益陽(yáng)城市慢行交通系統(tǒng)景觀現(xiàn)狀分析與優(yōu)化策略研究

摘要：舒適、美好的慢行交通系統(tǒng)景觀，是提高慢行交通吸引力，實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域綠色環(huán)保與城市可持續(xù)發(fā)展的有效手段。本文在研究益陽(yáng)市慢行交通規(guī)劃與建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)地調(diào)研與分析，對(duì)益陽(yáng)市慢行交通系統(tǒng)景觀的不足提出了優(yōu)化策略建議。

關(guān)鍵詞：慢行交通；慢行景觀；優(yōu)化策略

為切實(shí)改善居民出行環(huán)境，保障出行安全，推動(dòng)綠色出行，解決益陽(yáng)市已出現(xiàn)的交通問(wèn)題，避免重復(fù)大城市交通擁堵的城市病，益陽(yáng)市政府編制了《益陽(yáng)市城市慢行系統(tǒng)規(guī)劃（2013-2020）》，以步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃為重點(diǎn)，以適應(yīng)益陽(yáng)市城市步行和自行車的發(fā)展要求，創(chuàng)建國(guó)家交通管理模范城市。

一、慢行交通與慢行景觀概述

（一）慢行交通

慢行交通概念相對(duì)快速交通而言，將人力作為主要的動(dòng)力，在空間上進(jìn)行移動(dòng)，即非機(jī)動(dòng)化的交通模式，其出行的速度每小時(shí)低于15千米，涵蓋步行與非機(jī)動(dòng)交通方式。呈現(xiàn)出來(lái)的主體特征是：第一，出行速度慢、距離短。一般情況下，慢行交通距離不超過(guò)3千米。以慢行交通的出行模式為介質(zhì)，使公眾充分地利用城市的道路空間，使人與車之間的矛盾沖突大幅度地減少；第二，其特征是節(jié)能環(huán)保、保障公眾生活的健康。慢行交通遵循節(jié)能環(huán)保原則，不能衍生出污染問(wèn)題，還能發(fā)揮強(qiáng)身健體的保健作用；第三，慢行交通在安全方面呈現(xiàn)出弱勢(shì)的特點(diǎn)。基于慢行交通，所采取的保護(hù)策略少，假如交通事故發(fā)生，對(duì)于采取慢行交通方式的公眾易造成較大的傷害，因此要轉(zhuǎn)變以車為本的理念，有效設(shè)置專業(yè)化的慢行車道；第四，慢行交通受到有關(guān)氣候環(huán)境方面的強(qiáng)烈影響。環(huán)境制約著慢行交通的發(fā)展，惡劣的雨雪天氣將不能為行人與非機(jī)動(dòng)車的出行提供便利條件，存在導(dǎo)致安全事故發(fā)生的可能性。

（二）慢行景觀

本文所探討的慢行景觀是指慢行交通系統(tǒng)中的交通街道及其附屬物所共同構(gòu)成的物質(zhì)景觀和人在慢行交通空間中的行為與活動(dòng)形成的人文景觀。慢行景觀在保障出行者慢行交通安全的基礎(chǔ)上，滿足人們休閑、觀賞、聚會(huì)、社會(huì)交往等景觀功能。慢行交通空間主要包括慢行景觀元素、慢行空間尺度、慢行景觀視鏡等構(gòu)成元素。舒適、生動(dòng)、步移景易的慢行空間景觀對(duì)慢行者有更大的吸引力，能更好的推動(dòng)慢行交通的發(fā)展。

