中俄服務(wù)貿(mào)易的本地市場效應(yīng)分析

陳　楊

(東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，遼寧 大連 116025)

表1　中俄服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù) 單位：億美元

數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合國服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)庫

一、引　言

在中國實(shí)現(xiàn)改革開放以后，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平顯著提高，對外貿(mào)易額大幅增長。2016年中國服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)到6615億美元，位居世界第二。其中，出口2084.9億美元，位居世界第三；進(jìn)口4530.1億美元，位居世界第二。與貨物貿(mào)易相比，中國的服務(wù)貿(mào)易競爭力不強(qiáng)，自1992年開始就一直處于逆差的狀態(tài)(1994年除外)，并且逆差額度逐年增長，2016年服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)到2445.2億美元。與中國同為金磚國家的俄羅斯是中國的陸上鄰國，中俄之間有著地緣優(yōu)勢，另外，中俄近些年一直保持著良好的關(guān)系，簽署了很多政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、能源等方面的協(xié)議。中國已經(jīng)持續(xù)六年是俄羅斯的第一大貿(mào)易伙伴國，中俄雙邊貿(mào)易額在2000年時僅為80億美元，2016年增加到了695億美元，短短的16年，中俄雙邊貿(mào)易額就增長了600多億美元。但兩國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平較低，遠(yuǎn)不如各自國內(nèi)貨物貿(mào)易的發(fā)展，2015年中俄服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額僅有31.8億美元，其中，中國出口到俄羅斯的有16.6億美元，中國從俄羅斯進(jìn)口的有15.2億美元(詳細(xì)數(shù)據(jù)見表1)，這與中俄兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模是完全不相匹配的。中國和俄羅斯都屬于以傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)為主的國家，兩國之間的合作領(lǐng)域也主要圍繞傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)展開，如運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)和建筑業(yè)等。在服務(wù)業(yè)逐漸成為衡量一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的背景下，中國服務(wù)業(yè)還主要依靠低勞動力成本來發(fā)展，加之如今中國勞動力供給短缺，成本上升，導(dǎo)致勞動力比較優(yōu)勢逐漸喪失，同時，外需也不景氣。為了進(jìn)一步發(fā)展中國和俄羅斯之間的服務(wù)貿(mào)易，提升服務(wù)貿(mào)易出口的競爭力，改變服務(wù)對外貿(mào)易逆差的現(xiàn)狀，需尋求新的途徑發(fā)展中國的服務(wù)貿(mào)易。

本地市場效應(yīng)的概念最初是由Krugman(1980)提出來的，他認(rèn)為：在規(guī)模報酬遞增和貿(mào)易成本增加的情況下，國內(nèi)需求的增加將促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)出口的競爭力，這樣國內(nèi)大量的需求就變成企業(yè)擁有出口競爭力的來源*Krugman,P.“Scale Economies,Product Differentiation,and the Pattern of Trade”,American Economic Review,1980,70(5):950-959.。Krugman的觀點(diǎn)為解決上述問題提供了新的視角，解釋了當(dāng)今很多國家間的貿(mào)易。

