高等教育現(xiàn)代化不僅是一個(gè)歷史自然的過程,也是一個(gè)主動(dòng)創(chuàng)造的過程。我國高等教育現(xiàn)代化,在實(shí)質(zhì)上是相當(dāng)欠缺的。主要是因?yàn)槁浜蟮慕逃砟?,落后僵化的體制機(jī)制和稀薄的文化內(nèi)涵。大學(xué)制度文化建設(shè)是制約高等教育現(xiàn)代化的瓶頸問題。大學(xué)文化可分為四個(gè)層次,即,大學(xué)精神文化、大學(xué)制度文化、大學(xué)行為文化和大學(xué)環(huán)境文化,它們相互聯(lián)系,相互促進(jìn)。其中大學(xué)制度文化處于核心地位,是大學(xué)精神文化的載體,是行為文化的保障,并賦予物質(zhì)文化以生命力。從理想與現(xiàn)實(shí)的角度來看,大學(xué)精神文化是理想文化,大學(xué)行為文化是事實(shí)文化,大學(xué)制度文化則是理想與事實(shí)之間的橋梁。在當(dāng)今和諧社會(huì)的呼聲不斷高漲的環(huán)境下,“和諧文化”的重要性日益突出。那么在和諧大學(xué)文化的視野下,我們?cè)撊绾谓ㄔO(shè)大學(xué)制度文化呢?
文化是人類在社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,它包括人類通過后天的學(xué)習(xí)所掌握的各種思想和技巧,是活動(dòng)方式和活動(dòng)成果的辯證統(tǒng)一。大學(xué)文化是以大學(xué)為載體,在對(duì)知識(shí)進(jìn)行傳承、交流和創(chuàng)造的過程中,形成的一種與其他社會(huì)文化既有聯(lián)系又有區(qū)別的文化系統(tǒng),它是圍繞大學(xué)主要功能而建立起來的一整套價(jià)值觀念、行為方式、制度體系等的集合體。大學(xué)文化在繼承原有文化精華的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新和發(fā)展,是推動(dòng)大學(xué)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,亦是培養(yǎng)優(yōu)秀人才的有效方式和手段。
和諧就是人與人之間、人與自然之間、人與社會(huì)之間關(guān)系的融洽,是實(shí)現(xiàn)事物之間相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的發(fā)展。和諧大學(xué)文化就是指高校在長(zhǎng)期辦學(xué)的實(shí)踐基礎(chǔ)上,以和諧思想為發(fā)展內(nèi)核,通過大學(xué)人的共同努力,為大學(xué)所積累的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,包括大學(xué)文化與社會(huì)文化的和諧協(xié)調(diào),和諧的人際關(guān)系,“和而不同”的價(jià)值取向。隨著改革開放的推進(jìn),文化多元化和思想多元化在大學(xué)的表現(xiàn)日益明顯,大學(xué)必須堅(jiān)持“和而不同”的價(jià)值取向,促進(jìn)大學(xué)文化的和諧發(fā)展。
關(guān)于制度,《辭?!肥沁@樣解釋的:“要求成員共同遵守的、按一定程序辦事的規(guī)程?!敝贫仍灰暈楣芾砣藗兊某俨凰サ姆▽?,但是這種剛性管理導(dǎo)致人們被禁錮,使人們失去了生機(jī)和活力。但是制度和文化耦合在一起而形成的制度文化賦予了制度新的內(nèi)容。大學(xué)制度文化是指與大學(xué)精神文化相適應(yīng)的制度體系以及大學(xué)人在制定、貫徹、執(zhí)行各種制度的實(shí)踐活動(dòng)中所形成的關(guān)于大學(xué)制度的理性原則、價(jià)值取向、道德倫理、行為習(xí)慣等一系列文化因素的總和。所以我們可以把大學(xué)制度文化剖析成“顯性制度文化”即學(xué)校的規(guī)章制度和“隱形制度文化”即學(xué)校的校風(fēng)、自覺的行為方式等。
大學(xué)制度文化是大學(xué)文化的中層,它既是大學(xué)文化的具體表現(xiàn),又是大學(xué)文化建設(shè)的支撐和保障。多年來,大學(xué)制度文化建設(shè)取得了一些成績(jī),但是,“不和諧”現(xiàn)象要是比比皆是。
在中國的現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)中,大學(xué)制度文化建設(shè)比西方國家的大學(xué)滯后很多。西方國家的現(xiàn)代大學(xué)制度建立的比中國早很多,西方大學(xué)一直貫徹科學(xué)、民主、自由的制度文化建設(shè)理念,并為西方和諧大學(xué)文化提供了和諧的發(fā)展環(huán)境。目前,中國很多大學(xué)雖然也提出了“自主辦學(xué)”、“學(xué)術(shù)自由”、“學(xué)生為本”等理念,但是缺乏有效的制度來保障這些理念的實(shí)現(xiàn),致使大學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)、學(xué)術(shù)發(fā)展的自由權(quán)、學(xué)生學(xué)習(xí)的自主選擇權(quán)等十分有限??梢?,中國大學(xué)制度文化建設(shè)還是非常滯后的。
大學(xué)制度文化建設(shè)的官本位色彩濃厚。很多大學(xué)過于強(qiáng)調(diào)行政權(quán)力,出現(xiàn)了行政管理優(yōu)于教育教學(xué)的反規(guī)律現(xiàn)象。大學(xué)的本質(zhì)屬性是學(xué)術(shù)性,無論是作為人才培養(yǎng)還是學(xué)問研究的重要場(chǎng)所,其總是體現(xiàn)著學(xué)術(shù)性。在大學(xué)里,一種是可以將學(xué)術(shù)活動(dòng)自由組織發(fā)展起來的權(quán)力,即是學(xué)術(shù)權(quán)力,還有一種是提供服務(wù)給將學(xué)術(shù)活動(dòng)組織發(fā)展起來的權(quán)力,稱之為行政權(quán)力。但是,現(xiàn)如今學(xué)校權(quán)力結(jié)構(gòu)失衡、學(xué)術(shù)不自由,行政化色彩非常濃厚。
