關(guān)于水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理問題的探索

孫志紅　馬美蘭

摘要:近幾年,隨著現(xiàn)代通信和計算機等技術(shù)的迅猛發(fā)展,以及水利信息化建設(shè)進程不斷加快,工程建設(shè)管理開始由傳統(tǒng)型的經(jīng)驗管理逐步轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化管理。各級工程建設(shè)管理部門在抓緊骨干性工程措施建設(shè)的同時,注重加強非工程性措施的建設(shè),并著手利用通信、計算機、程控交換、圖文視訊和遙測遙控等現(xiàn)代技術(shù),配置相應(yīng)的硬、軟件設(shè)施,先后建立通信傳輸、計算機網(wǎng)絡(luò)、信息采集和視頻監(jiān)控等系統(tǒng),實現(xiàn)水情、工情信息的實時采集,水工建筑物的自動控制,作業(yè)現(xiàn)場的遠程監(jiān)視,工程視訊異地會商及辦公自動化等。本文針對水利工程實例,對水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理措施進行簡要分析,并探討了水利工程管理系統(tǒng)的建立與實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞:水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理模式

0 引言

80年代以前,水利工程建設(shè)管理基本處于人工管理模式,即:根據(jù)人們長期工作的實踐經(jīng)驗,借助常規(guī)的工具、機電設(shè)施和普通的通信手段,采取人工觀測、手工操作等工作方式,處理工程建設(shè)管理的各類圖表繪制、數(shù)據(jù)計算和文字編輯,進行工程質(zhì)量、進度和投資等控制,發(fā)布水情、工情調(diào)度指令和啟閉調(diào)節(jié)各類工程建筑物。到90年代初期,通信、計算機技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中開始得到初步應(yīng)用,但也只是作為一般的輔助工具,主要用于通訊聯(lián)絡(luò)、文字編輯、圖表繪制和打印輸出,最多作些簡單的編程計算,通信、計算機等先進技術(shù)未能得到全面普及和應(yīng)用,其技術(shù)特性和系統(tǒng)效益不能得以充分發(fā)揮。

1 水利工程現(xiàn)代化管理措施

1.1 探索“管養(yǎng)分離”及人事制度改革 研究社會主義市場經(jīng)濟條件下水利工程管理單位的改革與發(fā)展,逐步解決長期以來制約水利發(fā)展的一些難點問題具有重要的現(xiàn)實意義。目前許多水管單位基本上按照事業(yè)單位進行管理,但政府卻未給水管單位專項撥付事業(yè)經(jīng)費,僅撥付部分專項資金作為水管單位的防汛費、專項配套費、臨時性工程修復費、技術(shù)推廣改造費等。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,有的水管單位實行了事業(yè)單位企業(yè)化管理,但卻在管理體制和運行機制上暴露出很多問題。因此,水管單位改制,有利于逐步解決長期制約水管單位發(fā)展的一些難點問題,使水管單位走上自我積累、良性運行的道路。水管單位改制方向是由事業(yè)逐步轉(zhuǎn)向企業(yè),以企業(yè)經(jīng)營機制去適應(yīng)市場,建立面向市場的多元化的投融資體系,提高水利資產(chǎn)的營運效益,轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營機制,增強市場競爭能力。

1.2 以信息化推動工程管理現(xiàn)代化 為響應(yīng)水利部提出的盡快實現(xiàn)水利信息化的號召,供水局領(lǐng)導高度重視信息化的建設(shè)工作,信息化的建設(shè)推動了本局工程管理的現(xiàn)代化、科學化、規(guī)范化,收獲如下:

第一,水利信息化將帶動水利工程的現(xiàn)代化建設(shè)和有效開發(fā)利用信息資源,可以促進水利管理工作現(xiàn)代化、科學化。信息技術(shù)的建立,使局的防汛信息的獲取和調(diào)度不受時空環(huán)境的限制,局領(lǐng)導和防汛辦工作人員將可以在調(diào)度中心,也可以在辦公室、住宅樓甚至遠在外地通過網(wǎng)頁,及時獲取基礎(chǔ)信息,對防汛指揮、水資源優(yōu)化配置、供水工程調(diào)度、水環(huán)境保護和行政決策等工作提供支持。