二、文獻(xiàn)綜述

可以從兩個角度來研究本地市場效應(yīng)：一個是在理論層面上對本地市場效應(yīng)進(jìn)行分析；二是采用實(shí)證檢驗(yàn)的方法來驗(yàn)證本地市場效應(yīng)的存在性。在理論層面上，本地市場效應(yīng)是Krugman(1980)首次提出的，他證明在國家存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的情況下，當(dāng)運(yùn)輸成本越高，國內(nèi)市場的工資率越高，國內(nèi)市場需求越大的商品就越傾向于出口。后來的學(xué)者都是在Krugman觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行修正，為了能夠在更接近現(xiàn)實(shí)的情況下檢驗(yàn)本地市場效應(yīng)的存在性。Davis(1998)認(rèn)為，不僅差異產(chǎn)品存在運(yùn)輸成本，同質(zhì)產(chǎn)品也存在運(yùn)輸成本，而且當(dāng)兩種運(yùn)輸成本相同時，本地市場效應(yīng)就會消失*Davis,D.“The Home Market,Trade,and Industrial Structure”,American Economic Review,1998,88(5):1264 -1276.。Yu(2005)使用C-D生產(chǎn)函數(shù)證實(shí)本地市場效應(yīng)可能會出現(xiàn)，也可能會消失，甚至?xí)l(fā)生逆轉(zhuǎn)*Yu,Z.“Trade,Market Size,and Industrial Structure:Revisiting the Home-Market Effect”,Canadian Journal of Economics,2005,38(1):255-272.。Larch(2007)論證即使是在一些不存在本地市場效應(yīng)的情況下，跨國公司也有可能會出現(xiàn)該種效應(yīng)，效應(yīng)是通過利潤匯回而非產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的方式發(fā)揮作用*Larch,M.“The Home Market Effect in Models with Multinational Enterprises”,Review of International Economics,2007,15(1):62 -74.。Suedekum(2007)以三個國家為例討論動態(tài)本地市場效應(yīng)，在外國支出穩(wěn)定不變的情況下本國支出的增加會導(dǎo)致產(chǎn)出超比例增加，但在平行的第三國支出也增加時這種效應(yīng)將被推翻*Suedekum,J.“Identifying the Dynamic Home Market Effect in a Three-Country Model”,Journal of Economics,2007,92(3):209-228.。Zeng and Toru(2009)通過分析本地市場效應(yīng)和不同數(shù)量的運(yùn)輸成本之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸成本不會使傳統(tǒng)部門的本地市場效應(yīng)消失但會減弱其影響*Zeng,D.,Kikuchi,T.“Home Market Effect and Trade Costs”,Japanese Economic Review,2009,60(2):253-270.。

對本地市場效應(yīng)的實(shí)證檢驗(yàn)主要有兩種方法：一種是基于投入和產(chǎn)出的關(guān)系，Davis 和Weinstein(1996)引入“超常需求”指標(biāo)，對OECD國家進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，證實(shí)不存在本地市場效應(yīng)*Davis,D.,Weinstein,D.“Does Economic Geography Matter for International Specialization?”NBER Working Paper,1996.5706.。Davis 和Weinstein(1999)又進(jìn)一步基于Krugman模型檢驗(yàn)日本制造業(yè)，結(jié)果19個部門有8個存在本地市場效應(yīng)*Davis,D.,Weinstein,D.“Economic Geography and Regional Production Structure:An Empirical Investigation”,European Economic Review,1999,43(2):379-407.。Davis和Weinstein(2003)又重新檢驗(yàn)了OECD國家，這次檢驗(yàn)將市場準(zhǔn)入因素納入模型中，發(fā)現(xiàn)OECD國家實(shí)際上是存在本地市場效應(yīng)的*Davis,D.,Weinstein,D.“Market Access,Economic Geography and Comparative Advantage:An Empirical Test”,Journal of International Economics,2003,59(1):1-23.。Domeque et al (2011)運(yùn)用Davis 和Weinstein的思想證實(shí)西班牙制造業(yè)本地市場效應(yīng)的存在*Domeque,C.N.,Fillat,C.,Sanz,G.“The Home Market Effect in the Spanish Industry,1965-1995”,Annals of Regional Science,2011,46(2):379-396.。另一種是基于引力模型，Hanson and Xiang(2004)引入倍差引力模型，證實(shí)本地市場效應(yīng)的強(qiáng)度會隨著產(chǎn)業(yè)的變化而不同*Hanson,H.,Xiang,C.“The Home-Market Effect and Bilateral Trade Patterns”,American Economic Review,2004,94(4):1108 -1129.。Schumacher and Siliverstovs(2006)運(yùn)用引力方程證實(shí)在很多制造業(yè)行業(yè)中都存在本地市場效應(yīng)，同時，證明只有分解的工業(yè)數(shù)據(jù)才能用于檢驗(yàn)本地市場效應(yīng)*Schumacher,D.,Siliverstovs,B.“Home-Market and Factor-Endowment Effects in a Gravity Approach”,Review of World Economics,2006,142(2):330-353.。Yo-Yi Huang and Deng-Shing Huang (2011)運(yùn)用引力模型證實(shí)具有技術(shù)優(yōu)勢的小經(jīng)濟(jì)體的本地市場效應(yīng)會被抵消，甚至?xí)荒孓D(zhuǎn)，原因在于技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)的直接技術(shù)效果和間接技術(shù)效果會發(fā)生抵消*Huang,Y.,Huang,D.“Technology Advantage and Home-market Effect:An Empirical Investigation”,Journal of Economic Integration,2011,26(1):81-109.。Li et al(2012)證實(shí)中國與OECD國家間工業(yè)品貿(mào)易存在本地市場效應(yīng)，中國國內(nèi)需求的增多為中國擴(kuò)大出口找到新的機(jī)遇*Li,H.,Qi,F.,Zhang,S.“Home Market Effects of Foreign Trade in China’s Manufacturing Sector:Analysis Using International Standard Industry Classification Panel Data”,China & World Economy,2012,20(3):1-15.。

