我國民辦與公辦本科高校校長群體特征研究

賀敏娟 侯琛

【摘要】校長在學(xué)校發(fā)展中扮演著極為重要的角色，通過對(duì)民辦本科高校與公辦本科高校校長對(duì)比發(fā)現(xiàn)，他們?cè)谛詣e比例、年齡特征、教育背景、職業(yè)背景等方面存在較大差異。在建設(shè)民辦本科高校校長隊(duì)伍時(shí)，應(yīng)從學(xué)校的組織特性出發(fā)，鼓勵(lì)校長年輕化，重視校長的學(xué)術(shù)成就與多元化學(xué)科背景，建立校長國際交流機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】民辦本科高校校長隊(duì)伍建設(shè)

改革開放以來，民辦本科院校已經(jīng)從我國高等教育的補(bǔ)充地位發(fā)展成為重要組成部分，并得到社會(huì)和國家的廣泛認(rèn)可，在這一過程中，校長的作用至關(guān)重要。因此，有必要對(duì)民辦本科高校校長這一群體進(jìn)行研究。就目前研究現(xiàn)狀來看，對(duì)公辦高校尤其是對(duì)“985”“211”高校校長群體特征研究較多，很少有關(guān)于民辦本科高校校長群體特征的研究，公辦與民辦本科高校校長群體特征的比較研究幾乎沒有?；诖耍疚膹亩嘟嵌?、多方位、大范圍對(duì)公辦與民辦本科高校校長進(jìn)行調(diào)查研究，并分析兩者之間的差異，以期對(duì)民辦本科高校校長隊(duì)伍建設(shè)有所借鑒。

調(diào)查對(duì)象選取與數(shù)據(jù)資料來源

本研究選取的調(diào)查對(duì)象是88所民辦本科高校（不含獨(dú)立院校）校長與497所公辦本科高校校長，主要從人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征、教育背景以及職業(yè)背景三個(gè)方面入手進(jìn)行對(duì)比。所有數(shù)據(jù)信息均來自各高校上報(bào)的數(shù)據(jù)，真實(shí)性能夠得到保證。

調(diào)查結(jié)果分析

1.人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征

（1）性別比例結(jié)構(gòu)

由表1可知，公辦本科高?，F(xiàn)任的497位校長中，男性477位，占公辦院校校長的95.98%；女性20位，占公辦院校校長的4.02%。民辦本科院校現(xiàn)任的88位校長中，男性79位，占民辦院校校長的89.77%；女性9位，占民辦院校校長的10.23%。由此可見，民辦本科院校女校長的比例高于公辦院校，但并不意味著民辦本科院校校長的性別比例就是合理的。與美國高校相比，我國民辦本科院校女校長的比例還很低，美國大學(xué)女性校長的比例1986年為9.5%，2006年增長到23%，2011年達(dá)26.4%。[1]

（2）年齡特征

關(guān)于現(xiàn)任校長的年齡，本研究搜集到了479位公辦本科高校校長和88位民辦本科高校校長的相關(guān)信息。由表2可見，公辦本科高校校長年齡在51～60歲之間的有400位，占比為83.51%；60歲以上的有45位，占比為9.39%；30～50歲的只有34位，占比為7.1%。民辦本科高校校長年齡在60歲以上有48人，占比為54.55%；51～60歲的有25位，占例為28.40%。從比例上來看，民辦本科高校校長年齡偏大，這是因?yàn)楹芏嗝褶k高校創(chuàng)辦者是公辦高校退休的教師、領(lǐng)導(dǎo)，或者是從政府部門退休的領(lǐng)導(dǎo)干部，這些人辦學(xué)時(shí)年齡已經(jīng)超過了60歲。[2]與公辦本科高校校長的遴選方式不同，民辦本科高校校長是由學(xué)校董事會(huì)聘任或直接由董事長兼任，民辦本科高校校長任職期限比較長，甚至是終身制，這對(duì)學(xué)校持續(xù)及長遠(yuǎn)發(fā)展有好處，但年紀(jì)太大就難以挑起工作重?fù)?dān)，不一定有足夠的精力處理高校事務(wù)。

2.專業(yè)技術(shù)職務(wù)特征

關(guān)于高校校長的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，本研究搜集了494位公辦本科高校校長和88位民辦本科高校校長的基本信息。高校校長在專業(yè)技術(shù)職務(wù)上有兩條序列。一條是教師序列，一條是行政序列。由表3可知，公辦本科高校校長絕大多數(shù)走教師職稱序列，且有450位校長擁有教授職稱，占比為95.34%；只有7.41%的校長走行政序列，且這些校長中大部分都有正高級(jí)職稱。與之相比，民辦本科高校有57位校長有教授職稱，占比為64.77%，遠(yuǎn)低于公辦本科高校；有22.19%的校長走行政序列，比例高于公辦本科高校。由此可知，公辦本科高校在遴選校長時(shí)，更加注重其專業(yè)技術(shù)職稱。

