中國(guó)糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力：收儲(chǔ)政策與工資上升影響比較*

徐志剛，章　丹，鐘龍漢

（南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，南京　210095）

一、問題與文獻(xiàn)綜述

在我國(guó)糧食生產(chǎn)連年增長(zhǎng)背景下，糧食國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降成為影響我國(guó)糧食安全的重要誘因。以玉米為例，自2013年起，國(guó)際市場(chǎng)玉米價(jià)格迅速走低，與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)差不斷拉大。2015年，美國(guó)玉米運(yùn)抵中國(guó)南方港口到岸完稅價(jià)格較國(guó)內(nèi)同一港口價(jià)格低60%以上，即便是玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策改革后的2016年8月和2017年8月，仍較國(guó)內(nèi)價(jià)格分別低33%和12%（國(guó)家玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，2016、2017）。稻米國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格呈下降趨勢(shì)，越南和菲律賓出口至我國(guó)大米價(jià)格顯著低于國(guó)內(nèi)同等產(chǎn)品價(jià)格；小麥國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格多數(shù)時(shí)期也低于國(guó)內(nèi)價(jià)格，我國(guó)糧食國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降導(dǎo)致糧食進(jìn)口壓力和數(shù)量加大（陳錫文，2015），對(duì)國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)構(gòu)成威脅。

我國(guó)糧食國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降和國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛動(dòng)因復(fù)雜，需深入研究厘清主因，為判斷趨勢(shì)和提升糧食競(jìng)爭(zhēng)力尋找突破點(diǎn)。首先，國(guó)內(nèi)外糧價(jià)倒掛直接受國(guó)際糧價(jià)持續(xù)走低影響（徐志剛等，2017），但國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格基本為外生，難以直接干預(yù)。其次，國(guó)內(nèi)糧價(jià)走勢(shì)反常，在糧食生產(chǎn)連年增長(zhǎng)和供應(yīng)階段性過剩情況下，并未走低，反而持續(xù)走強(qiáng)。主要原因包括兩方面：一是中國(guó)勞動(dòng)力和糧食生產(chǎn)成本上升，是導(dǎo)致價(jià)格走強(qiáng)經(jīng)濟(jì)層面的重要?jiǎng)右颍ǚ龋?015；農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心課題組，2016）；二是2004、2006和2008年實(shí)施國(guó)家糧食（臨時(shí)）收儲(chǔ)政策，是導(dǎo)致價(jià)格走強(qiáng)政策層面的重要?jiǎng)右颍▌⒒鄣龋?014；魏曉莎等，2015；武舜臣等，2016）。

分析糧食收儲(chǔ)政策和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力成本上升對(duì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)糧價(jià)走強(qiáng)的影響程度，有助于科學(xué)判斷和預(yù)測(cè)我國(guó)糧食生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力變化趨勢(shì)，對(duì)相關(guān)政策調(diào)整和優(yōu)化具有重要意義。若糧食收儲(chǔ)政策為主因，隨收儲(chǔ)政策改革與完善，我國(guó)糧食國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有望提升；若勞動(dòng)力成本上升為主因，我國(guó)糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升將面臨農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)改進(jìn)雙重壓力，因自2000年起，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)工資持續(xù)高漲（Zhang等,2011），農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力成本上升已成為不可逆轉(zhuǎn)發(fā)展趨勢(shì)。

國(guó)內(nèi)較多文獻(xiàn)研究我國(guó)糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及成因并取得一定成果，但現(xiàn)有文獻(xiàn)仍需深入和完善。第一，缺乏對(duì)影響我國(guó)糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力兩個(gè)重要?jiǎng)右颍ㄊ諆?chǔ)政策和勞動(dòng)力成本）的量化比較，無法準(zhǔn)確判斷中國(guó)未來糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力走勢(shì)；第二，部分文獻(xiàn)分析我國(guó)糧食生產(chǎn)成本和國(guó)內(nèi)價(jià)格影響因素，但多基于描述性分析與經(jīng)驗(yàn)判斷，量化分析主要采用多元回歸和最小二乘法估計(jì)，研究結(jié)論存在可靠性和說服力不足問題。

