青島醫(yī)療旅游發(fā)展戰(zhàn)略分析

摘要：隨著我國經濟發(fā)展水平的不斷提升，我國人民在物質生活得到滿足的前提下，不斷追求精神層面的滿足，傳統(tǒng)的觀光游覽活動已經無法滿足人民的精神文化需求，越來越多的游客開始追求旅游活動的多種多樣性，即需要旅游活動能夠保證舒適性，又追求旅游活動的功能性，因此醫(yī)療旅游活動孕育而生，已經逐漸受到廣大游客的重視。醫(yī)療旅游產業(yè)的發(fā)展不僅滿足了游客對于舒適性的要求，更同時滿足了游客對于功能性的需要，并且能夠旅游過程中滿足了治療身體的作用，致使醫(yī)療旅游的發(fā)展速度越來越快，在旅游產業(yè)中所擁有的實力不容小覷。本文主要以青島的醫(yī)療旅游發(fā)展情況作為研究主體，通過分析青島發(fā)展醫(yī)療旅游的優(yōu)勢條件，進而查找發(fā)展過程中存在的不足，以此提出具有科學合理的解決對策，從而促進青島醫(yī)療旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：青島；醫(yī)療旅游；對策；建議

隨著我國旅游市場的不斷發(fā)展壯大，旅游市場的供求關系出現(xiàn)了失衡狀態(tài)，嚴重影響了旅游產業(yè)的經濟增長速度，為了確保旅游產業(yè)能夠達到可持續(xù)發(fā)展的目標，需要旅游市場積極創(chuàng)造新的旅游產品，以此推動旅游產業(yè)新的經濟增長點。在此宏觀背景下，醫(yī)療旅游孕育而生，成為了旅游市場中的佼佼者。青島市是我國重要的港口城市，素有“東方休閑之都”的美稱，青島不僅擁有秀美的自然景觀，同時醫(yī)療技術水平在全國范圍來看也是名列前茅，青島市擁有世界先進的醫(yī)療設備，以及完善的醫(yī)療服務體系，并且醫(yī)療從業(yè)人員具有較高的職業(yè)素養(yǎng)，對青島發(fā)展醫(yī)療旅游產業(yè)奠定了堅實基礎?，F(xiàn)階段，青島在醫(yī)療旅游產業(yè)方面投入力度較大，在促進青島經濟水平不斷提高的前提下，保證了青島旅游產業(yè)向多樣性的轉變，為青島旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了有利保障。

一、青島發(fā)展醫(yī)療旅游優(yōu)勢資源分析

（一）地理交通優(yōu)勢

青島位于我國山東省的南部，與黃海相臨，因此具有海路運輸、陸路運輸和航空運輸?shù)谋憷麠l件，青島作為山東半島上重要的交通要塞，是我國面向海外重要的海路運輸口岸。青島的航空運輸方面也具有相對優(yōu)勢，青島流亭機場現(xiàn)在開通了95條國內運輸航線，以及13條國際運輸航線，現(xiàn)已經成為了國際4E級航空港，同時我國政府正在投資382億元新建設膠州機場。陸路運輸方面的優(yōu)勢更加明顯，現(xiàn)在使用的青島火車站和青島北站是青島兩大鐵路站點，政府先在正在著手將機場與鐵路對接起來，力爭今年完成建設。公路上的優(yōu)勢更加顯而易見，四通八達的佳通我將機場、鐵路、高速公路緊密的聯(lián)系在一起，為來到青島進行醫(yī)療旅游的游客提供了方便。