二、益陽(yáng)市慢行交通現(xiàn)狀分析

（1）《益陽(yáng)市慢行系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃（2013-2020）》解讀。以點(diǎn)、軸型的空間形態(tài)學(xué)為本底，充分利用與整合益陽(yáng)市的山、水、湖、塘、洲、城、園、古建筑等節(jié)點(diǎn)，打造“三核兩軸、四廊十三片”的總體結(jié)構(gòu)，搭建益陽(yáng)綠色安全的慢行交通系統(tǒng)，三核為以梓山湖生態(tài)公園為中心的生態(tài)景觀核，以桃花侖商業(yè)區(qū)和住宅區(qū)為基礎(chǔ)的和諧活力核，以古建筑古跡為驅(qū)動(dòng)的歷史文化核，兩軸為貫穿益陽(yáng)市區(qū)與城鄉(xiāng)的南北向和以資江流線的東西向區(qū)域生態(tài)軸，四廊為根據(jù)益陽(yáng)區(qū)域與節(jié)點(diǎn)特征打造的濱水休閑慢行廊道、城市山林慢行廊道、宜居社區(qū)慢行廊道和動(dòng)感城市慢行廊道。具體包括滿足市民生活、工作出行需求的城市路網(wǎng)慢行系統(tǒng)，以機(jī)非隔離帶為手段，保障慢行交通系統(tǒng)的連貫性和安全性；滿足城鄉(xiāng)對(duì)接、長(zhǎng)距離慢行的城市綠道網(wǎng)絡(luò)；以彩色路面為特征，作為慢行交通示范路和樣板路的生態(tài)休閑景觀慢行系統(tǒng)。（2）益陽(yáng)市慢行交通建設(shè)現(xiàn)狀。在生態(tài)休閑景觀慢行系統(tǒng)建設(shè)方面，作為“三核兩軸、四廊十三片”的總體結(jié)構(gòu)中三核中重要的生態(tài)景觀核，梓山湖全長(zhǎng)7.26公里的環(huán)園路于2016年啟動(dòng)建設(shè)，打造成為市中心城區(qū)一條集健身、休閑、娛樂(lè)于一體的慢行通道。同時(shí)作為益陽(yáng)城市建設(shè)重大項(xiàng)目“一園兩中心”打頭陣的基礎(chǔ)工程，路面規(guī)劃10米，包含3米寬的自行車道和3米寬的電瓶車道，兩側(cè)各2米步行道，總長(zhǎng)度為7269米。梓山湖生態(tài)公園是益陽(yáng)市中心城區(qū)的“綠心”，風(fēng)景優(yōu)美，周邊商業(yè)、住宅集中，交通便捷，是實(shí)施步行、自行車出行最適宜的區(qū)域。車行道采用彩色瀝青混凝土路面，步行道采用灰色透水磚。配套工程包括路燈照明、弱電通訊管道、給水管道、交通及旅游標(biāo)識(shí)等。在城市路網(wǎng)慢行系統(tǒng)建設(shè)方面，根據(jù)《益陽(yáng)市城市慢行系統(tǒng)規(guī)劃》，益陽(yáng)市中心城區(qū)龍洲北路西側(cè)，建設(shè)了益陽(yáng)市首條全鋪式、綠色環(huán)氧瀝青路面自行車專用道。自行車專用道從益陽(yáng)大道至迎賓路，全長(zhǎng)6000米（雙向）、寬3米。之前鋪設(shè)的自行車道都是間斷式的、紅色的環(huán)氧瀝青路面。相較而言，紅色的路面不耐臟，間斷式的自行車車道導(dǎo)致機(jī)非識(shí)別度較低。而綠色路面契合綠色出行的理念，讓道路更加美觀、舒適、悅目。在益陽(yáng)大道、龍洲路、迎賓路、銀城路等道路也將設(shè)置公共自行車專用道。通過(guò)鋪裝顏色和圖標(biāo)、采取機(jī)非隔離措施等辦法提高自行車出行的舒適性與安全性，引導(dǎo)和鼓勵(lì)綠色出行。