國內(nèi)學(xué)者對本地市場效應(yīng)也進(jìn)行了大量研究，主要分為兩類。一類是基于投入產(chǎn)出關(guān)系分析中國省份間是否存在本地市場效應(yīng)。范劍勇和謝強(qiáng)強(qiáng)(2010)通過計(jì)算中國區(qū)域間投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)本地市場效應(yīng)的存在，同時論證該種效應(yīng)可以在不擴(kuò)大地區(qū)間貧富差距的前提下集聚產(chǎn)業(yè)*范劍勇，謝強(qiáng)強(qiáng)：《地區(qū)間產(chǎn)業(yè)分布的本地市場效應(yīng)及其對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的啟示》，《經(jīng)濟(jì)研究》，2010年第4期。。趙勇和張楊(2012)借助時間序列分析方法，檢驗(yàn)企業(yè)固定成本、勞動生產(chǎn)率和員工工資對中國東部、中部和西部地區(qū)制造業(yè)的本地市場效應(yīng)的影響*趙勇，張楊：《我國東、中西部制造業(yè)區(qū)域發(fā)展——基于“本地市場效應(yīng)”理論研究》，《經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯》，2012年第2期。。錢學(xué)鋒和黃云湖(2013)通過拓展的多國本地市場效應(yīng)模型和控制市場準(zhǔn)入效應(yīng)后，計(jì)算中國與14個主要貿(mào)易伙伴國的制造業(yè)數(shù)據(jù)，證實(shí)了中國的制造行業(yè)存在著本地市場效應(yīng)*錢學(xué)鋒，黃云湖：《中國制造業(yè)本地市場效應(yīng)再估計(jì)：基于多國模型框架的分析》，《世界經(jīng)濟(jì)》，2013年第6期。。陳艷瑩等(2014)使用超額需求的方法，分析了中國29個省市的5個生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，從本地市場效應(yīng)和比較優(yōu)勢兩個維度闡明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集的原因*陳艷瑩，聶萍，黃翯：《比較優(yōu)勢、本地市場效應(yīng)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚》，《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評論》，2014年4期。。

另一類是運(yùn)用引力模型實(shí)證檢驗(yàn)出中國本地市場效應(yīng)的存在性。錢學(xué)鋒和陳六傅(2007)使用引力模型估計(jì)中國和美國之間的貿(mào)易，證實(shí)10類產(chǎn)品中有7類和35個制造行業(yè)中有16個存在本地市場效應(yīng)*錢學(xué)鋒，陳六傅：《中美雙邊貿(mào)易中本地市場效應(yīng)估計(jì)——兼論中國的貿(mào)易政策取向》，《世界經(jīng)濟(jì)研究》，2007年第12期。。陳雯和李佳璐(2012)使用引力模型對中國的25個貿(mào)易伙伴國的制造業(yè)整體以及26個分行業(yè)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)整體以及24個分行業(yè)存在本地市場效應(yīng)*陳雯，李佳璐：《我國制造業(yè)出口的本地市場效應(yīng)研究——基于引力模型的實(shí)證分析》，《世界經(jīng)濟(jì)研究》，2012年第2期。。劉磊(2013)運(yùn)用引力模型檢驗(yàn)中韓貿(mào)易之間的本地市場效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)10類產(chǎn)品中有6類和35類制造業(yè)中有15類存在這種效應(yīng)*劉磊：《基于引力模型的中韓雙邊貿(mào)易本地市場效應(yīng)研究》，《國際經(jīng)貿(mào)探索》，2013年第8期。。

