以重大工程夯實(shí)現(xiàn)代化強(qiáng)國基礎(chǔ)
——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于工程建設(shè)與發(fā)展重要論述精神

文/中國國際工程咨詢有限公司　胡希捷　朱軍　趙旭峰

重大工程是人類文明的標(biāo)志，代表時(shí)代科技進(jìn)步水平，反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度。新中國成立以來特別是改革開放40年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，重大工程建設(shè)舉世矚目。進(jìn)入新時(shí)代，我們要在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，以重大工程夯實(shí)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的基礎(chǔ)。

重大工程牽引“中國列車”砥礪前行

黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就，一大批基礎(chǔ)設(shè)施、高端裝備、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的重大工程相繼問世，高鐵、橋梁、港口、天眼、大飛機(jī)等重大工程科技碩果累累，極大地推動(dòng)了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

重大工程是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石。截至2017年年底，我國高速鐵路運(yùn)營里程突破2.5萬公里，占世界高鐵總里程的66%。高鐵對(duì)中國的區(qū)域格局、人口流動(dòng)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了系統(tǒng)性的重要影響，高鐵正在讓整個(gè)國家處于一種“高速旋轉(zhuǎn)”的活力之中，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展起到了巨大促進(jìn)和推動(dòng)作用。我國已經(jīng)建成全球規(guī)模最大的4G網(wǎng)絡(luò)，2020年前實(shí)現(xiàn)5G商用，全球領(lǐng)先。南水北調(diào)是世界上最大的水利工程，輸送的水量相當(dāng)于從南到北搬運(yùn)了770個(gè)西湖，讓超過1億人受益。西氣東輸是全世界距離最長的天然氣輸送工程，促進(jìn)我國能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)鋼鐵、建材、石油化工、電力等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，有效改善大氣環(huán)境、提高人民生活品質(zhì)。這些重大工程建設(shè)使得基礎(chǔ)設(shè)施空間得到有效擴(kuò)展，形成完善、安全、高效、互聯(lián)互通的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行提供了重要的基礎(chǔ)供應(yīng)。同時(shí)，工程也帶動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展。

重大工程成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。我國抓住了世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，涌現(xiàn)了一大批具有世界先進(jìn)水平的標(biāo)志性的重大科技工程，如載人航天、深海探測、特高壓輸變電、移動(dòng)通訊、蛟龍?zhí)栞d人潛水器、C919大飛機(jī)等，這些重大工程中創(chuàng)新之光處處閃現(xiàn)，引領(lǐng)了行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國“天眼”（500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡）是目前世界最大單口徑、最靈敏的射電望遠(yuǎn)鏡，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)前沿重大原創(chuàng)性突破，為我國天文學(xué)躋身世界一流創(chuàng)造了條件。中國“慧眼”（硬X射線調(diào)制望遠(yuǎn)鏡衛(wèi)星）在X射線空間觀測方面，具有國際先進(jìn)的暗弱變?cè)囱蔡炷芰?、?dú)特的多波段快速光觀測能力，標(biāo)志著我國高能天體物理研究進(jìn)入世界先進(jìn)行列。中國首顆“墨子號(hào)”量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星成功發(fā)射，將跨越式提升我國國家信息安全和信息技術(shù)水平，對(duì)推動(dòng)我國空間科學(xué)衛(wèi)星系列可持續(xù)發(fā)展具有重大意義?！皬?fù)興號(hào)”動(dòng)車組標(biāo)志著我國鐵路技術(shù)裝備進(jìn)入嶄新時(shí)代。C919大飛機(jī)從機(jī)體結(jié)構(gòu)到機(jī)載系統(tǒng)設(shè)備、從機(jī)頭試驗(yàn)到機(jī)尾復(fù)合材料應(yīng)用，擁有反推裝置設(shè)計(jì)、主動(dòng)控制技術(shù)等102項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)突破，彰顯了我國航空工業(yè)的整體科技實(shí)力。