3.教育背景特征

（1）畢業(yè)學(xué)校類型

本研究將校長的畢業(yè)學(xué)校分為四類，分別是“985高?！薄?11高?！薄⒌胤奖究聘咝Ｒ约昂Ｍ飧咝?。學(xué)校類型不同，人才培養(yǎng)的定位就不同，學(xué)生所形成的思維方式與思考能力也不同，這將直接影響校長自身辦學(xué)理念、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的形成。

由圖1可知，民辦本科高校校長畢業(yè)于地方本科高校的占77.27%，畢業(yè)于“985”“211”的分別為17.05%和5.68%。相比之下，公辦本科高校校長約有一半畢業(yè)于地方高校，畢業(yè)于“985”和“211”的占比為29.58%和8.65%，7.85%的校長具有海外留學(xué)背景。要管理好一所大學(xué)，校長就需要具備一定的綜合能力，不論是學(xué)術(shù)能力還是管理能力，都是不可或缺的。高校沒有高低之分，只有類型之別，畢業(yè)于哪種高校的人更適合當(dāng)校長，沒有確定的論證，但名校給個(gè)人成長帶來的人際關(guān)系網(wǎng)、視野等財(cái)富不可估量。這些財(cái)富的積累會(huì)增加辦學(xué)成功率，尤其對(duì)于民辦本科高校而言，這些財(cái)富更加重要。從留學(xué)情況來看，民辦本科高校校長沒有國際化背景，相對(duì)就很難辦出與世界同類型高校接軌的大學(xué)。

（2）最終學(xué)歷

大學(xué)校長是大學(xué)的首席學(xué)術(shù)和管理領(lǐng)袖，是大學(xué)的象征。這就決定了大學(xué)校長必須具有高學(xué)歷、高學(xué)問、高學(xué)品，以及豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。[3]

由圖2所知，公辦本科高校校長具有博士學(xué)位的占71.82%；具有碩士學(xué)位的占15.87%；擁有學(xué)士學(xué)位的只占12.32%。與之相比，民辦本科高校校長的學(xué)歷背景較為平均，擁有碩士學(xué)位的人數(shù)最多，所占比例為38.16%；擁有博士學(xué)位的人數(shù)所占比例為34.21%，遠(yuǎn)低于公辦本科高校；擁有學(xué)士學(xué)位的校長人數(shù)占比為27.63%。想要辦好一所大學(xué)，校長的學(xué)術(shù)能力至關(guān)重要，不但可以彰顯個(gè)人的學(xué)習(xí)能力，還可以展示個(gè)人的視野與高度。如世界最好的100所大學(xué)的校長都擁有博士學(xué)位，排名前20位的大學(xué)，有6位校長是各自領(lǐng)域的權(quán)威人士，其中3位還曾獲得過諾貝爾獎(jiǎng)。這說明，最好的大學(xué)，其校長往往也是最好的學(xué)者。[4]

（3）最終學(xué)科類別

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國本科高校校長的學(xué)科背景以工科為主。公辦本科高校校長的學(xué)科背景更加多元化，除了軍事學(xué)外，12大學(xué)科門類均有涉獵。民辦本科高校校長的學(xué)科背景范圍相對(duì)較小，沒有以醫(yī)學(xué)和理學(xué)兩類學(xué)科為背景的校長。與公辦本科高校相比，民辦本科高校的建校時(shí)間短，各方面發(fā)展都不夠成熟。因此，民辦本科高校需要有教育學(xué)背景的校長，能夠按照高等教育發(fā)展規(guī)律辦學(xué)。美國大學(xué)校長的學(xué)科背景中，2011年比例最高的為教育學(xué)，占總數(shù)的37.7%；其次是人文學(xué)科和社會(huì)學(xué)科，分別是14.2%、11.9%。[5]可見，美國高校校長的職業(yè)化發(fā)展已經(jīng)較為明顯，這也是高校的發(fā)展趨勢(shì)。