目前國內(nèi)關(guān)于本地市場效應(yīng)的研究主要集中在制造業(yè)，研究服務(wù)業(yè)的相對較少，已有的文獻(xiàn)是對中日、中美、中歐之間服務(wù)貿(mào)易的本地市場效應(yīng)進(jìn)行探究。中國和俄羅斯同屬金磚國家，而且近些年兩國都十分重視發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，合作不斷深化，因此研究中國和俄羅斯之間的服務(wù)貿(mào)易以及細(xì)分行業(yè)的本地市場效應(yīng)是十分必要的。

三、模型構(gòu)建和數(shù)據(jù)說明

最初Tinbergen(1962)和Poyhonen(1963)引入引力模型到國際貿(mào)易領(lǐng)域，并認(rèn)為雙邊貿(mào)易規(guī)模與經(jīng)濟(jì)總量正相關(guān)，與兩國之間的距離負(fù)相關(guān)。Ljnnemannn(1966)將人口變量引入到引力模型，人口數(shù)量與貿(mào)易規(guī)模正相關(guān)。Bergstrand(1989)將人口變量替換成人均收入。Schumacher(2003)對模型進(jìn)行了拓展，將引力方程改寫成下面的形式，進(jìn)而用該方程來分析一國出口的影響因素：

(1)

(2)

在雙邊貿(mào)易中Dij=Dji，Zkij=Zkji，所以方程(1)減方程(2)得：

(3)

也可以寫成如下的形式：

(4)

本文運(yùn)用上述模型，選取2002-2015年中國和俄羅斯之間服務(wù)貿(mào)易的整體以及10個分行業(yè)的進(jìn)出口數(shù)據(jù)，出口國是中國，進(jìn)口國是俄羅斯。中俄雙邊服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)庫；中俄兩國GDP和人均GDP的數(shù)據(jù)來源于世界銀行，采用實(shí)際GDP；中俄兩國資本/勞動比參照Schumacher(2003)的做法，用人力資本代替，因?yàn)橘Y本/勞動比與人力資本變量密切相關(guān)，使用中俄兩國高等院校粗入學(xué)率作為衡量人力資本的指標(biāo)，數(shù)據(jù)來源于World Bank。

四、實(shí)證檢驗(yàn)與實(shí)證結(jié)論

(一)中俄服務(wù)貿(mào)易整體情況本地市場效應(yīng)

本文運(yùn)用方程(4)對中俄整體服務(wù)貿(mào)易本地市場效應(yīng)進(jìn)行回歸分析。在回歸前先通過散點(diǎn)圖來初步分析兩國之間雙邊服務(wù)貿(mào)易量與兩國相對需求規(guī)模的關(guān)系，觀察散點(diǎn)圖可知(見圖1)，兩國服務(wù)貿(mào)易額與雙邊相對需求規(guī)模呈負(fù)相關(guān)性，這在一定程度上說明中國對俄羅斯的服務(wù)貿(mào)易出口不存在本地市場效應(yīng)。下一步使用引力模型估計(jì)中俄整體的服務(wù)貿(mào)易是否存在本地市場效應(yīng)，在驗(yàn)證前需要進(jìn)行ADF 檢驗(yàn)來判斷各變量的平穩(wěn)性。檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。

表3　中俄整體服務(wù)貿(mào)易實(shí)證結(jié)果

圖1　兩國服務(wù)貿(mào)易額與雙邊相對需求規(guī)模的散點(diǎn)圖

變量檢驗(yàn)形式ADF統(tǒng)計(jì)量臨界值結(jié)論ln(Xβij/Xβji)CN0-2.423-2.630***不平穩(wěn)Dln(Xβij/Xβji)CN0-5.135-3.750*平穩(wěn)ln(Yi/Yj)CT0-0.569-3.240***不平穩(wěn)Dln(Yi/Yj)CT0-1.416-1.372***平穩(wěn)ln(ci/cj)NN0-0.169-1.600***不平穩(wěn)Dln(ci/cj)NN0-3.928-2.660*平穩(wěn)ln(yi/yj)CT0-1.384-2.890***不平穩(wěn)Dln(yi/yj)CT0-2.971-2.890***平穩(wěn)

注：檢驗(yàn)形式(C T K) 分別表示單位根檢驗(yàn)方程包括常數(shù)項(xiàng)、時間趨勢和滯后階數(shù)，N 表示不包括，*、**、***分別表示1%、5%和10%水平上顯蓍

