公鐵貨運(yùn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用

文/北京交通大學(xué)中國(guó)城鎮(zhèn)化研究中心　趙堅(jiān)

對(duì)陸地幅員遼闊的國(guó)家來(lái)說(shuō)，交通運(yùn)輸特別是公路、鐵路貨物運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮了極為重要的作用。由于熟視無(wú)睹，人們往往對(duì)交通運(yùn)輸?shù)淖饔萌狈ι羁陶J(rèn)識(shí)，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論因?yàn)椴豢紤]空間維度，對(duì)交通運(yùn)輸?shù)淖饔脹](méi)有給出深入的理論解釋。

圖1　不考慮空間維度的供給需求曲線

福格爾的“反事實(shí)假設(shè)”

經(jīng)濟(jì)學(xué)圍繞交通運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，進(jìn)行過(guò)多方面的研究，最著名的可能是1960年代和1970年代關(guān)于鐵路是否是美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必要條件的爭(zhēng)論。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家福格爾采用“反事實(shí)假設(shè)”及計(jì)量歷史學(xué)的方法進(jìn)行研究，并獲得1993年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。福格爾認(rèn)為，鐵路是美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件的命題，是基于鐵路在降低運(yùn)輸成本上的重大作用。福格爾試圖通過(guò)具體計(jì)算鐵路降低運(yùn)輸成本所創(chuàng)造的價(jià)值，來(lái)檢驗(yàn)鐵路是美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必要條件的假說(shuō)。為此，福格爾提出了“社會(huì)節(jié)約量”的概念，他推算出鐵路運(yùn)輸產(chǎn)生的“社會(huì)節(jié)約量”不到GDP的5%。因此，福格爾認(rèn)為鐵路只是工業(yè)革命的一個(gè)組成部分而不是一個(gè)前提條件。福格爾社會(huì)節(jié)約量理論模型的根本問(wèn)題在于，他認(rèn)為降低運(yùn)輸成本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用與其他產(chǎn)業(yè)降低成本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用沒(méi)有本質(zhì)的不同，鐵路不過(guò)是降低運(yùn)輸成本的一種交通方式，因而不能把鐵路看作美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件。福格爾沒(méi)有認(rèn)識(shí)到鐵路在擴(kuò)大市場(chǎng)范圍、促進(jìn)專業(yè)化分工實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)上的重要作用，沒(méi)有把交通運(yùn)輸看作市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的硬件平臺(tái)，偏離了斯密“分工受市場(chǎng)范圍限制”的理論框架。

現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)了一個(gè)沒(méi)有空間、時(shí)間、交易成本的理想世界，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建起表面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚擉w系。對(duì)于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)設(shè)想的沒(méi)有空間維度的理想世界，被部分經(jīng)濟(jì)地理學(xué)者諷刺，他們認(rèn)為所有的人類活動(dòng)——專業(yè)化分工、生產(chǎn)、交換、消費(fèi)——都發(fā)生在一個(gè)針尖上（Dicken，1990）。

克魯格曼的空間維度研究視角

2008年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者克魯格曼認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)學(xué)忽略空間維度的錯(cuò)誤，他認(rèn)為在國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)模型中，國(guó)家通常是一個(gè)沒(méi)有空間維度的點(diǎn)，在表示國(guó)家之間的貿(mào)易時(shí)，通常也采用一種沒(méi)有空間的方法：對(duì)于所有可貿(mào)易的商品，運(yùn)輸成本是零（克魯格曼，2000）?？唆敻衤肟臻g維度研究產(chǎn)業(yè)集聚問(wèn)題，提出了更有說(shuō)服力的理論。

運(yùn)輸成本對(duì)消費(fèi)者和生產(chǎn)者都是一種為克服空間障礙必需承受的負(fù)擔(dān)，它必然造成實(shí)際需求和實(shí)際供給的減少。如果用需求曲線和供給曲線表示，相對(duì)于不考慮空間維度的需求曲線和供給曲線如圖2所示，會(huì)發(fā)生向下和向上的移動(dòng)。較高的運(yùn)輸成本使這種物品只能以較小的規(guī)模生產(chǎn)，這種物品的生產(chǎn)不可能存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)需求限制了企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的可能性，因?yàn)檫@種物品只能在鄰近的運(yùn)輸成本較低的范圍內(nèi)銷售。如果運(yùn)輸成本非常高，需求曲線和供給曲線根本就不會(huì)相交，該物品的生產(chǎn)處于自給自足狀態(tài)，或者該物品根本就沒(méi)有被生產(chǎn)出來(lái)?？紤]空間維度的供需曲線如圖2所示。

這里要特別強(qiáng)調(diào)交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)運(yùn)輸成本的決定作用，各經(jīng)濟(jì)主體總是分布在一定的地理空間范圍上，沒(méi)有良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施，運(yùn)輸活動(dòng)的成本是極為高昂的。交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平在很大程度上決定了運(yùn)輸費(fèi)用，而交通運(yùn)輸?shù)目蛇_(dá)性和運(yùn)輸費(fèi)用又在很大程度上決定了不同區(qū)域自給自足的程度和參與國(guó)內(nèi)（包括國(guó)際）大市場(chǎng)專業(yè)化分工的可能性，并同時(shí)決定了規(guī)模經(jīng)濟(jì)可能達(dá)到的水平。在公路、鐵路等現(xiàn)代交通運(yùn)輸方式?jīng)]有出現(xiàn)以前，或在交通基礎(chǔ)設(shè)施不發(fā)達(dá)的地區(qū)，運(yùn)輸成本極高，從而減少了人們的運(yùn)輸需求和交易需求，高昂的運(yùn)輸費(fèi)用會(huì)阻斷市場(chǎng)供需聯(lián)系，人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只能局限于極為狹小的地理空間之內(nèi)，只能采用自給自足的生產(chǎn)方式。