4.職業(yè)背景特征

職業(yè)背景在一定程度上反映了高校校長的綜合能力，本研究主要從校長任職之前所在的單位性質(zhì)，以及具體職位進(jìn)行分析。

（1）校長曾工作的單位性質(zhì)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國高校校長大多數(shù)任職前在高校工作。公辦本科高校校長任職前在高校工作的比例為96.58%，在政府部門工作的比例為2.01%，在企事業(yè)單位工作的僅占1.41%。民辦本科高校校長任職前在高校工作的比例為81.82%，與公辦本科高校相比，民辦本科高校有10.23%的校長在任職之前有企業(yè)背景。這是因?yàn)殡S著高校應(yīng)用型辦學(xué)定位的落實(shí)，民辦本科高校在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重與企業(yè)緊密融合，由企業(yè)的人擔(dān)任校長，可以給學(xué)校帶來充足的產(chǎn)學(xué)研資源。

（2）任校長前的職位類型

由表4可知，我國高校校長的選拔方式有五種。第一，由高校黨委書記（包括正書記和副書記）平調(diào)或升任校長，公辦本科高校所占比例為69.01%，民辦本科高校所占比例為37.50%，這是選拔校長的主要方式。第二，由高校副校長升任校長，公辦本科高校所占比例為22.94%，民辦本科高校所占比例為26.14。第三，由高校其他領(lǐng)導(dǎo)升任校長，公辦本科高校所占比例為4.63%，民辦本科高校所占比例為18.18%。第四，由政府部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任高校校長，公辦本科高校所占比例為2.01%，民辦本科高校所占比例為7.95%。第五，由企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任校長，公辦本科高校所占比例為1.41%，民辦本科高校所占比例為10.23%。與公辦本科高校相比，民辦本科高校校長任職之前的職位類型較為平均，并重視從企業(yè)招聘校長。

結(jié)語

1.重視民辦本科高校女校長的地位，為女校長的產(chǎn)生創(chuàng)造環(huán)境

我國高校女校長的比例較低，筆者認(rèn)為主要有兩方面原因。第一，傳統(tǒng)思想的禁錮。我國經(jīng)歷了漫長的封建社會(huì)，幾千年男尊女卑的思想觀念至今還沒有完全消除。哈佛大學(xué)現(xiàn)任校長曾經(jīng)說過：我不是哈佛大學(xué)的女校長，我是哈佛大學(xué)的校長?？梢姡枷胗^念的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。第二，我國高校校長的學(xué)科背景以工科為主。相比之下，男性學(xué)習(xí)工科的比例遠(yuǎn)高于女性，這也是造成男女比例失調(diào)的原因之一。根據(jù)心理學(xué)和人口統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)研究顯示，男性與女性的差異體現(xiàn)在處理事務(wù)的思維方式上，男性豁達(dá)大氣，統(tǒng)籌全局，女性細(xì)心謹(jǐn)慎，著眼細(xì)節(jié)。[6]因此，要重視女校長的地位，就應(yīng)該為女性提供更多培訓(xùn)機(jī)會(huì)，制訂女性領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)規(guī)劃等。

2.鼓勵(lì)民辦本科高校校長年輕化，為高校增添新鮮血液

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高校職能從單一的人才培養(yǎng)發(fā)展到科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等多元職能，可以說高教系統(tǒng)已經(jīng)變得越來越復(fù)雜。要管理好這一復(fù)雜的系統(tǒng)，年長的校長有其自身優(yōu)勢(shì)，他們的學(xué)術(shù)能力和管理經(jīng)驗(yàn)更容易承擔(dān)校長這一角色。但弊端也顯而易見。首先，民辦本科高校不同于公辦高校，很多公辦高校退休的校長，受思想的禁錮，將公辦高校的一套做法生搬硬套在民辦高校，不利于民辦高校發(fā)展。其次，除一般事務(wù)外，由于沒有政府財(cái)政撥款，民辦高校首先要考慮是資金問題。校長的年齡太大，精力和體力都不適合挑起高校的重?fù)?dān)。因此，從大學(xué)競爭狀況和長遠(yuǎn)發(fā)展來看，大學(xué)校長這一職位需要補(bǔ)充年輕有活力，有創(chuàng)新意識(shí)和前沿思想的中堅(jiān)力量。[7]民辦高校鼓勵(lì)校長年輕化，讓有學(xué)術(shù)能力和業(yè)務(wù)能力的年輕人擔(dān)任校長，這些都符合領(lǐng)導(dǎo)干部“年輕化”的趨勢(shì)。