重大工程打造“走出去”中國名片，我國重大工程驚艷全球。舉世矚目的港珠澳大橋被英國《衛(wèi)報(bào)》譽(yù)為“新世界七大奇跡”。美國《華爾街日?qǐng)?bào)》將京滬高鐵比作美國的阿波羅登月計(jì)劃?！疤鞂m二號(hào)”入選美國《時(shí)代周刊》年度“讓世界更美好”的最佳發(fā)明。“蛟龍?zhí)枴眲?chuàng)造了載人深潛新紀(jì)錄，英國《泰晤士報(bào)》報(bào)道稱中國成為繼美法俄日之后第五個(gè)掌握載人深潛技術(shù)的國家。英國《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論認(rèn)為C919大飛機(jī)讓中國向?qū)崿F(xiàn)航空強(qiáng)國夢更近一步。法新社報(bào)道稱，中國500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡將幫助人類聆聽更多來自遙遠(yuǎn)星球的聲音，洞察宇宙的奧秘。如今，以高鐵、核電、橋梁等為代表的中國“大工程”正積極走出國門，為世界貢獻(xiàn)中國智慧和中國力量。從南美到北非，都可以見到建設(shè)中的中國“大工程”身影。雅萬高鐵連接印尼首都雅加達(dá)和第四大城市萬隆，全長142公里，最高設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，全部采用中國高鐵技術(shù)和裝備，借鑒中國高鐵豐富的建設(shè)和運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)。英國欣克利角C核電項(xiàng)目，是我國企業(yè)主導(dǎo)開發(fā)建設(shè)的西方發(fā)達(dá)國家核電項(xiàng)目，使用我國自主研發(fā)的“華龍一號(hào)”，實(shí)現(xiàn)我國自主核電技術(shù)向發(fā)達(dá)國家出口的突破。巴基斯坦恰希瑪核電工程是中國自行設(shè)計(jì)、建造的商用核電站。這些大工程已經(jīng)成為中國嶄新的名片和友好交流的紐帶，把中國和世界更緊密地聯(lián)系在一起。

港珠澳大橋　張可為/攝

新時(shí)代賦予重大工程新的歷史使命

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出許多新要求。要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面日益增長的需要，更好地推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。習(xí)近平總書記對(duì)工程建設(shè)與發(fā)展多次作出重要論述，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要論述的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握新時(shí)代工程建設(shè)與發(fā)展新的歷史使命。

重大工程是人類文明的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書記指出：“工程科技與人類生存息息相關(guān)?！薄叭f里長城、都江堰、京杭大運(yùn)河等重大工程，都是當(dāng)時(shí)人類文明形成的關(guān)鍵因素和重要標(biāo)志，都對(duì)人類文明發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，都對(duì)世界歷史演進(jìn)具有深遠(yuǎn)意義。”“古代工程科技創(chuàng)造的許多成果至今仍存在著，見證著人類文明編年史?！绷?xí)近平總書記這些重要論述深刻闡明了重大工程對(duì)人類文明進(jìn)步的作用，這既是對(duì)重大工程的高度概括，也是對(duì)人類文明發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)。

著力推動(dòng)工程科技創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出：“工程科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)著歷史車輪飛速旋轉(zhuǎn)，為人類文明進(jìn)步提供不竭動(dòng)力源泉，推動(dòng)人類從蒙昧走向文明、從游牧文明走向農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，走向信息化時(shí)代?！薄肮こ炭萍嫉拿恳淮沃卮笸黄疲紩?huì)催發(fā)社會(huì)生產(chǎn)力的深刻變革，都會(huì)推動(dòng)人類文明邁向新的更高的臺(tái)階?！薄爸ν苿?dòng)工程科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從以要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主?！薄肮こ炭萍歼M(jìn)步和創(chuàng)新將成為推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展的重要引擎?！绷?xí)近平總書記重要論述指出“創(chuàng)新是引領(lǐng)工程科技發(fā)展的第一動(dòng)力”，為工程科技創(chuàng)新指明了方向。重大工程要更加突出現(xiàn)代工程科技創(chuàng)新，為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國提供有力支撐。

工程科技創(chuàng)新催生產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書記指出：“工程科技更直接地把科學(xué)發(fā)現(xiàn)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力?！薄耙豁?xiàng)工程科技創(chuàng)新，可以催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)，可以影響乃至改變世界?！薄叭魏我粋€(gè)領(lǐng)域的重大工程科技突破，都可能為世界發(fā)展注入新的活力，引發(fā)新的產(chǎn)業(yè)變革和社會(huì)變革?！绷?xí)近平總書記深刻闡述了工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)變革的哲學(xué)關(guān)系，工程科技一頭連著科學(xué)一頭連著產(chǎn)業(yè)，是社會(huì)變革的動(dòng)力。