本文在分析1998年以來中國(guó)糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)成本及結(jié)構(gòu)變化基礎(chǔ)上，運(yùn)用非觀測(cè)效應(yīng)綜列數(shù)據(jù)模型，對(duì)比分析國(guó)家收儲(chǔ)政策收儲(chǔ)產(chǎn)品（糧食等）和非國(guó)家收儲(chǔ)產(chǎn)品（花生、蘋果、油菜籽等）競(jìng)爭(zhēng)力影響因素，著重分析收儲(chǔ)政策和勞動(dòng)力成本上升影響，運(yùn)用回歸分解方法，測(cè)算比較1995～2014年收儲(chǔ)政策和勞動(dòng)力成本上升對(duì)糧食競(jìng)爭(zhēng)力影響程度，為客觀判斷我國(guó)糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力走勢(shì)提供科學(xué)依據(jù)。

二、研究方法與數(shù)據(jù)

（一）基于生產(chǎn)成本的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)算指標(biāo)

為測(cè)算和分析中國(guó)糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，本文基于李嘉圖比較優(yōu)勢(shì)理論，構(gòu)建根據(jù)中美兩國(guó)產(chǎn)品i和產(chǎn)品j單位產(chǎn)品成本計(jì)算的競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)CA：

式（2）、（3）中，CA＞1，表示相對(duì)于美國(guó)，中國(guó)玉米（或小麥）與產(chǎn)品j相比，成本較高，玉米（或小麥）無優(yōu)勢(shì)；CA＜1，表示中國(guó)玉米（或小麥）具有優(yōu)勢(shì)。

（二）糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力影響因素計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型與貢獻(xiàn)分解

基于政策處理效應(yīng)評(píng)估雙重差分法（DID）思想，本文收集兩類農(nóng)產(chǎn)品面板數(shù)據(jù)，一類為國(guó)家收儲(chǔ)政策覆蓋產(chǎn)品，包括玉米、小麥、稻谷、大豆、棉花，另一類為國(guó)家未實(shí)施收儲(chǔ)政策產(chǎn)品，包括花生、蘋果和油菜籽，數(shù)據(jù)時(shí)間為1995～2014年，包括國(guó)家收儲(chǔ)政策實(shí)施前后數(shù)據(jù)，構(gòu)建非觀測(cè)效應(yīng)綜列數(shù)據(jù)模型分析收儲(chǔ)政策和勞動(dòng)力成本對(duì)糧食競(jìng)爭(zhēng)力影響程度：

式（4）中，i為產(chǎn)品種類，t為年份。被解釋變量ICit為特定農(nóng)產(chǎn)品i在t年市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，分別以單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本（取對(duì)數(shù)）、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格（取對(duì)數(shù)）、國(guó)內(nèi)外價(jià)格比和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)測(cè)度；Policyit為國(guó)家收儲(chǔ)政策，即國(guó)家t年對(duì)產(chǎn)品i是否實(shí)施收儲(chǔ)政策（見表1）；Wit為勞動(dòng)力工資，由每畝人工成本除以家庭用工數(shù)與雇傭人工數(shù)之和計(jì)算得出。

X為影響農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的控制變量，包括人均資本（每畝機(jī)械成本除以家庭用工天數(shù)與雇工天數(shù)之和）、產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)率、工業(yè)需求量占消費(fèi)總量之比，εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。為控制變量模型內(nèi)生性問題，勞動(dòng)力工資、控制變量均使用滯后一期數(shù)據(jù)。

表1　最低收購(gòu)價(jià)與臨時(shí)收購(gòu)政策價(jià)格?。ㄔ?千克）

基于式（4）參數(shù)估計(jì)結(jié)果，針對(duì)玉米、小麥和稻谷，計(jì)算勞動(dòng)力成本上升對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格變動(dòng)貢獻(xiàn)率。假設(shè)被解釋變量為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格對(duì)數(shù)時(shí)，參數(shù)估計(jì)結(jié)果見式（5）：