3.注重民辦本科高校校長的學(xué)術(shù)成就，鼓勵(lì)校長多元化學(xué)科背景

與公辦本科高校校長相比，民辦本科高校校長的職稱和學(xué)歷都較低。究其原因，主要是民辦本科高校科研能力普遍較弱，且科研定位不準(zhǔn)確。我國的職稱評(píng)定需要個(gè)人有一定的學(xué)術(shù)能力，學(xué)術(shù)能力的提升主要依靠科學(xué)研究。與公辦本科高?？蒲胁煌?，民辦本科高校的定位是應(yīng)用型本科，其科研理應(yīng)從應(yīng)用型成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)區(qū)域發(fā)展等方面入手，切合民辦本科高校實(shí)際，才容易出成果。此外，就數(shù)據(jù)來看，我國高校更傾向于讓具有工科背景的人擔(dān)任校長，民辦本科高校也不例外。但知識(shí)背景的多元化，意味著知識(shí)結(jié)構(gòu)和思維方式的多元化，在大學(xué)中更容易形成百家爭鳴的局面。工科背景校長一邊倒的現(xiàn)象要引起重視，應(yīng)增加以人文學(xué)科為背景的校長比例。因?yàn)槊褶k本科高校需要的是具有批判精神的校長，而人文學(xué)科的精髓就在于此。值得重視的是，民辦本科高校需要大量有教育學(xué)背景的校長，這樣才能讓真正懂教育的人辦好教育。

4.重視民辦本科高校校長的國際化背景，拓展校長的國際化辦學(xué)理念

經(jīng)濟(jì)全球化為高等教育發(fā)展帶來新機(jī)遇，高等教育國際化成為世界高等教育發(fā)展的重要趨勢(shì)。[8]本研究所統(tǒng)計(jì)的88位民辦本科高校校長均無海外留學(xué)經(jīng)歷，足以證明我國民辦本科高校校長相對(duì)較弱的國際化背景。作為我國高等教育的重要組成部分，民辦本科高校在日趨激烈的競爭中，必須擁有自己的特色，才能立于不敗之地，而不是一味地模仿公辦本科高校。作為民辦本科高校的帶頭人，校長需要擁有一定的國際化學(xué)習(xí)背景，了解世界高等教育發(fā)展，學(xué)習(xí)借鑒西方發(fā)達(dá)國家同類型高校經(jīng)驗(yàn)，更好地思考我國民辦本科高校的發(fā)展。為此，可以通過各種國際交流提高民辦本科高校校長的國際化背景，使其形成國際化辦學(xué)理念。如參與國際性校長論壇，進(jìn)行海外研修，與國外同類高校校長進(jìn)行合作研討等。

5.注重民辦本科高校校長多元化職業(yè)背景，加強(qiáng)校長與企業(yè)的聯(lián)系

民辦本科高校有10%左右的校長來自企業(yè)，高于公辦本科高校，但對(duì)以應(yīng)用型辦學(xué)為定位，服務(wù)地方發(fā)展的民辦本科高校來說，這一比例還不夠。與研究型大學(xué)不同的是，我國民辦本科高校是培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用技術(shù)型人才的，這就需要學(xué)校與企業(yè)之間密切合作，為學(xué)生提供廣泛的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，與社會(huì)發(fā)展同步，了解企業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，讓學(xué)生走出校園就能投入到工作當(dāng)中。民辦本科高校校長豐富的職業(yè)經(jīng)歷有助于為學(xué)生爭取社會(huì)資源，營造良好的外部環(huán)境……還可以給學(xué)校補(bǔ)充新鮮的“血液”，帶來新的辦學(xué)思想。[9]

參考文獻(xiàn)：

[1][5][9]郭俊、馬萬華：《美國大學(xué)校長群體特征的實(shí)證研究——基于履歷背景的視角》，《比較教育研究》2013年第1期，第17-21頁

[2]王一濤：《我國民辦高校創(chuàng)辦者群體特征及其政策啟示》，《高等教育研究》2014年第10期，第56-62頁。

[3]史萬兵、張夙：《中美大學(xué)校長知識(shí)背景的比較研究》，《沈陽師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2006年第3期，第1-4頁。

[4]張光進(jìn)、王鑫：《中美大學(xué)校長群體特征的比較分析及啟示》，《復(fù)旦教育論壇》2007年第4期，第63頁。

[6]胡平：《思維的性別差異》，《中國青年科技》2003年第10期，第52-55頁。

[7]白保中、陳小麗、朱世武：《大學(xué)校長群體特征及治學(xué)理念》，《中國科技論壇》2009年第10期，第110-114頁。

[8]申珅、劉家樞：《關(guān)于民辦高校國際化發(fā)展戰(zhàn)略的思考》，《浙江樹人大學(xué)學(xué)報(bào)》2011年第10期，第30-34頁。

作者單位：西安歐亞學(xué)院教學(xué)質(zhì)量評(píng)估中心陜西西安