陳俊園
【摘要】隨著中國水利水電施工技術(shù)水平的提高,水電站建設(shè)進(jìn)入了人飛速發(fā)展階段。但是在水電站建設(shè)過程中,如果不能保證這些水電站建設(shè)的安全,那么工程水利建設(shè)人員的生命就會受到威脅,還會給人民造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以,加強對水利水電施工中的安全管理十分重要。本文就水利水電施工中的安全管理進(jìn)行了分析研究,并且提出了管理對策。
【關(guān)鍵詞】水利水電;項目建設(shè);安全管理
安全生產(chǎn)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,預(yù)防安全事故的發(fā)生是保證安全生產(chǎn)的根本途徑。加強安全防范,將可能發(fā)生的安全事故消滅在發(fā)生前,這對企業(yè)建設(shè)和國家發(fā)展來說都至關(guān)重要。對此,我們可以加強水利水電項目建設(shè)的事故分析預(yù)防,全面治理。水利水電工程項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,在工程施工建設(shè)中有眾多的影響因素,加強對這些危險因素的控制,將安全管理落實在整個工程管理中。
1、水利水電項目建設(shè)中安全管理的重要性
水利水電施工建設(shè)項目所包括的范圍很廣、內(nèi)容很復(fù)雜,這些給安全管理帶來了很大的難度。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計信息顯示,水利水電建設(shè)行業(yè)所發(fā)生的死亡事故中,安全事故占據(jù)50%以上。并且隨著我國水利工程施工建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,安全建設(shè)面臨更嚴(yán)峻的形式。水利水電工程施工建設(shè)管理中需要經(jīng)歷多個建設(shè)階段,具有眾多的安全影響因素,為了保證水利水電建設(shè)安全開展,必須要不斷完善施工建設(shè)體系。
2、水利水電工程施工安全管理的原則
1.2安全為主的原則
水利工程施工建設(shè)安全管理應(yīng)該從以下做起:一加強對工程建設(shè)施工人員的安全培訓(xùn),提高員工的安全意識,明確自己工作的內(nèi)容和責(zé)任,加強自我防護(hù),規(guī)范自身的操作,避免因為不規(guī)范操作導(dǎo)致的安全事故產(chǎn)生。二制定科學(xué)的技術(shù)措施,從源頭上消滅現(xiàn)場的危險事故,做好安全技術(shù)防范工作,提高安全技術(shù)的針對性,可行性落實安全事故的制度。三加強對防護(hù)用品采購管理,保證防護(hù)用品的質(zhì)量安全,保證防護(hù)效果的實現(xiàn)。最后是加強對平時的監(jiān)督和檢查,做好對危險源的評價和管理,制定有效的措施進(jìn)行安全防治。
2、2優(yōu)先的原則
在生產(chǎn)建設(shè)過程中必須要保證工程施工進(jìn)度和工程施工成本等各項指標(biāo)的關(guān)系控制。將施工作業(yè)安全作為其他各項活動的首要位置。避免為了提高進(jìn)度,保證質(zhì)量等降低工程安全方面的成本。
2.3強制性原則
保證工程施工建設(shè)的安全管理和生產(chǎn)。在項目工程施工建設(shè)的人員落實、工程人員配備、施工安全投入等各個方面保持強制性態(tài)度。
2.4全員管理原則
安全責(zé)任需要落實到每一個人身上,即各個項目負(fù)責(zé)人員都需要明確自身責(zé)任,分解安全目標(biāo),避免上緊下松,使得每個員工都可以切實感受到施工安全壓力,從而提高自己的安全意識,加強規(guī)范操作控制,形成人人參與,安全管理。
2.5全方位管理原則
實現(xiàn)全方位的安全管理,保證各項安全管理制度的落實。安全事故的發(fā)生勢必會有一定的規(guī)律。通過確定其發(fā)展發(fā)生規(guī)律,從而做好預(yù)防工作。加強對施工過程中的監(jiān)督,切實保證思想意識高度緊張。提高在安全技術(shù)方面的投入,加強監(jiān)督和控制,嚴(yán)肅處理安全事故。
3、水利水電項目建設(shè)安全管理中的潛在問題
目前造成我國水利水電工程中出現(xiàn)安全問題及隱患的原因有很多,下面主要從以下幾點進(jìn)行分析。
3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視不夠
市場競爭激烈程度不斷增加,很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了提高水利水電建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益,忽略安全管理方面的問題。雖然在我國施工企業(yè)內(nèi)部制定了相應(yīng)的安全管理規(guī)范和制度,但是對員工的安全教育力度并不大,導(dǎo)致員工的安全意識淡薄,思想上存在對安全作業(yè)的忽視,導(dǎo)致施工中存在一定的安全隱患,一旦發(fā)生安全事故,勢必會給企業(yè)和個人造成很大損失。
3.2 安全管理系統(tǒng)存在漏洞
施工現(xiàn)場管理涉及到的內(nèi)容很復(fù)雜,管理難度很大,并且因為管理人員數(shù)量少,導(dǎo)致很多管理人員都是身兼數(shù)職,導(dǎo)致對現(xiàn)場的安全管理監(jiān)督作用不能充分發(fā)揮,現(xiàn)場安全隱患不能及時消除。
3.3 對工程施工缺乏有效的監(jiān)管
針對個別項目建設(shè)中安監(jiān)部門沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,很多隱藏的安全隱患沒有及時發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致隱患最終形成事故。