（二）醫(yī)療資源優(yōu)勢

青島的醫(yī)療資源十分出眾，醫(yī)療水平具有領先水平。青島具有眾多的醫(yī)療機構，為前來青島進行醫(yī)療旅游的游客奠定了堅實基礎。根據(jù)2017年青島醫(yī)療機構的最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計，青島是現(xiàn)有的三甲級醫(yī)院數(shù)量達到了20多家，其中在國內比較著名的醫(yī)院有青島市立醫(yī)院、青島大學附屬醫(yī)院等。青島更具有眾多的?？漆t(yī)院，且醫(yī)院的床位資源較為充足，能夠為前來青島進行醫(yī)療旅游的人民提供高質量的服務。近些年，青島市大連發(fā)展西海岸新區(qū)與嶗山國際康養(yǎng)中心的建設力度，通過吸引更加專業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生項目落戶青島，為提高整體青島的醫(yī)療水平提供了保障?，F(xiàn)階段。青島市公共衛(wèi)生服務中心。青島萬達國際醫(yī)院紛紛投入使用，為青島開展醫(yī)療旅游產業(yè)奠定了堅實基礎。青島豐富的醫(yī)療旅游資源能夠為醫(yī)療旅游者提供高質量的質量和療養(yǎng)服務，同時所需要的費用卻相較于其他地區(qū)少，大大減輕了消費者的經濟支出。

（三）旅游資源優(yōu)勢

青島的氣候類型為東南季風氣候，與東歐國家所處的氣候類型一致，氣候較為溫暖舒適，且青島具有濃厚的文化底蘊，風景十分優(yōu)美，這些優(yōu)勢資源都為青島發(fā)展旅游產業(yè)奠定了堅實基礎，也為青島發(fā)展醫(yī)療旅游產業(yè)提供了保障。青島全年氣候濕潤，冬無嚴寒，夏無酷暑，良好的生態(tài)環(huán)境特別適合養(yǎng)生及治療。同時青島的前海被稱為世界上最美的海灣，良好的海洋資源優(yōu)勢，為青島發(fā)展醫(yī)療旅游產業(yè)提供了眾多優(yōu)勢資源，通過對海洋生物的多樣性進行分析研究，可以大力發(fā)展海洋醫(yī)藥產業(yè)，更好的為醫(yī)療旅游者提供服務。青島的優(yōu)勢資源還包括溫泉資源，即墨溫泉從古代就十分著名，且溫泉中溴含量較為豐富，對治療關節(jié)疾病、心血管疾病有很好的療效，以上眾多資源都為青島發(fā)展醫(yī)療旅游奠定了堅實基礎。

二、青島發(fā)展醫(yī)療旅游制約因素分析

（一）醫(yī)療旅游相關法律法規(guī)缺失

現(xiàn)階段，青島發(fā)展醫(yī)療旅游產業(yè)處于萌芽狀態(tài)，并未形成規(guī)模化和集約化。醫(yī)療旅游作為青島旅游產業(yè)中的新興事物，政府對其管理處于任其發(fā)展狀態(tài)，并未建立健全完善的法律制度規(guī)范其發(fā)展，在法律方面屬于空白狀態(tài)。同時醫(yī)療旅游產業(yè)相關標準以及制度也并未建立完善，嚴重制約了青島醫(yī)療旅游產業(yè)的發(fā)展。缺乏規(guī)范化的管理，沒有行之有效的管理監(jiān)察機構，就無法保證醫(yī)療旅游產業(yè)健康有序的發(fā)展，也就無法保證醫(yī)療旅游者的合法權益不受侵害。醫(yī)療旅游產業(yè)是個特殊的產業(yè)，關系到醫(yī)療旅游者的身心健康，甚至關系到醫(yī)療旅游者的生命安全，只有完善的法律法規(guī)做保證，強有力的監(jiān)管體制做后盾，才能保證所有醫(yī)療旅游者的生命和財產安全，才能在發(fā)生醫(yī)療事故時，有理可循有法可依。

（二）醫(yī)療旅游相關配套設施不完善

青島具有較為豐富的醫(yī)療資源，但是在基礎配套設施建設方面卻存在嚴重不足。醫(yī)療旅游產業(yè)的發(fā)展不僅需要豐富的醫(yī)療資源作為保障，更需要完善的基礎設施做支撐，才能滿足醫(yī)療旅游者觀光和醫(yī)療的雙層面需求。但是，青島目前的基礎設施建設情況仍無法滿足醫(yī)療產業(yè)的發(fā)展需要，現(xiàn)在建設的基礎配套設施只能滿足觀光旅游者的需求，并不能將觀光旅游配套設施與醫(yī)療旅游配套設施結合在一起，事項兩者的有效統(tǒng)一。前來青島的醫(yī)療旅游者的活動范圍仍停留在醫(yī)院層面，沒有配套設施作為保障就無法領略到青島的多彩風光，只能是魚和熊掌不可兼得。同時，醫(yī)療旅游的發(fā)展需要醫(yī)療機構、服務機構和其他相關機構共同配合，但是現(xiàn)階段各個機構之間只是各司其職，沒有形成團結協(xié)作的良好服務體系，因此也就無法促進醫(yī)療旅游產業(yè)的快速發(fā)展。