勞動(dòng)力工資上升對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格變動(dòng)貢獻(xiàn)為：

式（6）中，P0，P1分別為收儲(chǔ)政策實(shí)施前一年和2014年糧食產(chǎn)品價(jià)格，W0，W1分別為收儲(chǔ)政策實(shí)施當(dāng)年和2014年勞動(dòng)力工資。

收儲(chǔ)政策托市價(jià)格變化對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格變動(dòng)貢獻(xiàn)為：

式（7）中，PP0，PP1分別為收儲(chǔ)政策實(shí)施當(dāng)年和2014年糧食收儲(chǔ)價(jià)格。

本文選取1995～2014年中國(guó)主要糧食產(chǎn)品玉米、稻谷、小麥、大豆及非糧食產(chǎn)品棉花、花生、蘋果和油菜籽生產(chǎn)與貿(mào)易相關(guān)數(shù)據(jù)作為研究基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。其中，需求、要素稟賦數(shù)據(jù)來源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站、歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》《中國(guó)農(nóng)村年鑒》等；國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)量等貿(mào)易數(shù)據(jù)來源于海關(guān)總署官方網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)部貿(mào)促中心、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)等。

三、中國(guó)糧食國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、成本與結(jié)構(gòu)變化及趨勢(shì)分析

由表2可知中美兩國(guó)玉米、小麥、稻谷市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力情況。相對(duì)較美國(guó)，三大糧食比較優(yōu)勢(shì)由強(qiáng)至弱依次為：小麥，稻谷和玉米，玉米比較優(yōu)勢(shì)最弱，中美玉米單位產(chǎn)品成本差別最大。

表2　中美主要糧食產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)差異（2012～2014年平均值）

勞動(dòng)力成本上升和占比過高是中國(guó)三大糧食產(chǎn)品單位產(chǎn)品成本明顯高于美國(guó)的重要原因之一（見表2）。2012～2014年，我國(guó)玉米、小麥和稻谷每50千克產(chǎn)品生產(chǎn)成本分別為99元、112元和116元，分別為美國(guó)的1.8倍、1.3倍和1.3倍。從生產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)看，我國(guó)人工成本占比較高，其中玉米最高，達(dá)44%（見表3）；美國(guó)糧食人工成本占比均不足10%，而機(jī)械成本比例明顯高于我國(guó)。我國(guó)三大糧食產(chǎn)品勞動(dòng)投入密集是其不具比較優(yōu)勢(shì)重要誘因，成本劣勢(shì)已成趨勢(shì)。1998年以來，我國(guó)主要糧食品種生產(chǎn)成本普遍快速上漲，相較于1998～2000年，2012～2014年玉米、小麥和稻谷每50千克生產(chǎn)成本分別上漲130%、77%和142%，且人工成本仍為主要構(gòu)成且不斷提高，機(jī)械成本雖增加但占比不高（見表4）。

我國(guó)糧食收儲(chǔ)政策是三大糧食作物在國(guó)際市場(chǎng)上不具比較優(yōu)勢(shì)的重要原因。為保護(hù)農(nóng)民利益，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，自2004年起，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策。從實(shí)施情況看，臨時(shí)收儲(chǔ)政策雖一定程度發(fā)揮增加農(nóng)民收入和穩(wěn)定糧食市場(chǎng)作用，但對(duì)國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格形成強(qiáng)勢(shì)支撐，扭曲市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行機(jī)制，拉大與國(guó)際糧食價(jià)格差距，削弱我國(guó)糧食產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

表3　中美主要糧食產(chǎn)品生產(chǎn)成本比較（2012～2014年平均值）

表4　中國(guó)主要糧食產(chǎn)品生產(chǎn)成本變化情況（1998～2014）

四、中國(guó)糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力影響因素：收儲(chǔ)政策與勞動(dòng)力成本

