大學(xué)生公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展困境與行動(dòng)邏輯

肖薇薇　陳文海

[摘要]大學(xué)生在公益創(chuàng)業(yè)中遭遇主體需求與教育內(nèi)容的嚴(yán)重脫域，剛性制度與柔性氛圍的張力失衡，創(chuàng)業(yè)理想與現(xiàn)實(shí)能力的巨大差勢(shì)。超越現(xiàn)存的發(fā)展困境應(yīng)遵循以下行動(dòng)邏輯：國(guó)家層面給予剛性支持，社會(huì)層面提供生長(zhǎng)土壤，學(xué)校層面強(qiáng)化能力提升。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 公益創(chuàng)業(yè)

[作者簡(jiǎn)介]肖薇薇（1982- ），女，廣東廉江人，順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院，副教授，在讀博士；陳文海（1981- ），男，廣東潮州人，順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副研究員，博士。（廣東 佛山 528300）

[基金項(xiàng)目]本文系2017年廣東省高等學(xué)校思想政治教育課題“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及其促進(jìn)機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2017GXSZ121）、2017年佛山市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2017-GJ63）和2016年度順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目“基于高職學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)新思維素質(zhì)培養(yǎng)的《哲學(xué)基礎(chǔ)》課程建設(shè)路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2016CXCY017）的階段性研究成果。

[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2018）03-0083-05

公益創(chuàng)業(yè)作為創(chuàng)業(yè)的另一種模式，以社會(huì)利益為首要目的。公益創(chuàng)業(yè)在西方國(guó)家已經(jīng)發(fā)展得較為成熟，但在我國(guó)還處于起步階段，未得到公眾足夠的關(guān)注與重視。隨著近年來(lái)我國(guó)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的倡導(dǎo)與公益事業(yè)的蓬勃發(fā)展，公益創(chuàng)業(yè)逐漸引起青年大學(xué)生的關(guān)注，并得到國(guó)家相關(guān)政策的扶持。2015年《中國(guó)青年報(bào)》與KAB（Know About Business） 全國(guó)推廣辦公室聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)青年公益創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》顯示，18～25歲的青年大學(xué)生是公益創(chuàng)業(yè)群體中的主體，他們?cè)诮逃A段長(zhǎng)期接觸各種志愿、公益活動(dòng)，具有濃厚的公益情懷，希望用自身所學(xué)實(shí)現(xiàn)自我與社會(huì)價(jià)值。

一、價(jià)值彰顯：公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)大學(xué)生的意義

培育公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有多重價(jià)值意蘊(yùn)，對(duì)國(guó)家而言，能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)社會(huì)而言，能緩解社會(huì)矛盾，促進(jìn)和諧。本文主要針對(duì)公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)大學(xué)生個(gè)體的價(jià)值意蘊(yùn)進(jìn)行探討。新修訂的“高等教育法”明確將“培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才”作為高等教育的重要任務(wù)，公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有公益性、實(shí)踐性、專業(yè)性與教育性等內(nèi)在規(guī)定性，與“高等教育法”的培養(yǎng)訴求具有高度的契合性。

（一）涵養(yǎng)公益情懷，增強(qiáng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感

公益創(chuàng)業(yè)主要涉及社會(huì)發(fā)展所存在的問(wèn)題，如教育不公平、教育個(gè)性化需求、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、環(huán)保衛(wèi)生的教育推廣、終身化教育等領(lǐng)域。與傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為宗旨相區(qū)別，公益創(chuàng)業(yè)更關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要與公共利益。如何撬動(dòng)社會(huì)資源以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化并同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，成為大學(xué)生進(jìn)行公益創(chuàng)業(yè)重要的能力維度。從根本而言，公益創(chuàng)業(yè)內(nèi)在蘊(yùn)含著一種超越精神，具有更高的道德境界和更積極的價(jià)值訴求，其對(duì)學(xué)生公益精神與公共意識(shí)的培養(yǎng)具有較大作用，能極大地激發(fā)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和使命感。因此，公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與培養(yǎng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感具有高度的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，并為社會(huì)責(zé)任感的樹(shù)立提供了具體的實(shí)踐空間。