（三）醫(yī)療服務產品特色不明顯

目前，青島的醫(yī)療旅游產業(yè)發(fā)展僅僅局限于醫(yī)療層面，而所謂的旅游只不過是從外地來青島，并未體現(xiàn)出青島大力發(fā)展醫(yī)療旅游的特色，沒有發(fā)揮出青島建立療養(yǎng)基地的重要性，從而降低了青島對醫(yī)療旅游者的吸引力。同時，青島大力發(fā)展的藍色海洋生態(tài)旅游產業(yè)與醫(yī)療旅游產業(yè)相呼應，但是醫(yī)療服務產品特色明顯表現(xiàn)不足，沒有形成準確反映體現(xiàn)青島醫(yī)療旅游的特色產品，在市場占有率方面存在不足。通過分析現(xiàn)有的醫(yī)療旅游產品可以返現(xiàn)，青島醫(yī)療旅游產業(yè)市場中缺乏高端私密的醫(yī)療旅游產品，而主要的產品以就醫(yī)診治為主。隨著我國民眾對高端醫(yī)療服務的需求逐漸增多，青島在擁有豐富醫(yī)療資源的前提下卻沒有形成高端醫(yī)療服務，對于青島的醫(yī)療資源是種浪費。

（四）旅游相關企業(yè)競爭力不足

青島市我國最早發(fā)展旅游產業(yè)的城市之一，青島現(xiàn)有從事旅游服務的企業(yè)多達400多家，其中具有3A級以上的旅行社就有40多家。雖然青島從事旅游服務的企業(yè)眾多，規(guī)模也比較大，但是從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，全國范圍內具有影響力的旅游公司中卻沒有青島旅游企業(yè)的身影。青島從事旅游服務的企業(yè)都是各自為營，都是采用傳統(tǒng)的經營模式，而醫(yī)療旅游作為國際性的綜合服務產業(yè)，需要多種機構的共同配合才能大力發(fā)展。并且青島的醫(yī)療旅游機構在國內具有較高的影響力，但是卻沒有獲得國際認證，因此很難提升國際競爭力，很大程度上制約了青島醫(yī)療旅游產業(yè)的大力發(fā)展。

三、青島發(fā)展醫(yī)療旅游對策與建議

（一）加強政府引導，完成空間布局

醫(yī)療旅游的發(fā)展離不開政府的大力支持，只有政府起到主導醫(yī)療旅游產業(yè)發(fā)展的作用，才能促進醫(yī)療旅游產業(yè)的更好更快發(fā)展。首先，政府具有統(tǒng)領全局的主導作用，政府可以根據(jù)發(fā)展目標制定詳細的發(fā)展規(guī)劃，從而形成多遠化的醫(yī)療產業(yè)空間布局，將現(xiàn)有的三甲醫(yī)院左右優(yōu)勢發(fā)展資源，并結合二級醫(yī)院的中間力量以及?？漆t(yī)院的綜合服務體系，加快推動青島醫(yī)療旅游產業(yè)快速發(fā)展。其次，政府將醫(yī)療與旅游進行有機結合，并制定相關的從業(yè)準則和管理方法，在規(guī)范醫(yī)療服務行業(yè)從業(yè)行為的同時，又保證了醫(yī)療旅游者的合法權益不受侵害。政府在此環(huán)節(jié)行使監(jiān)督權利，加大對旅游市場的監(jiān)督作用。確保青島醫(yī)療旅游產業(yè)在公平透明的環(huán)境下發(fā)展，從而保證醫(yī)療旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。最后，在整體現(xiàn)有醫(yī)療資源的情況下，引進國際先進的醫(yī)療機構來到青島，為增加青島醫(yī)療旅游的國際知名度奠定堅實基礎。