由我國(guó)糧食國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、成本與結(jié)構(gòu)變化及趨勢(shì)分析可知，勞動(dòng)力工資上升和收儲(chǔ)政策可能是我國(guó)糧食國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低下的重要影響因素，進(jìn)一步探討兩者影響程度。首先估計(jì)計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型式（4），根據(jù)收儲(chǔ)政策和勞動(dòng)力成本邊際效應(yīng)，分解國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格變動(dòng)因素，明確收儲(chǔ)政策和勞動(dòng)力成本影響程度。

（一）實(shí)證結(jié)果分析

表5為式（4）參數(shù)估計(jì)結(jié)果，組1～4為被解釋變量糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力通過單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格、國(guó)內(nèi)外價(jià)格比和貿(mào)易力競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)四項(xiàng)指標(biāo)測(cè)度的估計(jì)結(jié)果。每組同時(shí)得出OLS、非觀測(cè)效應(yīng)綜列數(shù)據(jù)模型隨機(jī)效應(yīng)和固定效應(yīng)估計(jì)結(jié)果。F檢驗(yàn)表明，模型應(yīng)考慮非觀測(cè)效應(yīng)，不應(yīng)使用OLS估計(jì)。Hausman檢驗(yàn)比較固定效應(yīng)估計(jì)量和隨機(jī)效應(yīng)估計(jì)量間差異，并給出估計(jì)量選擇建議。

由表5可知，當(dāng)式（4）被解釋變量為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格和國(guó)內(nèi)外價(jià)格比時(shí)，收儲(chǔ)政策和勞動(dòng)力工資回歸系數(shù)均為正，統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)均顯著；當(dāng)被解釋變量為單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本時(shí)，僅勞動(dòng)力工資影響顯著為正；當(dāng)被解釋變量為貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)時(shí)，僅收儲(chǔ)政策影響顯著為負(fù)。對(duì)于組1～4模型，OLS、固定效應(yīng)、隨機(jī)效應(yīng)估計(jì)量參數(shù)估計(jì)結(jié)果方向一致，一定程度表明估計(jì)結(jié)果具有較好穩(wěn)健性。

