王大強(qiáng) 中國人民解放軍北京衛(wèi)戍區(qū)東城第三離職干部休養(yǎng)所
財(cái)務(wù)管理工作對于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義,上到國家財(cái)政部門,下到任何企業(yè)都需要對財(cái)務(wù)進(jìn)行科學(xué)有效的管理。尤其是部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理,它始終貫穿于隊(duì)伍建設(shè)的每個環(huán)節(jié)。因此,加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的有效運(yùn)可以促進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)的快速發(fā)展。但是目前我國的部隊(duì)財(cái)務(wù)管理還存在需要改善的地方,下面我們就來具體的分析一下有關(guān)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)問題。
1.部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵。部隊(duì)財(cái)務(wù)管理主要是將部隊(duì)的資金維持滿足部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的正常運(yùn)轉(zhuǎn),并對財(cái)務(wù)進(jìn)行有關(guān)的監(jiān)督和管理。部隊(duì)的管理中財(cái)務(wù)管理占有非常重要的組成部分。財(cái)務(wù)管理的組織形式最為常見的是會計(jì)與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的形式。這種管理形式最重要的優(yōu)勢就是,操作起來較為簡單,減少了沒必要的環(huán)節(jié)。但是其中的不足之處就是財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算的職能在劃分問題上不明確,因此不利于財(cái)務(wù)管理的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.我國部隊(duì)財(cái)務(wù)管理需要優(yōu)化的地方。我國部隊(duì)財(cái)務(wù)管理還有一些值得優(yōu)化改進(jìn)的地方。比如,財(cái)務(wù)管理制度和有關(guān)的財(cái)務(wù)控制制度還需要進(jìn)一步的加以完善。因此這些制度由于本身的漏洞可能會造成某些程度的財(cái)務(wù)損失,造成部隊(duì)財(cái)務(wù)信息泄露的問題。其次,部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員設(shè)置的不嚴(yán)謹(jǐn),使得部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制不到位。主要體現(xiàn)在我國部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的人員設(shè)置主要在出納、總賬會計(jì)、庫存這三個職位上。嚴(yán)重者還會有前兩個職位合并的情況。這樣的崗位設(shè)置容易造成部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)不到位,資金去向不明,從而會出現(xiàn)部隊(duì)資金利用率低下的問題,不利于部隊(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)化、高效化的運(yùn)行[1]。
(一)加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理需要以提高資金的利用率為關(guān)鍵點(diǎn)。
1.資金利用要合理,做到效益最大化。部隊(duì)資金在投入的過程中需要秉持量入為出的原則,爭取將效益做到最大化。資金的投入需要針對于所獲的效益層層把關(guān),進(jìn)行合理的預(yù)算,如果一個項(xiàng)目的預(yù)算與實(shí)際的資金支出不相符,或者超預(yù)算的支出做到不予批準(zhǔn)。這樣做的目的可以將超支出卡在合理的范圍內(nèi)。避免部隊(duì)資金收支不平衡的情況出現(xiàn)。2.完善相關(guān)的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。財(cái)務(wù)管理正常進(jìn)行離不開有效的監(jiān)督機(jī)制,部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的重要組織結(jié)構(gòu)之一就是財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)。具體實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效措施就是定期對部隊(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行征賬目檢查,并對財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行必要的工作指導(dǎo),在檢查的過程中發(fā)現(xiàn)問題及時采取相關(guān)措施,避免嚴(yán)重問題的出現(xiàn)。檢查過程中需要重點(diǎn)作為檢查的項(xiàng)目為支出明細(xì)上是否有不合理的地方、是否有超大額支出、支出標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)范、具體的保障問題上是否具體落實(shí)等,從而不斷的提高資金的利用率[2]。
(二)設(shè)置相關(guān)反應(yīng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)的會計(jì)科目。部隊(duì)會計(jì)又具有的特點(diǎn)就是可以將部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)反映出來。因此,部隊(duì)財(cái)務(wù)管理需要在現(xiàn)有的會計(jì)科目的基礎(chǔ)上增添新的內(nèi)容,不斷將會計(jì)科目體系加以完善。比如,增添設(shè)備購置費(fèi)用、演出費(fèi)用等許多還沒有涉及項(xiàng)目的開支科目。這樣不斷完善的會計(jì)科目建設(shè)可以促進(jìn)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理有序的進(jìn)行,使資金在支出和收入問題上更加清晰明確。從而可以促進(jìn)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理可持續(xù)的發(fā)展。
(三)努力提高財(cái)務(wù)管理人員的自身素質(zhì)。部隊(duì)財(cái)務(wù)管理需要設(shè)計(jì)多方面的知識,因此財(cái)務(wù)管理的相關(guān)人員需要不斷的體改自身素質(zhì),在掌握大量有關(guān)專業(yè)知識的基礎(chǔ)上注意新型財(cái)務(wù)管理人員的培養(yǎng),以更好的適應(yīng)不斷發(fā)展的財(cái)務(wù)管理新形勢。財(cái)務(wù)管理人員需要培養(yǎng)自身的創(chuàng)新思維能力,樹立終身學(xué)習(xí)的意識,以此滿足部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的要求。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的自身素質(zhì)需要注意以下幾方面。第一,完善財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)。部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)的高低通過職業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)來測定,職業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)的最終目的就是提高財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)。其中會計(jì)職業(yè)素養(yǎng)評價主要是針對于會計(jì)人員的評價。在會計(jì)職業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)中需要將獎勵與批評、建議與禁止等有效的結(jié)合在一起,完善科學(xué)的職業(yè)評價體系建設(shè),避免部隊(duì)會計(jì)人員出現(xiàn)工作消極的現(xiàn)象,從而切實(shí)提高部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)。第二,對部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專業(yè)化的知識培訓(xùn),努力拓寬會計(jì)人員眼界。部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員可以參加相關(guān)的職業(yè)再教育。職業(yè)再教育不僅是提高管理人員的專業(yè)技能,而且也是進(jìn)一步提高管理人員道德素養(yǎng)的教育方式[3]。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理與財(cái)務(wù)行為管理。部隊(duì)財(cái)務(wù)管理涉及的內(nèi)容有許多,財(cái)務(wù)管理不僅包括部隊(duì)內(nèi)部的資金聯(lián)系,也包括部隊(duì)與外部之間的資金聯(lián)系。因此科學(xué)有效的對部隊(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理就需要重點(diǎn)對財(cái)務(wù)行為和基礎(chǔ)管理進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范。其中,規(guī)范部隊(duì)財(cái)務(wù)行為與財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理的需要從以下幾方面進(jìn)行考慮。第一,部隊(duì)費(fèi)用預(yù)算管理問題上必須嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。第二,固定資產(chǎn)管理需要仔細(xì)明確。部隊(duì)的固定資產(chǎn)等同于貨幣,甚至比貨幣具有更重要的價值,固定資產(chǎn)可以為部隊(duì)的發(fā)展創(chuàng)造出更多的收益,因此固定資產(chǎn)的管理是非常重要的。但是固定資產(chǎn)在管理問題上有較大的困難性,因此需要進(jìn)一步創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理的方法,做好資產(chǎn)的預(yù)算和決算等工作[4]。
結(jié)語:綜上所述,部隊(duì)財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,科學(xué)有效的對部隊(duì)采取進(jìn)行管理需要建立完善的財(cái)務(wù)管理體系,不斷的提高財(cái)務(wù)管理人員的自身素質(zhì),并積極創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的新模式,從而促進(jìn)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的可持續(xù)發(fā)展。