（二）加強基礎設施建設，奠定發(fā)展基礎

旅游產業(yè)的快速發(fā)展不僅離不開優(yōu)勢的旅游資源作為保障，更與旅游地的承載能力息息相關。青島在提倡大力發(fā)展醫(yī)療旅游產業(yè)的情況下，應注重公共服務基礎設施的建設情況，特別是食、住、行、娛等方面的建設，從而能夠滿足醫(yī)療旅游者的基本要求，即滿足了旅游者的舒適度需求，又可以最大程度的吸引客流?；A設施的建設不只是加大對硬件設施的建設力度，更應加大對軟件條件的建設力度，政府通過發(fā)揮引導作用加強國內外醫(yī)療機構的團結協(xié)作，并與中介公司和保險公司建立全面有效的服務體系，從實際解決醫(yī)療旅游者的醫(yī)保報銷等后續(xù)問題，以解決外地醫(yī)療旅游者的后顧之憂，為青島醫(yī)療旅游產業(yè)提供更多的客源。

（三）醫(yī)療機構不斷提高自身競爭力

醫(yī)療旅游的主要服務力量來自醫(yī)療服務機構，因此醫(yī)療服務機構的服務水平關系到醫(yī)療旅游的服務質量，也是促進醫(yī)療旅游大力發(fā)展的重要組成部分。醫(yī)療水平的高低直接決定了醫(yī)療旅游發(fā)展的影響能力。青島的醫(yī)療旅游服務機構應該做到與時俱進，始終保持在高精尖水平，才能提升對醫(yī)療旅游者的吸引能力。首先，醫(yī)療旅游者對醫(yī)療旅游的首要考慮因素是醫(yī)療水平和醫(yī)療技術，青島醫(yī)療旅游機構通過不斷提升現(xiàn)有從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)，并不斷學習世界先進的醫(yī)療技術，加上引進先進的醫(yī)療設備，以此提升青島在醫(yī)療旅游者心中的題為。其次，對技術和診療水平嚴要求的情況下，不斷加強自身服務質量體系的減少，樹立良好的服務形象，通過創(chuàng)立舒適的診療環(huán)境，從而提高醫(yī)療機構的競爭實力。

（四）旅行社全面發(fā)展，保障參與者權益

旅游從業(yè)企業(yè)根據(jù)醫(yī)療旅游的發(fā)展形勢應抓住發(fā)展良機，大力培養(yǎng)專業(yè)的醫(yī)療旅游服務人員，在不斷提高自身競爭實力的前提下，為醫(yī)療旅游者提供更加專業(yè)的服務。旅游從業(yè)企業(yè)通過走集團化發(fā)展道路，將現(xiàn)有的旅游資源進行整合，從而形成具有國際競爭實力。醫(yī)療旅游產業(yè)作為高風險和高收益的產業(yè)，多數(shù)旅游從業(yè)企業(yè)都不愿涉及于此，導致許多的醫(yī)療旅游行為都是患者自發(fā)性的，但是在出現(xiàn)醫(yī)療糾紛的情況下，許多醫(yī)療事故都得不到妥善的解決，諸多因素嚴重抑制了醫(yī)療旅游的發(fā)展，因此，醫(yī)療旅游相關從業(yè)企業(yè)應與保險企業(yè)建立良好的合作關系，不僅能減低醫(yī)療旅游產業(yè)中的高風險性，更能保護醫(yī)療旅游者的合法權益，對促進醫(yī)療旅游產業(yè)的發(fā)展具有重要作用。

四、結論

醫(yī)療旅游作為一種新興的旅游產業(yè)，越來越多的受到了旅游者的青睞，因此在對青島的醫(yī)療旅游發(fā)展進行研究過程中，要結合醫(yī)療旅游者的實際需求進行研究，同時結合青島市醫(yī)療旅游的實際情況，兩者相結合更加有力的推動青島醫(yī)療旅游事業(yè)的發(fā)展。青島的醫(yī)療旅游事業(yè)雖然存在許多優(yōu)勢資源，但是由于醫(yī)療旅游在我國的形成時間較短，對于醫(yī)療旅游的相關研究尚處于起步階段，因此針對青島醫(yī)療旅游的發(fā)展對策存在不足之處，在日后的研究中有待進一步提升。

（作者單位：遼寧對外經濟貿易學院）

作者簡介：習文敏，1998年生，本科，研究方向：旅游管理。

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