果結(jié)歸回響影力爭(zhēng)競(jìng)際國(guó)食糧對(duì)本成力動(dòng)勞、策政儲(chǔ)收5表a n檢驗(yàn)a u s m應(yīng)應(yīng)應(yīng)應(yīng)效效效效定定H 機(jī)機(jī)固固隨隨8***驗(yàn)——.7檢0.4 2***——4 F 1 4 9——2.3 7**——5.1 9***項(xiàng)2***（13）-4 7（3 6）-1 4（1 8）-1 8（1 8）（12）6（13）1 0 5***6*1 1（34）1 1 8***4*（24）2 8數(shù)（24）4 5**常（22）3 1**（13）2 9**（47）4 1（0.0 0 3）0.0 0 1（0.0 0 1）0.0 0 1（0.0 0 1）0.0 0 5（0.0 0 4）0.0 0 1（0.0 0 2）-0.0 0 0（0.0 0 2）0.0 0 3（0.0 0 3）0.0 0 2（0.0 0 2）0.0 0 2（0.0 0 2）-0.0 0 2（0.0 0 5）-0.0 0 2（0.0 0 3）-0.0 0 3（0.0 0 3）趨0 7）-0.0 5 2***0 7）0.0 2 4（0.0 1 8）0.0 0 7（0.0 0 9）0.0 0 9（0.0 0 9）1 6）-0.0 5 8***0.0 5 5***項(xiàng)1 1）-0.0 1 5**勢(shì).0.0 0 6）-0.0 1 4**.0-（0.0（0（0.0 0 6）-0.0 3 1（0.0 2 4）-0.0 2 0*（0.0 1 2）-0.0 1 2（0.0 1 2）-0.0 2 2**.0（0（0（0長(zhǎng)）增場(chǎng)（%0.0 0市率費(fèi)）消占（%（0.0 0 1）0.0 0 5（0.0 0 3）-0.0 0 7（0.0 0 6）-0.0 0 1（0.0 0 1）-0.0 0 5（0.0 0 3）-0.0 0 8（0.0 0 5）-0.0 0 6***（0.0 0 2）-0.0 0 3（0.0 0 3）0.0 1 1***1 8***例.0求比需求0（0.0 0 1）0.0 0 7***業(yè)需（0.0 0 2）-0.0 1 2**（0.0 0 5）-0.0 2 2***（0.0 0 7）工（0.0 0 4）-0.0 1 2（0.0 1 3）-0.0 1 2（0.0 0 8）-0.0 0 7（0.0 0 8）-0.0 0 4（0.0 1 0）-0.0 0 3（0.0 0 7）-0.0 0 2（0.0 0 7）-0.0 5 2***本（0.0 0 4）-0.0 1 7***2**資。均0.0 2（0.0 1 0）-0.0 2 1***著人顯（0.0 1 6）-0.0 0 7（0.0 1 0）-0.0 0 2（0.0 1 0）平水（0.0 0 2）0.0 0 4（0.0 0 2 4）0.0 1 0*資計(jì)工）（0.0 6 3）0.9 0 9***2 6***0（0.1 6 2）1.0 5 4***（0.1 2 2）0.0 0 2（0.0 0 4）0.0 0 4*（0.0 6 6）0.9 7 4***（0.2 1 8）0.6 4 7***統(tǒng)（0.1 1 9）0.5 3 4***力對(duì)數(shù)1%動(dòng)（.8和勞（0.0 0 6）-0.0 0 1（0.0 0 3）-0.0 0 3（0.0 0 3）5%、儲(chǔ)1）%收=1 0施；是在8 2）0.2 0 1**7 1）-0.5 0 1***8 2*示實(shí)0=.1.1.0 0 0）否否表1 0）0.0 0 1（0.0 4 5）0.0 3 3（0.0 4 2）-0.2 2 4（0.1 4 9）0.1 5 5*（01 3）0.1 1 5*0 6 9）0.1 2 2*-（0.1.0 8 0）0.2 7 0**.0.0（0.1（0（0（0.1別是（7 9）-0.2 0 5**.0 9 8）-0.1 7 6*年策（0（0（0*分當(dāng)政****和計(jì)應(yīng)應(yīng)應(yīng)應(yīng)應(yīng)估效計(jì)應(yīng)效計(jì)應(yīng)計(jì)應(yīng)S 估效S 效效效L機(jī)定估效估效；*、S S O隨定定定固L機(jī)L機(jī)L機(jī)誤O隨固O隨固O隨固準(zhǔn)標(biāo)本計(jì)成估格比數(shù)產(chǎn)價(jià)指健格生穩(wěn)者）力價(jià)品產(chǎn)）外爭(zhēng)為產(chǎn)數(shù)生數(shù)內(nèi)對(duì)內(nèi)競(jìng)位號(hào)內(nèi)對(duì)（國(guó)易單括國(guó)（：貿(mào)1：3：2：4：組注組組組