自高校擴(kuò)招以來,我國高等教育實(shí)現(xiàn)了“精英、大眾和普及”三個(gè)階段的跨越式發(fā)展,各高校雖在招生規(guī)模、辦學(xué)水平等方面都有了質(zhì)的飛躍,但是很多高校里依然存在辦學(xué)浮躁、急功近利的傾向。一些高校為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,就明確規(guī)定研究生畢業(yè)之前必須發(fā)表相應(yīng)的文章方能畢業(yè)。這些嚴(yán)重違背了大學(xué)科研制度建設(shè)的規(guī)律,無視了科研人才培養(yǎng)與成長(zhǎng)規(guī)律。一些高校為了學(xué)校的排名,以量化的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)科研成果,沒有尊重科學(xué)研究規(guī)律,不利于高等教育現(xiàn)代化建設(shè),還會(huì)滋生學(xué)術(shù)腐敗、制造學(xué)術(shù)泡沫和擾亂學(xué)術(shù)氛圍的現(xiàn)象。
當(dāng)務(wù)之急是必須要加強(qiáng)建設(shè)大學(xué)制度文化建設(shè),大學(xué)文化建設(shè)的重點(diǎn)就是大學(xué)制度文化的建設(shè),構(gòu)建和諧大學(xué)文化的出發(fā)點(diǎn)也是建設(shè)大學(xué)制度文化。和諧大學(xué)文化視域下大學(xué)制度文化和諧發(fā)展,有以下四項(xiàng)方法:
鄧小平理論的哲學(xué)基礎(chǔ),就是“解放思想”“實(shí)事求是”。這就意味著我們要辯證統(tǒng)一地來看待問題,打破主觀偏見和習(xí)慣勢(shì)力的束縛,研究新問題,解決新問題。
理念是行為的先導(dǎo),對(duì)行為具有重要的指導(dǎo)意義。大學(xué)文化屬于意識(shí)范疇,其隨著社會(huì)的變化和發(fā)展而變化,是推動(dòng)大學(xué)文明向前發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在大學(xué)制度文化建設(shè)中,解放思想是根本。因此,大學(xué)制度文化建設(shè)只有從骨子里把思想升華上去,真正做到解放思想、實(shí)事求是,才能映射更多的生機(jī)和活力。所以說,我們要善于將制度和文化和諧統(tǒng)一起來,相互促進(jìn),創(chuàng)造最佳的狀態(tài)。
我們要加強(qiáng)大學(xué)制度文化的建設(shè),要建設(shè)和合相應(yīng)的制度文化體系?!昂汀笔侵府愘|(zhì)因素的共處,“合”是指異質(zhì)因素的融合?!昂汀笔腔A(chǔ),“合”是目的?!昂秃舷鄳?yīng)”是指很多種異質(zhì)因素在動(dòng)態(tài)調(diào)適的過程中實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合,達(dá)到一種新的平衡狀態(tài)。大學(xué)既是一個(gè)學(xué)術(shù)傳統(tǒng)深厚的學(xué)術(shù)組織,又是一個(gè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的行政組織,所以往往會(huì)出現(xiàn)學(xué)術(shù)和行政不和諧的局面。所以說,我們要想形成穩(wěn)定和諧的校園秩序,必須有賴于構(gòu)建和合相應(yīng)的制度文化體系。
學(xué)術(shù)管理是大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力得以體現(xiàn)的載體,行政管理是行政權(quán)力得以體現(xiàn)的載體。所以說,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系應(yīng)該是相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的。學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力之間的分工要逐漸明晰,學(xué)術(shù)權(quán)力的地位要逐步提高,行政權(quán)力要充分尊重學(xué)術(shù)權(quán)力,不屬于自己的權(quán)力要轉(zhuǎn)讓出來。當(dāng)兩者發(fā)生碰撞摩擦?xí)r,一定要保持必要的協(xié)調(diào)。因此,要改變大學(xué)制度文化建設(shè)中濃厚的行政化色彩必須要優(yōu)化我國大學(xué)二元權(quán)力結(jié)構(gòu),要對(duì)二元權(quán)力進(jìn)行有機(jī)協(xié)調(diào),實(shí)施權(quán)力制衡。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)二元權(quán)力的和諧發(fā)展。
大學(xué)作為文化傳承與創(chuàng)新的發(fā)源地,作為培養(yǎng)高等人才的重要基地,大學(xué)生的實(shí)踐可以實(shí)現(xiàn)很多職能,也可以完成實(shí)踐活動(dòng)的開展,這也是社會(huì)前沿先鋒隊(duì)的優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐的主體是人,是推動(dòng)大學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。因此,大學(xué)制度文化建設(shè)應(yīng)將以人為本作為總的理念和最終宗旨,在建設(shè)中要充分彰顯人的主體地位,滿足人的多樣需求,尊重人的獨(dú)立人格,實(shí)現(xiàn)人的自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,形成具有濃厚人文精神的制度文化體系。這將成為今后大學(xué)制度文化建設(shè)的重中之重。