圖2　考慮空間維度的供給需求曲線

交通運(yùn)輸技術(shù)對(duì)貨運(yùn)成本的影響

在美國(guó)歷史上，缺乏可以支撐形成國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施，曾經(jīng)嚴(yán)重阻礙了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正是美國(guó)從1850年代開(kāi)始的大規(guī)模鐵路建設(shè)和從1920年代（特別是1950年代）開(kāi)始的大規(guī)模公路建設(shè)，使美國(guó)建成了世界上最大規(guī)模的鐵路網(wǎng)和公路網(wǎng)，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成和專業(yè)化分工的發(fā)展，使大規(guī)模生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)成為可能。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通運(yùn)輸技術(shù)進(jìn)步是一個(gè)不斷演化的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程也是運(yùn)輸成本不斷降低的過(guò)程，這導(dǎo)致了實(shí)際需求曲線和實(shí)際供給曲線不斷向右移動(dòng)，這同時(shí)是市場(chǎng)范圍擴(kuò)大的過(guò)程如圖3所示。

圖3中，用箭頭表示的需求曲線和供給曲線不斷向右方移動(dòng)的過(guò)程，就是市場(chǎng)范圍擴(kuò)大的過(guò)程。這一過(guò)程的發(fā)生機(jī)制是：交通運(yùn)輸業(yè)的技術(shù)進(jìn)步降低了人們克服空間障礙的成本，即降低了運(yùn)輸成本，這使得市場(chǎng)范圍擴(kuò)大，需求曲線發(fā)生向右的移動(dòng)。市場(chǎng)范圍的擴(kuò)大導(dǎo)致了專業(yè)化分工的深化。市場(chǎng)范圍的擴(kuò)大導(dǎo)致了楊格所說(shuō)的產(chǎn)業(yè)間分工，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資本化或迂回生產(chǎn)方式的經(jīng)濟(jì)，或者說(shuō)產(chǎn)業(yè)間的分工導(dǎo)致了規(guī)模報(bào)酬遞增，使供給曲線發(fā)生了向右的移動(dòng)。產(chǎn)業(yè)間分工或生產(chǎn)資本化的一種重要表現(xiàn)形式是交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，各種新的交通運(yùn)輸方式不斷出現(xiàn)，進(jìn)一步降低了運(yùn)輸成本并導(dǎo)致市場(chǎng)范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大。

圖3　交通運(yùn)輸技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致供需曲線向右移動(dòng)即市場(chǎng)容量擴(kuò)大

但運(yùn)輸成本并沒(méi)有進(jìn)入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系，似乎最大化可以不受空間障礙的約束。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)這種思維模式的影響是廣泛的，2005年最暢銷的財(cái)經(jīng)類科普著作《世界是平的》提出了碾平世界的10大動(dòng)力，其中包括了政治制度、商業(yè)模式、通信和計(jì)算機(jī)技術(shù)等多方面因素，但這10大動(dòng)力中居然沒(méi)有提到交通運(yùn)輸技術(shù)進(jìn)步的作用。交通運(yùn)輸業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施是降低空間障礙，碾平世界最主要的動(dòng)力之一。人們普遍認(rèn)為進(jìn)入WTO促進(jìn)了中國(guó)出口的快速增長(zhǎng)，但沒(méi)有意識(shí)到大型集裝箱班輪運(yùn)輸，降低了運(yùn)輸成本，使玩具、服裝等產(chǎn)品在美國(guó)甚至比在中國(guó)還便宜，從而奠定了中國(guó)制造進(jìn)入美國(guó)的基礎(chǔ)。

一個(gè)生物學(xué)比喻有助于說(shuō)明交通運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：交通運(yùn)輸系統(tǒng)類似于人體的血液循環(huán)系統(tǒng)，交通相當(dāng)于人體的動(dòng)脈血管、靜脈血管和毛細(xì)血管組成的管道系統(tǒng)，即血液循環(huán)的交通基礎(chǔ)設(shè)施；運(yùn)輸則相當(dāng)于血管中的血液流動(dòng)，即在人體的各部分之間實(shí)現(xiàn)養(yǎng)分、能量和代謝廢物的位移。交通運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系也類似于血液循環(huán)系統(tǒng)與人體不同組織的關(guān)系，血液循環(huán)系統(tǒng)維持著人體所有的臟器及組織的生存和活力，沒(méi)有良好的血液循環(huán)系統(tǒng)，那部分人體組織就會(huì)壞死；同樣，某個(gè)地區(qū)沒(méi)有良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施，該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)就無(wú)法進(jìn)入統(tǒng)一的大市場(chǎng)，資源就不可能得到有效的利用，人民就會(huì)長(zhǎng)期陷于貧困之中。