工程的使命在于造福人民。習(xí)近平總書記指出：“工程造福人類，科技創(chuàng)造未來?！薄肮こ炭萍际侨祟悓?shí)現(xiàn)夢想的翅膀，承載著人類對(duì)美好生活的向往，能夠讓明天充滿希望、讓未來更加輝煌。”“人類生活各個(gè)方面無不打上工程科技的印記。”“工程科技進(jìn)步和創(chuàng)新不僅成為推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率提升的決定性因素，而且成為推動(dòng)教育、文化、體育、衛(wèi)生、藝術(shù)等事業(yè)發(fā)展的重要力量?！薄肮矂?chuàng)人類美好未來，是工程科技發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?！绷?xí)近平總書記的重要論斷回答了工程的歷史使命，以人民為中心，以人民對(duì)幸福生活的追求為動(dòng)力，重大工程影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)人的全面發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步。

工程科技的靈魂在于開放。習(xí)近平總書記指出：“工程科技的靈魂在于開放?！薄肮こ炭萍紘H合作是推動(dòng)人類文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿??！薄疤岣吖こ炭萍及l(fā)展國際化水平已成為各國推動(dòng)工程科技創(chuàng)新的普遍共識(shí)和重要手段?！薄耙ㄟ^加強(qiáng)國際工程科技合作，相互借鑒，相互啟發(fā)，推動(dòng)工程科技進(jìn)步和創(chuàng)新。”習(xí)近平總書記從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略高度對(duì)工程科技提出了要求。

杭瑞高速公路　何遠(yuǎn)志／攝

習(xí)近平總書記關(guān)于工程建設(shè)和發(fā)展的一系列重要論述，科學(xué)回答了現(xiàn)代工程的歷史使命、重點(diǎn)任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展方向等重大問題，是新時(shí)代工程建設(shè)和發(fā)展的科學(xué)理論和指導(dǎo)思想，是推動(dòng)現(xiàn)代工程建設(shè)的基本要求和根本遵循。

以重大工程夯實(shí)現(xiàn)代化強(qiáng)國基礎(chǔ)

新時(shí)代賦予重大工程新的歷史使命，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于工程建設(shè)與發(fā)展的重要論述，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的思想，按照傳承文明、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、變革產(chǎn)業(yè)、造福人民、開放共享的總體要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場，在關(guān)系國計(jì)民生、產(chǎn)業(yè)命脈、國家安全和基礎(chǔ)科學(xué)等領(lǐng)域推動(dòng)一批世界領(lǐng)先的重大工程，夯實(shí)科技強(qiáng)國、制造強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、海洋強(qiáng)國基礎(chǔ)，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供強(qiáng)有力的工程支持和保障。

建設(shè)創(chuàng)新工程。創(chuàng)新始終是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展的重要力量，也始終是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的重要力量。重大工程建設(shè)不僅可以大幅度提升我國的基礎(chǔ)工業(yè)、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新能力和水平，加快我國現(xiàn)代化進(jìn)程，重大工程科技成就還可以大幅度提升我國的綜合國力和國際地位。重大工程的重要標(biāo)志是具有創(chuàng)新水平。工程創(chuàng)新是創(chuàng)新活動(dòng)的主戰(zhàn)場，工程的競爭力很大程度上取決于技術(shù)創(chuàng)新的競爭力，先進(jìn)的、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)是重大工程的內(nèi)在要求，掌握自主核心技術(shù)是強(qiáng)國的關(guān)鍵，通過建造一批世界第一甚至獨(dú)一無二的工程，由此實(shí)現(xiàn)一系列工程科技創(chuàng)新，夯實(shí)強(qiáng)國基礎(chǔ)。在現(xiàn)代工程創(chuàng)新中，必須繼續(xù)發(fā)揮社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制優(yōu)勢，集中力量，整合資源，協(xié)同攻關(guān)，在國家戰(zhàn)略優(yōu)先領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)跨越。