（二）培育創(chuàng)新精神，彰顯大學(xué)生的主體性力量

創(chuàng)業(yè)在本質(zhì)上就是一種具有創(chuàng)新性的實(shí)踐活動(dòng)。公益創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新性首先體現(xiàn)在公益組織創(chuàng)新引入商業(yè)模式而非單純“等、靠、要”國(guó)家與政府的支持來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題；其次，需要堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，通過(guò)組織運(yùn)行方式、組織管理模式等革新與突破，增強(qiáng)組織的活力與持久力；最后，大學(xué)生需要隨時(shí)關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)、城市發(fā)展進(jìn)程及公眾現(xiàn)實(shí)需要，創(chuàng)新性地將個(gè)人的專業(yè)知識(shí)、技能與社會(huì)需求有機(jī)結(jié)合，設(shè)計(jì)出能獲得市場(chǎng)認(rèn)可的產(chǎn)品。這種自覺(jué)更新觀念，主動(dòng)掌握前沿科技知識(shí)，保持清醒的判斷能力和敏銳的觸覺(jué)等狀態(tài)，使大學(xué)生時(shí)刻以主人翁的精神不斷通過(guò)完善自我以主導(dǎo)并負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)全過(guò)程，并在此過(guò)程中深入實(shí)踐塑造自我，充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性，彰顯其作為人的本質(zhì)力量的主體性。

（三）強(qiáng)化實(shí)踐能力，提高大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

大學(xué)生在公益創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，一方面會(huì)促進(jìn)理念化的道德認(rèn)知轉(zhuǎn)化為具體的道德實(shí)踐，另一方面也會(huì)促進(jìn)他們從對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)注轉(zhuǎn)化為對(duì)問(wèn)題的主動(dòng)性解決，這些都能從根本上強(qiáng)化大學(xué)生的實(shí)踐能力，提高大學(xué)生的就業(yè)力。所謂就業(yè)力，并非單純關(guān)注就業(yè)比例的量化指標(biāo)，而是包括了工作能力、適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力等在內(nèi)的就業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)高等教育逐漸從精英化向大眾化轉(zhuǎn)變。2010年開(kāi)始，我國(guó)迎來(lái)了擴(kuò)招后的就業(yè)高峰期，2008年的金融危機(jī)以及近些年經(jīng)濟(jì)的不景氣導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐不僅能使大學(xué)生從原來(lái)被動(dòng)等待就業(yè)或被選擇就業(yè)的現(xiàn)狀向主動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)化，還能通過(guò)公益創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生新的崗位需求，為他人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，提高全社會(huì)的就業(yè)率。

二、發(fā)展困境：大學(xué)生公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)圖景

（一）主體需求與教育內(nèi)容的嚴(yán)重脫域

“脫域”最早由英國(guó)社會(huì)學(xué)家安東尼·吉登斯在《現(xiàn)代性的后果》一書(shū)中作為學(xué)術(shù)概念提出。所謂“脫域”，主要是指事物或?qū)嶓w之間在內(nèi)容或時(shí)空上的不相對(duì)接所導(dǎo)致的相互之間的關(guān)聯(lián)度被解構(gòu)或弱化。大學(xué)生由于缺乏社會(huì)閱歷與經(jīng)驗(yàn)，所提供的服務(wù)會(huì)出現(xiàn)“簡(jiǎn)單服務(wù)扎堆”和“專業(yè)服務(wù)缺人”的現(xiàn)象，所進(jìn)行的產(chǎn)品設(shè)計(jì)因過(guò)于稚嫩或過(guò)于理想化而導(dǎo)致諸多缺陷，難以真正滿足社會(huì)需求，以致創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)踐流產(chǎn)。這反映了大學(xué)生還缺乏成熟的公益項(xiàng)目研發(fā)能力，急需高校或社會(huì)給予強(qiáng)有力的支持，培育公益創(chuàng)業(yè)的思考模式，準(zhǔn)確把握社會(huì)需求，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)與公益服務(wù)的契合點(diǎn)，創(chuàng)新性地整合資源，提高專業(yè)水平和服務(wù)效率。因此，大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容應(yīng)聚焦于如何培養(yǎng)自主研發(fā)能力，具體包括提高組織服務(wù)的創(chuàng)新性、專業(yè)性，以及法律法規(guī)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避技巧等內(nèi)容。然而，我國(guó)的公益創(chuàng)業(yè)教育還相對(duì)滯后于公益實(shí)踐。在培養(yǎng)內(nèi)容上，公益創(chuàng)業(yè)教育很多停留在普通的商業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，未能與社會(huì)服務(wù)接軌，未能充分滿足大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的主體需要。在培養(yǎng)形式上，很多高校的公益創(chuàng)業(yè)教育主要依托于各級(jí)各類公益創(chuàng)業(yè)大賽，比賽一旦結(jié)束，后期的教育即面臨斷層，大學(xué)生的公益創(chuàng)業(yè)計(jì)劃將胎死腹中，無(wú)法最終轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。主體需要與教育內(nèi)容的嚴(yán)重脫域，成為制約大學(xué)生公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的瓶頸。