3.4 缺乏自我保護(hù)意識
有很多員工自我保護(hù)防范意識較差,違規(guī)操作教育力度不夠大,缺乏安全意識。針對在施工建設(shè)過程中一些違規(guī)操作習(xí)以為常,存在很大的僥幸心理,導(dǎo)致在意外事故發(fā)生時,來不及進(jìn)行自我防范。
3.5施工材料和施工設(shè)備的不安全因素
水利水電工程施工安全除了人的不安全因素以外,工程是設(shè)備和施工材料也會引發(fā)一定的安全事故。工程施工建設(shè)對施工材料質(zhì)量不過關(guān)也會導(dǎo)致工程施工建設(shè)存在質(zhì)量隱患,可能會發(fā)生坍塌等安全事故。工程施工設(shè)備在操作過程中操作不規(guī)范很容易引發(fā)安全事故。并且水利水電建設(shè)施工對設(shè)備的數(shù)量要求較多,多種設(shè)備同時作業(yè)很容易引發(fā)安全事故。
3.6 環(huán)境的不安全條件
施工環(huán)境也直接影響著水利水電工程項目的建設(shè)安全。比如建設(shè)過程中突發(fā)泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。比如水利水電隧洞施工作業(yè)也會引發(fā)人身安全事故。
4、水利水電項目建設(shè)安全管理策略
4.1 對水利工程施工加強管理
加強對水利施工建設(shè)過程中的管理,全面實施工程施工責(zé)任制。單位領(lǐng)導(dǎo)必須要加強對水利工程的安全重視程度。落實崗位責(zé)任制度,明確每一級在施工建設(shè)中的安全責(zé)任,并且加強對其的監(jiān)督和管理。
4.2 明確項目負(fù)責(zé)人
加強項目工程的安全管理,需要先確定項目管理負(fù)責(zé)人。項目經(jīng)理是工程建設(shè)的直接負(fù)責(zé)人,是工程安全的第一責(zé)任人。國家在水利工程施工建設(shè)的相關(guān)方面應(yīng)該制定好各種生產(chǎn)建設(shè)的法規(guī)。制度、安全應(yīng)急預(yù)案等,并且要求企業(yè)內(nèi)部落實并實施。項目上的各種安全生產(chǎn)和責(zé)任制度項目經(jīng)理都應(yīng)該給予一定重視,并保證其可以有效落實。針對水利水電安全生產(chǎn)中的問題和事故隱患,加強對職工的培訓(xùn),明確隊伍資格審核的建立和協(xié)調(diào)處理。所以,要加強對項目經(jīng)理要進(jìn)行全面培訓(xùn)、要持證上崗,使項目經(jīng)理明確自己在安全生產(chǎn)中的職責(zé),是企業(yè)安全生產(chǎn)的保證。
4.3 加強企業(yè)的宏觀調(diào)控能力
企業(yè)需要根據(jù)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律政策和法規(guī)以及有關(guān)文件,結(jié)合企業(yè)建設(shè)規(guī)模制定一定可行系的規(guī)章制度,制定水利水電安全生產(chǎn)目標(biāo)。針對項目經(jīng)理進(jìn)行安全考核,定期對組織內(nèi)進(jìn)行安全檢查,保證工程施工建設(shè)的安全進(jìn)行。企業(yè)還需要做好對項目安全管理機構(gòu)的考核,作為職稱評定和升級的參考。
4.4 加強職工的安全教育
安全生產(chǎn)建設(shè)需要貫穿于整個生產(chǎn)建設(shè)活動中,要保證安全生產(chǎn)建設(shè)的順利開展不僅僅需要消除所有機械、設(shè)備、環(huán)境不安因素,還需要排除人為不安全因素。這就需要提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)技術(shù),提升自身操作的規(guī)范性,自覺遵守安全規(guī)范,提高自己的安全意識,加強對安全事故的判斷能力。
4.5 正確對待事故的調(diào)查和處理
安全事故的發(fā)生是所有人都不愿意看到的,但是事故一旦發(fā)生我們應(yīng)該對事故有正確的認(rèn)識。并且在事后可以用積極、主動、科學(xué)的態(tài)度處理事故,盡可能降低損失,必要時采取有效措施,避免事故重復(fù)發(fā)生。
4.6 加強施工項目的監(jiān)管工作
我國水利水電工程施工建設(shè)管理制度并不完善,這就嚴(yán)重影響了安全管理制度的落實。必須要加強對水利水電監(jiān)管部門的建立,重視企業(yè)單位的安全監(jiān)督管理,防患于未然,上級主管理部門必須要擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任,要進(jìn)一步提高對實施項目建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識,提高水利工程安全。
結(jié)束語
總而言之,施工安全是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,水利水電施工建設(shè)順利開展的前提條件。項目經(jīng)理作為工程項目第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)該將安全放在第一位,加強對水利施工建設(shè)管理的安全制度的完善和落實,加強企業(yè)的宏觀調(diào)控能力 、加強職工的安全教育、加強施工項目的監(jiān)管工作、明確項目負(fù)責(zé)人 ,從而保證我國水利水電施工建設(shè)的順利開展,保證工人的生命安全,避免安全事故的發(fā)生。
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