從表2可以看出，所有變量的ADF統(tǒng)計(jì)量大于臨界值，表明變量都是非平穩(wěn)的，將所有變量一階差分后的ADF 統(tǒng)計(jì)量都小于臨界值，表明變量都是一階平穩(wěn)的。防止偽回歸出現(xiàn)，對回歸分析后的殘差進(jìn)行ADF檢驗(yàn)。只有殘差序列平穩(wěn)，被解釋變量和解釋變量之間的關(guān)系才有可能是穩(wěn)定的，否則，變量間的線性組合關(guān)系是不可靠的。檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示。

(二)中俄服務(wù)貿(mào)易分行業(yè)本地市場效應(yīng)

對中俄整體服務(wù)貿(mào)易的本地市場效應(yīng)的實(shí)證檢驗(yàn)是從宏觀角度來分析的，下面對中國出口到俄羅斯的各個服務(wù)行業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)來判斷本地市場效應(yīng)是否存在。本文采用EBOPS2002的國際服務(wù)貿(mào)易分類方式，將服務(wù)貿(mào)易分成運(yùn)輸服務(wù)、旅游服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑服務(wù)、保險服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、版權(quán)及許可服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)、個人文化及娛樂服務(wù)10個行業(yè)*王紹媛，逄博：《中歐服務(wù)貿(mào)易本地市場效應(yīng)分析》，《東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報》，2016年第4期。。

在檢驗(yàn)中俄分行業(yè)服務(wù)貿(mào)易的本地市場效應(yīng)之前，先分析一下各行業(yè)的競爭力情況。本文使用顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(Revealed Comparative Advantage Index，簡稱RCA指數(shù))來表示競爭力水平，RCA指數(shù)將競爭力水平分成四個層次：當(dāng)RCA指數(shù)大于2.5，說明競爭力極強(qiáng)；當(dāng)RCA指數(shù)介于2.5～1.25之間，說明競爭力很強(qiáng)；當(dāng)RCA指數(shù)介于1.25～0.8之間，說明競爭力較強(qiáng)；當(dāng)RCA指數(shù)小于0.8，說明競爭力較弱。從表4中可以看出，中國的運(yùn)輸服務(wù)、旅游服務(wù)、建筑服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)具有較強(qiáng)的競爭力，計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)在近幾年表現(xiàn)出來較強(qiáng)的競爭力；俄羅斯的旅游服務(wù)和通訊服務(wù)具有較強(qiáng)的競爭力，建筑服務(wù)具有極強(qiáng)的競爭力，其他商業(yè)服務(wù)和個人文化及娛樂服務(wù)近幾年表現(xiàn)出來較強(qiáng)的競爭力?？偟膩砜矗砹_斯的建筑服務(wù)外，中俄各行業(yè)的競爭力水平不高。在中俄分行業(yè)競爭力水平不強(qiáng)的情況下，若想發(fā)展兩國間的服務(wù)貿(mào)易，對分行業(yè)的本地市場效應(yīng)研究就變得十分的重要。

表4　中俄分行業(yè)服務(wù)貿(mào)易RCA指數(shù)

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)WTO Statistics Datebase整理所得

對中俄分行業(yè)服務(wù)貿(mào)易的本地市場效應(yīng)的研究與總體服務(wù)貿(mào)易的研究相同，依舊使用方程(4)對中國和俄羅斯之間服務(wù)分行業(yè)進(jìn)行回歸，但在回歸前需要對各個變量進(jìn)行ADF檢驗(yàn)，檢驗(yàn)變量之間是否可能具有協(xié)整關(guān)系，結(jié)果表明所有變量都是一階平穩(wěn)的。又為了避免偽回歸的出現(xiàn)，再使用ADF檢驗(yàn)來驗(yàn)證回歸分析后的殘差序列是否平穩(wěn)，結(jié)果表明殘差序列也都是平穩(wěn)的，變量間存在著協(xié)整關(guān)系，回歸方程成立，具體估計(jì)結(jié)果見表5。