（二）剛性制度與柔性氛圍的張力失衡

大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)需要有剛性的制度保障與柔性的環(huán)境包容。近年來(lái)，國(guó)家通過(guò)不斷完善政策法規(guī)，如提出了建立注冊(cè)管理制度、供需對(duì)接制度、開(kāi)放社會(huì)組織登記、降低社會(huì)組織注冊(cè)登記門檻等方式鼓勵(lì)青年進(jìn)行公益創(chuàng)業(yè)，為大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)提供了剛性的制度支撐。然而，這種剛性支持缺乏現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境柔性氛圍的匹配。中華民族素有慈善互助的文化基因，但傳統(tǒng)的慈善行為主要局限于熟人宗族關(guān)系范圍內(nèi)的幫扶，其基礎(chǔ)是差序格局的人際強(qiáng)關(guān)系?，F(xiàn)代化的進(jìn)程與城鎮(zhèn)化變遷逐漸打破了傳統(tǒng)的宗族結(jié)構(gòu)，形成了更為豐富的陌生人弱關(guān)系。在現(xiàn)代化風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中遭遇的信任危機(jī)，還沒(méi)有為中國(guó)公益力量的生長(zhǎng)提供足夠有利的環(huán)境。囿于傳統(tǒng)慈善思維的局限，民眾往往認(rèn)為公益活動(dòng)是建立在政府或社會(huì)經(jīng)濟(jì)支持基礎(chǔ)上的無(wú)償服務(wù)、非營(yíng)利性活動(dòng)，將公益等同于“慈善”，往往認(rèn)為從事公益服務(wù)的人不應(yīng)該拿工資，或者索性把公益創(chuàng)業(yè)當(dāng)成“偽公益”，甚至質(zhì)疑大學(xué)生開(kāi)展公益創(chuàng)業(yè)的真實(shí)動(dòng)機(jī)。近些年出現(xiàn)的慈善腐敗案例，如郭美美事件、明星詐捐門事件等，使民眾對(duì)公益組織產(chǎn)生了信任危機(jī)，由此衍生的漣漪效應(yīng)波及對(duì)大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)初衷與動(dòng)機(jī)的懷疑，大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)遭遇“被偽公益”的困境。國(guó)家剛性制度支持與社會(huì)柔性氛圍匹配的張力失衡，使得初涉社會(huì)的大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)舉步維艱。

（三）創(chuàng)業(yè)理想與現(xiàn)實(shí)能力的巨大差勢(shì)

對(duì)于大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的動(dòng)機(jī)，首份《中國(guó)青年公益創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，65%的青年公益創(chuàng)業(yè)者是為了“挑戰(zhàn)自我”，59%的青年公益創(chuàng)業(yè)者是為了“回報(bào)社會(huì)”，33%的青年公益創(chuàng)業(yè)者是想“學(xué)以致用”，30%的青年公益創(chuàng)業(yè)者是為了“解決就業(yè)”。大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的動(dòng)機(jī)雖不盡相同，但參與熱情高是不可否認(rèn)的事實(shí)，他們?cè)趧?chuàng)業(yè)初期往往懷抱著美好而純真的創(chuàng)業(yè)理想。然而，由于大學(xué)生普遍年輕，缺乏社會(huì)閱歷，戰(zhàn)略思想與管理經(jīng)驗(yàn)等不足，其創(chuàng)業(yè)實(shí)踐往往顯現(xiàn)自發(fā)性、非正式性與隨意性的特征，尚未探索出較為成熟的發(fā)展模式。創(chuàng)業(yè)初期，一定的注冊(cè)資金、專職人員和專門的場(chǎng)所等基本投入仍然成為大學(xué)生難以承受的啟動(dòng)資本負(fù)擔(dān)。加之大學(xué)生缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力，缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和品牌建設(shè)能力，能否獲得穩(wěn)定長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)成為其難以言說(shuō)之痛。此外，缺乏持續(xù)的服務(wù)項(xiàng)目專業(yè)化的培訓(xùn)、督導(dǎo)與評(píng)估，缺乏公益組織孵化機(jī)構(gòu)的支持等，使得大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與管理、承接政府服務(wù)項(xiàng)目等方面都存在自主發(fā)展的困境。由此，大學(xué)生美好的公益創(chuàng)業(yè)理想與殘酷的現(xiàn)實(shí)能力之間形成了巨大的差勢(shì)。