三、益陽(yáng)市慢行交通存在的問(wèn)題與優(yōu)化策略

通過(guò)對(duì)益陽(yáng)市最為活躍的慢行交通區(qū)域梓山湖環(huán)湖路、資江南岸濱水休閑區(qū)、城區(qū)步行街、城市中心主、次干道進(jìn)行慢行交通景觀現(xiàn)狀實(shí)地考察和調(diào)研，發(fā)現(xiàn)環(huán)境設(shè)施和體驗(yàn)等方面存在以下問(wèn)題有待優(yōu)化：（1）缺乏對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)。長(zhǎng)時(shí)間基于“重視車、忽略人”思想的制約下，在交叉的平面路口中，遵循車輛優(yōu)先原則，使非機(jī)動(dòng)車的空間被大幅度地?cái)D壓，步行者與使用非機(jī)動(dòng)車者隨意性極強(qiáng)，使不安全性因素大幅度增加。無(wú)障礙設(shè)備設(shè)施缺乏連貫性，降低了慢行交通運(yùn)用者的舒適程度，使其選擇機(jī)動(dòng)車出行模式。（2）慢行交通配套設(shè)施建設(shè)不足。自行車是公交體系的延伸與拓展，停放的安全性以及停放場(chǎng)地的布置情況強(qiáng)烈地影響著人們所選擇的出行交通模式。既有的系統(tǒng)中，停放自行車的節(jié)點(diǎn)不充足，缺乏安全性能，公交結(jié)合慢行交通模式場(chǎng)站中缺失配套的設(shè)施設(shè)備。過(guò)街設(shè)施不完善也是影響慢行交通的主要因素，已經(jīng)規(guī)劃將在佳寧娜廣場(chǎng)、秀峰公園西廣場(chǎng)處、桃花侖一中路口等15處設(shè)置人行天橋或地下通道。由于管理和隔離設(shè)施陳舊、破敗等原因，資陽(yáng)商業(yè)步行街、資水會(huì)龍文化商業(yè)街等仍存在機(jī)動(dòng)車進(jìn)入的現(xiàn)象，影響了步行專用功能和體驗(yàn)。（3）慢行交通串聯(lián)性不強(qiáng)。目前主要在生態(tài)休閑區(qū)與商業(yè)區(qū)以及歷史街區(qū)等范疇內(nèi)開(kāi)啟慢行交通模式，不同范籌之內(nèi)的慢行交通弱化了串聯(lián)程度，慢行交通特別是自行車等非機(jī)動(dòng)車很難以此為基礎(chǔ)構(gòu)建且優(yōu)化慢行網(wǎng)絡(luò)。（4）慢行景觀特色不鮮明。通過(guò)近幾年的建設(shè)和改造，市民對(duì)梓山湖、資江風(fēng)光帶等休閑區(qū)的慢行景觀滿意度有所提升，但是目前慢行景觀街道主要以鋪裝色彩、城市綠化等基本景觀元素構(gòu)成，缺乏體現(xiàn)益陽(yáng)城市特色和區(qū)域景觀變化的特點(diǎn)，對(duì)市民的吸引力不大。（5）益陽(yáng)市慢行交通景觀優(yōu)化策略。①慢行景觀節(jié)點(diǎn)優(yōu)化。自行車專用道的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了自行車的安全通行，但是在過(guò)街等節(jié)點(diǎn)應(yīng)有更安全的保障。在城市干路交叉口的設(shè)計(jì)應(yīng)該體現(xiàn)慢行交通一體化，在拐彎處機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道用綠化隔離帶或景觀圍欄隔離，自行車和行人都通過(guò)慢行通道過(guò)街，人行與自行車分別劃分過(guò)街通道區(qū)域，自行車也同時(shí)受行人信號(hào)燈控制，左轉(zhuǎn)自行車二次過(guò)街而非直接左轉(zhuǎn)，以此保障慢行通行者的安全。另一方面，自行車服務(wù)站點(diǎn)和換乘站站點(diǎn)設(shè)施是影響自行車交通系統(tǒng)與步行、公交出行等方式結(jié)合實(shí)現(xiàn)貫通的重要節(jié)點(diǎn)。益陽(yáng)市暫無(wú)地下公共交通，公交是主要公共出行交通工具，在設(shè)計(jì)上將公交站點(diǎn)與自行車服務(wù)站點(diǎn)結(jié)合將優(yōu)化慢行出行體驗(yàn)。（2）慢行景觀空間環(huán)境與景觀元素設(shè)計(jì)。在慢行景觀空間營(yíng)造和景觀元素設(shè)計(jì)方面，應(yīng)有更多變化，歷史文化核心區(qū)域、生態(tài)休閑區(qū)域、和諧活力區(qū)域分別有整體的景觀設(shè)計(jì)、標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)、公共休閑設(shè)施的統(tǒng)一風(fēng)格和特點(diǎn)，并能體現(xiàn)益陽(yáng)城市文化等特色，使慢行景觀更加具有吸引力。

（作者單位：湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院）

作者簡(jiǎn)介：李瓊，1985年，女，碩士研究生，講師，研究方向：景觀設(shè)計(jì)。

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