表5　中俄分行業(yè)服務(wù)貿(mào)易實(shí)證結(jié)果

注:*、**、***分別表示1%、5%和10%水平上顯著

本文是在Schumacher模型的基礎(chǔ)上，對中國和俄羅斯之間的服務(wù)貿(mào)易及細(xì)分行業(yè)進(jìn)行本地市場效應(yīng)分析，得出了如下結(jié)論：(1)中國和俄羅斯之間的服務(wù)貿(mào)易沒有本地市場效應(yīng)的出現(xiàn)，促使中國對俄羅斯服務(wù)出口的主要因素是傳統(tǒng)的勞動力比較優(yōu)勢。(2)將中俄服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行細(xì)分后發(fā)現(xiàn)，有本地市場效應(yīng)出現(xiàn)的有六個分行業(yè)，分別是運(yùn)輸服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑服務(wù)、保險服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、版權(quán)及許可服務(wù)，這六個分行業(yè)的出口額占到中國對俄羅斯總出口額的40%，這能夠解釋中國在逐漸喪失勞動力成本優(yōu)勢，尤其是從2003年以來出現(xiàn)在長三角以及珠三角的“用工荒”，同時，隨著中國新勞動法的實(shí)施和人民幣的升值，勞動力工資不斷上漲的情況下，中國對俄羅斯的出口依舊穩(wěn)步增加的原因。中國若想在喪失勞動力比較優(yōu)勢的情況下繼續(xù)推動對俄羅斯服務(wù)貿(mào)易的出口，需要推動國內(nèi)服務(wù)業(yè)市場的發(fā)展，增加國內(nèi)的需求，只有當(dāng)企業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)后才有降低生產(chǎn)成本的可能，進(jìn)而利用本地市場效應(yīng)促進(jìn)服務(wù)業(yè)的出口。

五、對策建議

第一，國家通過一系列政策引導(dǎo)國內(nèi)消費(fèi)者增加對服務(wù)業(yè)的消費(fèi)。在十八大報告中曾提到，應(yīng)該更多地依賴內(nèi)需來發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，2013年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會議也提到消費(fèi)的重要性。從實(shí)證分析的結(jié)果中可以看出，主要是中國出口到俄羅斯的傳統(tǒng)服務(wù)部門存在本地市場效應(yīng)，而出口的現(xiàn)代化服務(wù)部門幾乎沒有本地市場效應(yīng)。所以，國家要引導(dǎo)消費(fèi)者增加對現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的國內(nèi)需求，只有當(dāng)國內(nèi)需求足夠多的時候，才有可能促使市場形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生本地市場效應(yīng)，推動服務(wù)業(yè)的出口。

第二，放寬服務(wù)市場準(zhǔn)入條件，開放服務(wù)市場?！笆濉币?guī)劃綱要中指出，要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，開放服務(wù)業(yè)對外市場。目前，國內(nèi)的很多服務(wù)行業(yè)都是由國家掌控的，國家壟斷的行業(yè)易導(dǎo)致低效率，也就沒辦法形成本地市場效應(yīng)。國家應(yīng)該減少對這些服務(wù)行業(yè)的保護(hù)，打開服務(wù)市場的大門，讓這些壟斷行業(yè)參與到市場競爭中來，企業(yè)就會想辦法去降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。

第三，優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，完善相關(guān)的法律法規(guī)。中俄之間的服務(wù)貿(mào)易80%以上都是傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，其他商業(yè)服務(wù)和個人文化及娛樂服務(wù)等知識技術(shù)密集型的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)僅占到不足10%。為此，中國應(yīng)大力發(fā)展知識和技術(shù)密集型的服務(wù)貿(mào)易，不斷提升知識和技術(shù)性貿(mào)易在中俄貿(mào)易之間的比重，改善中俄之間的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。中國只有有了完善的法律法規(guī)，才能使得相關(guān)行業(yè)獲得足夠的保障，只有這樣企業(yè)才有動力擴(kuò)大規(guī)模，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)出口。

第四，整合國內(nèi)服務(wù)市場，促使國內(nèi)服務(wù)市場一體化。目前，國內(nèi)的旅游行業(yè)處于分散且混亂的局面，從實(shí)證分析的結(jié)果中可以看出，旅游服務(wù)不具有本地市場效應(yīng)。雖然中國有較多的旅游企業(yè)，但是規(guī)模都比較小并且不集中，所以很難產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，無法降低成本，很難推動出口的增加。這就需要國家把分散的行業(yè)整合起來，建立統(tǒng)一的國內(nèi)大市場，進(jìn)而促使規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成。