三、行動(dòng)邏輯：大學(xué)生公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)路徑

大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)培育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)遵循國(guó)家法律法規(guī)、社會(huì)公益氛圍、學(xué)校教育體系等系統(tǒng)生態(tài)構(gòu)建的行動(dòng)邏輯，以突破現(xiàn)有困境。

（一）國(guó)家層面：完善健全的法規(guī)制度，給予剛性支持

1.制定實(shí)施性條文，簡(jiǎn)化行政流程。政府政策是影響青年公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最大變量。我國(guó)現(xiàn)已建立起注冊(cè)管理制度、供需對(duì)接制度等，但由于手續(xù)非常煩瑣，不利于激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。應(yīng)研究公益創(chuàng)業(yè)與一般商業(yè)創(chuàng)業(yè)的差異性，針對(duì)公益創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)，在資源分配、政策扶持、技術(shù)支持、資金保障、法律法規(guī)等方面制定專門的政策，為青年公益創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展提供合法依據(jù)，提高公益創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的發(fā)生率，擴(kuò)大公益創(chuàng)業(yè)組織的數(shù)量。

2.制定微觀性文件，給予具體指導(dǎo)。目前，國(guó)家對(duì)公益創(chuàng)業(yè)現(xiàn)有的剛性政策支持更多還是停留在以宏觀倡導(dǎo)性的制度為主，在微觀上缺乏操作性強(qiáng)的具體指導(dǎo)條文。建議出臺(tái)詳盡的文件，將支持資金、資源比例的配套供給、孵化場(chǎng)地的建設(shè)與提供等進(jìn)行量化規(guī)定，明確各級(jí)政府、各機(jī)構(gòu)及教育系統(tǒng)具體的職責(zé)，對(duì)大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)給予實(shí)際操作上的清晰支持。

3.推動(dòng)監(jiān)管性考核，保障基本運(yùn)作。資金的支持與籌集是公益創(chuàng)業(yè)最根本的物資保障。國(guó)家不僅應(yīng)從一般號(hào)召層面制定專項(xiàng)的配套支持政策，還應(yīng)設(shè)計(jì)相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，以具體的考核指標(biāo)推動(dòng)公益創(chuàng)業(yè)氛圍的營(yíng)造與教育落實(shí)，保障大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)政策具體配套支持的有效貫徹。

（二）社會(huì)層面：培育寬容的社會(huì)氛圍，提供生長(zhǎng)土壤

1.倡導(dǎo)公益文化，給予輿論支持。應(yīng)通過(guò)廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行全媒體公益文化宣傳，培養(yǎng)全民的社會(huì)責(zé)任與義務(wù)，將此提升到主流意識(shí)形態(tài)的高度?？赏ㄟ^(guò)沙龍、講座、論壇等形式定期強(qiáng)化公益創(chuàng)業(yè)的輿論宣傳，鼓勵(lì)民眾參與公益服務(wù)體驗(yàn)，普及公益創(chuàng)業(yè)理念，改變民眾認(rèn)為公益服務(wù)僅僅是“無(wú)償服務(wù)”或“免費(fèi)服務(wù)”的固有偏見(jiàn)，增強(qiáng)民眾對(duì)公益創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和理解，促進(jìn)公益產(chǎn)品消費(fèi)，提高公益創(chuàng)業(yè)率。

2.釋放社會(huì)資源，給予資本扶植。國(guó)家應(yīng)搭建公益眾籌、公益風(fēng)投、社會(huì)融資、低息貸款等平臺(tái)，為大學(xué)生提供更多的社會(huì)資源。社會(huì)企業(yè)及各級(jí)組織應(yīng)積極主動(dòng)地為青年提供公益創(chuàng)業(yè)的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)，釋放更多的社會(huì)資源，支持青年進(jìn)行公益項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，為大學(xué)生提供各種公益創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)及提升能力的渠道，共同扶植公益創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。