建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。質(zhì)量體現(xiàn)著人類的勞動(dòng)創(chuàng)造和智慧結(jié)晶。黨的十九大提出質(zhì)量第一、質(zhì)量強(qiáng)國、質(zhì)量變革、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢等重大命題，勾畫了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義質(zhì)量發(fā)展的壯麗藍(lán)圖。工程質(zhì)量是衡量一個(gè)國家工程水平的重要維度。工程質(zhì)量不僅體現(xiàn)在工程本身的質(zhì)量和產(chǎn)品的合格率的提升，還需要工程質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。重大工程是復(fù)雜系統(tǒng)工程，更需要弘揚(yáng)工匠精神，精益求精。重大工程也體現(xiàn)在由于工程的高質(zhì)量、先進(jìn)性而使其在經(jīng)濟(jì)上獲益，形成優(yōu)良資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益之間的良性互動(dòng)。只有高質(zhì)量的精品工程大量涌現(xiàn)出來，才可能被認(rèn)可為強(qiáng)國。要形成一系列優(yōu)質(zhì)工程，真正實(shí)現(xiàn)由中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。

建設(shè)綠色工程。工程是人類改造自然的行為，但必須符合自然規(guī)律。重大工程建設(shè)要貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，既要滿足人民日益增長的美好生活需要，也要滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。工程必須有良好的環(huán)境與生態(tài)效應(yīng)，工程建設(shè)要以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧共生為目標(biāo)，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明社會(huì)?，F(xiàn)代化強(qiáng)國必須是可持續(xù)發(fā)展的國家，要圍繞可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略部署一批重大工程。著力解決霧霾等一系列突出環(huán)境問題，實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。發(fā)展非常規(guī)化石能源開采利用技術(shù)、可再生能源的高效利用技術(shù)，推進(jìn)能源革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。強(qiáng)化污染防治，建立多污染物、跨區(qū)域流域的全方位污染防控、環(huán)境質(zhì)量改善與生態(tài)恢復(fù)技術(shù)體系；聚焦先進(jìn)材料與制造技術(shù)，構(gòu)建潔凈、低耗、循環(huán)的制造模式。

建設(shè)幸福工程。工程是人建造的，也是為人而建造的，由此需要有人本意識(shí)和人文關(guān)懷貫穿其中。工程建設(shè)要高度關(guān)注民生，著力解決人民的衣食住行、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題，讓人民過上更好的日子，真正實(shí)現(xiàn)工程的人文價(jià)值，這也是重大工程之“強(qiáng)”、之“重”的一個(gè)重要維度。工程謀劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營要貫徹以人為本的指導(dǎo)思想，不能只把工程當(dāng)成物來看待，而是要當(dāng)成人的一種存在與活動(dòng)場所來看待，看成是人的一種廣延形式，真正實(shí)現(xiàn)工程的人文價(jià)值，讓廣大人民群眾從現(xiàn)代工程建設(shè)中獲得更多幸福感。

建設(shè)開放工程。中國人民和世界各國人民休戚與共，中國人民的夢想和世界各國人民的夢想緊緊相連。在“一帶一路”建設(shè)中，加強(qiáng)國際工程合作，抓好大項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通，聚焦關(guān)鍵通道、關(guān)鍵城市、關(guān)鍵項(xiàng)目，聯(lián)結(jié)陸上公路、鐵路網(wǎng)絡(luò)和海上港口網(wǎng)絡(luò)。深入開展產(chǎn)業(yè)合作，加強(qiáng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，抓住新工業(yè)革命的發(fā)展新機(jī)遇，培育新業(yè)態(tài)，增添共同發(fā)展新動(dòng)力。在更高水平上開展工程科技創(chuàng)新合作，打造國際合作新平臺(tái)，推動(dòng)人類文明交流互鑒。加強(qiáng)重大科技工程合作，參與或牽頭開展對(duì)未來發(fā)展、人類健康、應(yīng)對(duì)氣候變化等國際大科技合作工程，在更廣泛的利益共同體范圍參與全球治理。

縱觀人類文明歷史，重大工程為人類文明進(jìn)步提供不竭的動(dòng)力源泉，推動(dòng)人類文明向著更高水平發(fā)展。當(dāng)今，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，工程在新的歷史方位中承擔(dān)了新的歷史使命，必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以建設(shè)創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)、綠色、共享、開放的現(xiàn)代工程為引擎，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國夯實(shí)基礎(chǔ)。