總體看，實(shí)證結(jié)果與理論預(yù)期和描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果一致，收儲(chǔ)政策和勞動(dòng)力工資對(duì)我國(guó)糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要影響。（1）收儲(chǔ)政策和勞動(dòng)力工資對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格和國(guó)內(nèi)外價(jià)格比均具正向促進(jìn)作用，收儲(chǔ)政策通過提高收儲(chǔ)價(jià)格，直接從下游收購(gòu)端拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格上升，勞動(dòng)力工資上漲通過提高生產(chǎn)成本推動(dòng)生產(chǎn)者價(jià)格上漲。（2）收儲(chǔ)政策對(duì)單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本無顯著影響，勞動(dòng)力工資對(duì)其具有顯著正向影響，勞動(dòng)力工資每提高1%，單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升0.974%。收儲(chǔ)政策影響不顯著可能因其為間接影響，收儲(chǔ)價(jià)格對(duì)單位產(chǎn)品成本影響通過刺激生產(chǎn)并拉動(dòng)生產(chǎn)要素需求和價(jià)格實(shí)現(xiàn)。（3）勞動(dòng)力工資對(duì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)無顯著影響，但收儲(chǔ)政策可使指數(shù)下降0.205個(gè)單位。勞動(dòng)力工資對(duì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)無顯著影響與兩方面因素有關(guān)：一是我國(guó)糧食出口量較小，進(jìn)口受關(guān)稅配額和相關(guān)技術(shù)措施限制，糧食貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)受成本和國(guó)內(nèi)價(jià)格影響較小；二是我國(guó)糧食貿(mào)易以進(jìn)口為主，糧食進(jìn)口主要依據(jù)國(guó)內(nèi)外價(jià)差，收儲(chǔ)政策對(duì)國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格影響較直接。（4）就其他控制變量而言，人均資本越高，單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本越低；工業(yè)需求占消費(fèi)需求比例（即國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求）越高，生產(chǎn)成本越高，貿(mào)易力競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)越低，與已有文獻(xiàn)結(jié)論基本一致。

（二）收儲(chǔ)政策、勞動(dòng)力工資對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格影響分解

為比較收儲(chǔ)政策與勞動(dòng)力工資對(duì)我國(guó)糧食國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響程度，本文針對(duì)三大糧食作物——玉米、小麥和稻谷（以粳稻和秈稻為例），基于表5組2的固定效應(yīng)估計(jì)量，對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格變化作因素分解，分別測(cè)算收儲(chǔ)政策實(shí)施和勞動(dòng)力工資上升對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格上升貢獻(xiàn)程度（見表6）。

表6　國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格因素分解

2008～2014年，玉米、小麥、粳稻和秈稻國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格、收儲(chǔ)價(jià)格與勞動(dòng)力工資均呈明顯上漲趨勢(shì)。其中，勞動(dòng)力工資漲幅最大。相較于2008年，2014年玉米和小麥生產(chǎn)勞動(dòng)力工資分別上漲236%和339%，稻谷上漲418%，因相較于小麥和玉米，水稻農(nóng)藝和工序更復(fù)雜、人工投入多，勞動(dòng)力成本漲幅更大。

因素分解結(jié)果表明：（1）收儲(chǔ)政策對(duì)小麥、粳稻和秈稻國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格漲幅的貢獻(xiàn)程度高于勞動(dòng)力工資上漲。收儲(chǔ)政策分別解釋小麥、粳稻和秈稻國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格漲幅的98%、121%和115%，勞動(dòng)力工資上漲分別解釋52%、68%和79%。（2）勞動(dòng)力工資上漲對(duì)玉米國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格漲幅貢獻(xiàn)程度高于收儲(chǔ)政策，勞動(dòng)力工資解釋玉米國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格漲幅的79%，收儲(chǔ)政策解釋62%。

此外，相較于玉米和小麥，粳稻和秈稻收儲(chǔ)價(jià)格和勞動(dòng)力工資漲幅更大，但其他因素抵消作用也較大，很大程度抵消生產(chǎn)者價(jià)格漲幅，導(dǎo)致2008～2014年玉米、小麥、粳稻和秈稻國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格漲幅差異較小，分別為79%、69%、78%和76%。