3.提供實(shí)踐平臺(tái)，給予技術(shù)指導(dǎo)。我國(guó)近年來(lái)公益組織逐漸壯大，數(shù)量越來(lái)越多，包括各種社工服務(wù)中心、公益愛(ài)心組織、志愿服務(wù)中心等。公益性的社會(huì)企業(yè)應(yīng)為大學(xué)生參與公益活動(dòng)搭建實(shí)踐平臺(tái)，在專業(yè)、傳播等方面給青年公益人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供系列實(shí)質(zhì)性指導(dǎo)與實(shí)踐演練機(jī)會(huì)，促進(jìn)他們積累經(jīng)驗(yàn)，幫助他們將為社會(huì)服務(wù)的情懷內(nèi)化于心、外化于行，提升積聚社會(huì)資源的能力。

（三）學(xué)校層面：構(gòu)建健全的教育體系，強(qiáng)化能力提升

高校作為人才培養(yǎng)的搖籃，成為青年公益理念形成與創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)和實(shí)踐的發(fā)祥地，健全的公益創(chuàng)業(yè)教學(xué)體系對(duì)大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)具有非常重要的促進(jìn)作用。高校應(yīng)構(gòu)建包括教材體系、教學(xué)體系、師資隊(duì)伍與孵化平臺(tái)于一體的整體教育生態(tài)，為大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)提供肥沃的土壤。

1.開(kāi)發(fā)完善的教材體系。公益創(chuàng)業(yè)最早起源于西歐發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)過(guò)百余年的發(fā)展，業(yè)已形成較為系統(tǒng)且有效的教材體系。我國(guó)的公益創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，教材開(kāi)發(fā)與實(shí)踐還不完全匹配，各高校近年積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，遵循相關(guān)政策投身大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐探索，然而，相配套的公益創(chuàng)業(yè)教材尚未完善，主要還是沿用國(guó)外翻譯的教材。目前，北京大學(xué)、浙江大學(xué)、湖南大學(xué)等高校先行先試，已經(jīng)逐步開(kāi)發(fā)出公益創(chuàng)業(yè)的教材體系，而其他高校仍處于起步階段。面對(duì)國(guó)家日益高漲的公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，一方面，應(yīng)充分引進(jìn)國(guó)外教材，借鑒前人的研究成果，投入人力物力翻譯并深入研究，提取其成功理念與經(jīng)驗(yàn)，尋找與國(guó)內(nèi)教育的結(jié)合點(diǎn)；另一方面，應(yīng)立足于本國(guó)國(guó)情與實(shí)踐，逐漸構(gòu)建本土化的公益創(chuàng)業(yè)教材體系，營(yíng)造公益創(chuàng)業(yè)本土教材的研究氛圍，鼓勵(lì)教師及研究人員針對(duì)國(guó)家現(xiàn)存狀況，開(kāi)發(fā)包括社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)等內(nèi)容在內(nèi)的本土公益創(chuàng)業(yè)教材，彌補(bǔ)教材體系單薄的現(xiàn)狀。

2.搭建豐富的教學(xué)體系。現(xiàn)今，我國(guó)有很多高校開(kāi)設(shè)了“公益創(chuàng)業(yè)”課，其授課主要通過(guò)各有優(yōu)劣之處的兩種形式：形式一，通過(guò)專業(yè)教師開(kāi)展教學(xué)，授課對(duì)象主要為經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生。優(yōu)點(diǎn)是保證授課內(nèi)容的體系性與專業(yè)性；缺點(diǎn)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)授課學(xué)生的全覆蓋，無(wú)法為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”理念的實(shí)踐提供切實(shí)支持。形式二，起用輔導(dǎo)員開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課。優(yōu)點(diǎn)是保證授課對(duì)象全覆蓋；缺點(diǎn)是課時(shí)少，授課內(nèi)容點(diǎn)到即止，而且局限于政策法規(guī)、公益創(chuàng)業(yè)意識(shí)等宣教，專業(yè)性和體系性都無(wú)法保障?，F(xiàn)行的兩種公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)形式都在某種程度上制約了良好的公益創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育是囊括理論教學(xué)、實(shí)踐培養(yǎng)、反饋研究、孵化轉(zhuǎn)化等在內(nèi)的系統(tǒng)工程，需要形成開(kāi)放、互動(dòng)的教學(xué)生態(tài)。因此，應(yīng)構(gòu)建必修課與選修課相補(bǔ)充、理論課與實(shí)踐課相支持的課程體系，同時(shí)鼓勵(lì)大學(xué)生積極參加各級(jí)各類公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，并輔以賽前輔導(dǎo)、講座沙龍等個(gè)性化、主題式的指導(dǎo)，促進(jìn)大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)從理念向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。此外，高校還應(yīng)突破固有思維，實(shí)現(xiàn)公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)授課對(duì)象的全覆蓋，積極營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好氛圍。