第二,水利信息網(wǎng)站的應(yīng)運而生,通過鏈接上級和水利行業(yè)的有關(guān)水利網(wǎng)站,可以在傳達和貫徹中央、省、廳有關(guān)文件和會議精神,暢通水利行業(yè)上下渠道,反映水利行業(yè)精神風貌和水利建設(shè)新成就,展示科學技術(shù)的新成果、新技術(shù)、新工藝,總結(jié)推廣水利建設(shè)與管理成功經(jīng)驗,實現(xiàn)各類水利信息資源的快速傳遞和全面共享等方面發(fā)揮重要作用。

第三,信息化的建設(shè),促使我們在職工中加快信息化知識和計算機CAD繪圖等軟件使用的普及,提高了水利信息化和計算機的應(yīng)用水平,職工隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有了飛躍性提高。信息技術(shù)的應(yīng)用正逐步成為本局職工在工作、學習和生活中一個不可缺少的重要組成部分,極大地改善了職工的物質(zhì)和文化生活質(zhì)量。

2 系統(tǒng)初步解決方案

工程建設(shè)管理雖具有相應(yīng)的國家管理規(guī)定和基本建設(shè)程序,但工程建設(shè)現(xiàn)代化管理卻沒有固定的模式和具體標準,也缺少現(xiàn)成的經(jīng)驗借鑒。如何根據(jù)水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點,制定臨時(建設(shè)期)與永久(運行期)相結(jié)合的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的解決方案,是水利工程建設(shè)管理部門十分關(guān)注和急需的課題,也是涉及水利信息化建設(shè)戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵。

現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案擬借助于現(xiàn)代的通信、計算機、遙測遙控、圖文視訊等先進技術(shù),建立專用的通信傳輸鏈路、高效的計算機網(wǎng)絡(luò)、實時的信息采集網(wǎng)絡(luò)、動態(tài)的遠程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和實用的專家決策支持系統(tǒng),配置和研制開發(fā)相關(guān)的應(yīng)用軟件系統(tǒng),實現(xiàn)水情、工情信息的實時監(jiān)測、水工建筑物的遠程監(jiān)視監(jiān)控、水利工程的優(yōu)化調(diào)度、工程建設(shè)管理辦公自動化和工程管理視訊異地會商等綜合業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化、信息化、自動化管理。

鑒于水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點,系統(tǒng)中通信傳輸鏈路的建設(shè)擬采用有線、無線兼容,多鏈路迂回的基本原則,其骨干性傳輸鏈路擬選擇技術(shù)先進成熟、性能穩(wěn)定可靠的光纖、衛(wèi)星或數(shù)字微波等通信方式,以確保通信暢通、傳輸可靠和安全運行。計算機網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬根據(jù)工程建設(shè)管理體制的實際情況,配置相應(yīng)的服務(wù)器、交換機、路由器、客戶終端和網(wǎng)絡(luò)管理等硬件和應(yīng)用軟件,并研制開發(fā)相關(guān)的工程建設(shè)管理專用軟件,完成工程建設(shè)管理局域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),在此基礎(chǔ)上,做好與上級業(yè)務(wù)主管部門計算機網(wǎng)絡(luò)的匯聯(lián),從而構(gòu)成一個完整的工程建設(shè)管理廣域網(wǎng)絡(luò)。

3 系統(tǒng)建設(shè)一般模式

以某水利工程為例談一下關(guān)于水利工程系統(tǒng)模式的建設(shè)情況:水利工程建設(shè)樞紐化管理系統(tǒng)由通信傳輸、計算機、視頻監(jiān)控管理等3個子系統(tǒng)組成,計算機網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的拓撲結(jié)構(gòu)。