五、結(jié)論與政策建議

本文研究1995～2014年我國(guó)三大糧食產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力變化情況，通過計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型分析和因素分解，測(cè)算和比較糧食收儲(chǔ)政策與勞動(dòng)力工資上漲對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格影響及貢獻(xiàn)程度。研究發(fā)現(xiàn)，相較于美國(guó)，我國(guó)三大糧食產(chǎn)品均不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，玉米最弱。國(guó)家糧食收儲(chǔ)政策托市價(jià)格和工資上漲導(dǎo)致勞動(dòng)力成本上升，是我國(guó)糧食產(chǎn)品國(guó)內(nèi)價(jià)格和成本過高、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降的重要影響因素。兩者絕對(duì)影響程度很大，但對(duì)不同作物，影響程度存在差異。糧食收儲(chǔ)政策對(duì)小麥、粳稻和秈稻國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格上漲影響程度高于勞動(dòng)力工資，勞動(dòng)力工資上漲對(duì)玉米國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格上漲推動(dòng)作用超過國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策。

目前我國(guó)糧食單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本明顯高于美國(guó)，且勞動(dòng)力成本占比過高、機(jī)械成本占比偏低。我國(guó)勞動(dòng)力工資處于趨勢(shì)性上漲過程，糧食比較優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步減弱。在國(guó)內(nèi)收儲(chǔ)政策強(qiáng)力支撐下，我國(guó)糧食產(chǎn)品國(guó)內(nèi)價(jià)格維持較高水平，與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格差距逐步擴(kuò)大，嚴(yán)重削弱我國(guó)糧食產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2015年，我國(guó)改革玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策，實(shí)現(xiàn)價(jià)補(bǔ)分離和國(guó)內(nèi)價(jià)格隨行就市，但由于勞動(dòng)力工資上漲對(duì)國(guó)內(nèi)玉米成本和價(jià)格影響更大，隨勞動(dòng)力工資上漲，我國(guó)玉米優(yōu)勢(shì)仍呈下降趨勢(shì)。相對(duì)而言，由于收儲(chǔ)政策對(duì)小麥和稻谷國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者價(jià)格上漲影響更大，改革和取消收儲(chǔ)政策能較大程度改善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)地位。

本文實(shí)證研究具有重要政策涵義。首先，我國(guó)應(yīng)盡快積極完善和優(yōu)化現(xiàn)行糧食收儲(chǔ)政策。收儲(chǔ)政策自實(shí)施以來，對(duì)推動(dòng)我國(guó)糧食生產(chǎn)發(fā)揮巨大作用，但正因直接價(jià)格干預(yù)影響過強(qiáng)，干預(yù)力度較大，更多促進(jìn)粗放式增長(zhǎng)，抑制科技集約投入，制約我國(guó)糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升。改革收儲(chǔ)政策需根據(jù)不同糧食產(chǎn)品市場(chǎng)供求關(guān)系，合理制定市場(chǎng)收儲(chǔ)價(jià)格和收儲(chǔ)量，優(yōu)化收儲(chǔ)政策出臺(tái)、收購(gòu)和拋售時(shí)間，弱化收儲(chǔ)政策市場(chǎng)干預(yù)程度。及時(shí)總結(jié)玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策改革和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為改革和完善水稻、小麥?zhǔn)諆?chǔ)政策提供啟示。

其次，由于我國(guó)勞動(dòng)力成本呈上升趨勢(shì)，在未來很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，勞動(dòng)力成本將繼續(xù)對(duì)我國(guó)糧食國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。當(dāng)前我國(guó)糧食生產(chǎn)面臨的關(guān)鍵問題是節(jié)本增效、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，必須轉(zhuǎn)變生產(chǎn)增長(zhǎng)方式，減少要素投入依賴，依靠科技進(jìn)步提高發(fā)展質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展勞動(dòng)力節(jié)約型技術(shù)，以機(jī)械化代替勞動(dòng)力。將強(qiáng)化、輕簡(jiǎn)化和適宜機(jī)械化作為技術(shù)研發(fā)方向，包括糧食增產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。為社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容與形式創(chuàng)新創(chuàng)造良好法律和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)向管理性服務(wù)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)農(nóng)戶從生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包轉(zhuǎn)向全面外包生產(chǎn)決策與管理，推進(jìn)全程機(jī)械化，實(shí)質(zhì)性減少糧食生產(chǎn)過程人工投入數(shù)量，降低糧食生產(chǎn)成本，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。