3.培養(yǎng)復(fù)合型師資隊(duì)伍。建構(gòu)大學(xué)生公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍時(shí)，應(yīng)充分整合校內(nèi)外教師資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造融理論、實(shí)踐、研究于一體的師資團(tuán)隊(duì)。校內(nèi)專職教師擅長(zhǎng)理論教學(xué)與研究，能為大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育提供長(zhǎng)期而穩(wěn)定的指導(dǎo)與持續(xù)支持。隨著社會(huì)服務(wù)專業(yè)化、個(gè)性化需求的提升，能夠運(yùn)用專業(yè)知識(shí)去解決社會(huì)問(wèn)題、提升公益產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量，成為公益創(chuàng)業(yè)成功與否的關(guān)鍵所在。除校內(nèi)專職教師團(tuán)隊(duì)外，還應(yīng)構(gòu)建“大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)一對(duì)一校外導(dǎo)師幫扶團(tuán)隊(duì)”，邀請(qǐng)社會(huì)知名企業(yè)家、公益創(chuàng)業(yè)成功人士、公益組織負(fù)責(zé)人、法律顧問(wèn)等作為兼職導(dǎo)師，對(duì)大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)，不定期在高校開(kāi)展公益講座，讓大學(xué)生充分了解政策法規(guī)，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)公益創(chuàng)業(yè)熱情。在教師隊(duì)伍的培養(yǎng)上，應(yīng)通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能學(xué)習(xí)、下企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、與國(guó)內(nèi)外公益創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)合作等方式，為教師打造對(duì)外學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。此外，根據(jù)公益創(chuàng)業(yè)對(duì)多元能力的要求，教師隊(duì)伍的專業(yè)背景不能僅局限于經(jīng)管類的專業(yè)教師，還應(yīng)引導(dǎo)不同專業(yè)的教師針對(duì)各專業(yè)與公益創(chuàng)業(yè)的契合點(diǎn)進(jìn)行課程內(nèi)容研究。

4.搭建多元化孵化平臺(tái)。目前，在高校領(lǐng)域運(yùn)作較為成熟的幾項(xiàng)創(chuàng)業(yè)大賽包括大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、“眾創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)大賽等，公益創(chuàng)業(yè)近兩年已作為一個(gè)獨(dú)立的分項(xiàng)比賽，足以體現(xiàn)國(guó)家對(duì)公益創(chuàng)業(yè)的重視。大學(xué)生由于社會(huì)閱歷少、能力不足，對(duì)于公益創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐更多停留于創(chuàng)意設(shè)計(jì)的理念階段。高校應(yīng)積極為大學(xué)生搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。首先，可以在全校開(kāi)展“公益創(chuàng)業(yè)”擇優(yōu)項(xiàng)目的立項(xiàng)培育，給予一定的經(jīng)費(fèi)支持、配套指導(dǎo)、場(chǎng)地提供等資源，促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)踐轉(zhuǎn)化；其次，積極開(kāi)拓社會(huì)孵化平臺(tái)，建立校外公益創(chuàng)業(yè)合作基地，提供具體公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選題，通過(guò)自主申請(qǐng)、擇優(yōu)合作等方式，為大學(xué)生拓展公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地；最后，積極爭(zhēng)取政府的孵化政策支持，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，將高校內(nèi)通過(guò)創(chuàng)業(yè)比賽選拔脫穎而出、具有創(chuàng)新性與可行性的項(xiàng)目轉(zhuǎn)入園內(nèi)孵化，做好大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育“最后一公里”的孵化跟蹤服務(wù)?？梢哉f(shuō)，大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐向長(zhǎng)期化、項(xiàng)目化、日?；?、陣地化和層次化方向發(fā)展，是提高創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化率與成功率的重要保證。

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