通信傳輸子系統(tǒng)由程控交換、無線通信和綜合布線等部分組成,主要為工程建設(shè)管理通信和計算機網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)提供專用傳輸鏈路。計算機網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)在局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上,集數(shù)據(jù)庫管理、郵件、多媒體通信和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)等技術(shù)于一體,形成一個完整的信息管理系統(tǒng)。該樞紐工地在網(wǎng)計算機及各類網(wǎng)端設(shè)備已達40多臺套,與常規(guī)文檔同步建立的電子文檔已成檔1 000M。視頻監(jiān)控管理子系統(tǒng)主要由前端設(shè)備、傳輸設(shè)備、控制設(shè)備和顯示記錄設(shè)備等4個部分組成。

3.1 前端設(shè)備:作為圖像和數(shù)據(jù)信號采集處理設(shè)備,由安裝在現(xiàn)場的高分辨率的彩色攝像機、全方位云臺、三可變鏡頭、室外專業(yè)防護設(shè)備等組成。系統(tǒng)根據(jù)工程施工、管理范圍的特點,分別在立交地涵的東北、西北、東南、西南4個角和工程建設(shè)處院內(nèi)各設(shè)置1套日本松下公司W(wǎng)V-CP430高分辨率彩色全方位攝像機,通過配置日本Computar公司H16Z7516AMS型16倍兩可變鏡頭和美國AD公司AD1240型或利凌公司PIH-301型全方位多功能室外云臺等設(shè)備,其視覺范圍基本可以覆蓋地涵全部,以及該樞紐國道橋全線施工范圍,工程建設(shè)處院內(nèi)的前端設(shè)備則可覆蓋項目業(yè)主和立交地涵、國道橋兩個監(jiān)理部的辦公區(qū)等范圍,在無遮擋的情況下可實現(xiàn)對半徑300m范圍內(nèi)進行監(jiān)視。前端設(shè)備至工程建設(shè)處監(jiān)控中心的最遠直線距離達3km。

3.2 傳輸設(shè)備:作為圖像和數(shù)據(jù)信號傳輸媒體,即:前端設(shè)備與集中控制設(shè)備匯聯(lián)專用傳輸鏈路。系統(tǒng)除工程建設(shè)處院內(nèi)前端設(shè)備采用有線同軸電纜傳輸方式外,其余4個監(jiān)控點則通過深圳科衛(wèi)泰公司的無線通信設(shè)備進行傳輸。

3.3 集中控制設(shè)備:作為前端設(shè)備旋轉(zhuǎn)方位、角度、焦距調(diào)諧和視頻切換,以及圖像檢索、處理等專用控制設(shè)備。前端設(shè)備中全方位云臺、兩可變自動光圈鏡頭的控制信號通過深圳亞奧新YA100-PTM云臺鏡頭解碼器的RS-485總線傳輸。

3.4 顯示記錄設(shè)備:作為視訊顯示、存儲設(shè)備,主要包括:監(jiān)視器、顯示器、投影大屏幕和錄像機、存儲器、刻錄機等。系統(tǒng)通過配置數(shù)臺監(jiān)視器構(gòu)成電視屏幕墻,使值班人員能夠在監(jiān)控中心同時監(jiān)視5個前端監(jiān)控點的任意幾路或畫面分割的圖像。另外,在建設(shè)處三樓會議室作為系統(tǒng)的圖像管理中心,配置34英寸彩色電視機和圖像服務(wù)器各1臺,用于視頻監(jiān)控圖像的顯示、處理、檢索、存儲、控制和管理。

系統(tǒng)監(jiān)控中心由一個主控中心和兩個分控中心構(gòu)成,其中主控中心具有最高權(quán)限,既能對所有前端設(shè)備的云臺、鏡頭進行操作控制,也能對系統(tǒng)管理參數(shù)進行修改設(shè)置,主控中心在操作控制過程中其他分控中心不能作任何操作。分控中心則根據(jù)管理職權(quán)而設(shè)置不同權(quán)限。