關(guān)于房建工程造價預(yù)結(jié)算審核問題的探討

王亮

摘 要：本文介紹了房建工程造價預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容，分析了房建工程造價預(yù)結(jié)算審核中的問題，對房建工程造價預(yù)結(jié)算審核的優(yōu)化方法進(jìn)行了探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：房建工程造價；預(yù)結(jié)算審核；問題；措施

1 前言

現(xiàn)階段，工程造價管理工作已經(jīng)成為建筑企業(yè)開展工程建設(shè)管理工作的重點。預(yù)結(jié)算審核工作的開展，若存在重大失誤，極易給建筑企業(yè)造成重大損失?；诖?，加強(qiáng)此課題的研究，提出優(yōu)化房建工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的方法，有著必要性。

2 房建工程造價預(yù)結(jié)算審核主要內(nèi)容

2.1 單價的審核

有一部分工程可以直接套用定額單價，那么這一部分的建筑內(nèi)容，和設(shè)計的圖紙是否一致，應(yīng)該是審計的著重點。但是在現(xiàn)實生活里面，有一些內(nèi)容，是需要進(jìn)行換算和補(bǔ)充定額的。對于這一部分內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際的情況制定合理的標(biāo)準(zhǔn)。比如說原材料的漲價，或者說在不可抗力的情況下，造成停工和工期延誤。所以，在實際審核預(yù)結(jié)算的時候，審計人員應(yīng)該根據(jù)實際情況進(jìn)行合理的調(diào)整。

2.2 工程量的審核

工程量的審核，通常是建設(shè)方和施工方容易產(chǎn)生糾紛的地方。首先，應(yīng)該確定計量的范圍。比如說：地基和墻身，梁與柱的劃分。其次，應(yīng)該對施工建筑的實際尺寸和設(shè)計的圖紙尺寸進(jìn)行仔細(xì)的核對，防止出現(xiàn)計算錯誤。尤其是對一些隱蔽工程，比如：地基、地圈梁，還有水電工程等，需要加強(qiáng)對現(xiàn)場驗收的簽證憑據(jù)進(jìn)行審計。一部分施工單位為了獲取非法利潤，通常以虛報工程量的形式，大大增加了工程造價預(yù)結(jié)算。這就對審計人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平，提出了非常嚴(yán)格的要求。工作人員應(yīng)該是先對建筑設(shè)計，進(jìn)行分析和熟悉，提前掌握每一項房建工程。在進(jìn)行施工量和造價審核的時候，才能夠準(zhǔn)確找出不合理的地方，并且指出。才能有效的保障建設(shè)方的利益，同時也保障施工方的合理利益。

3 房建工程造價預(yù)結(jié)算審核中的問題

3.1 材料管理制度不完善

房建工程項目造價預(yù)結(jié)算審核的過程中，最重要的一項內(nèi)容就是對建筑施工材料的造價管理和控制，也是預(yù)結(jié)算中的核心內(nèi)容。這是因為建筑施工中材料的質(zhì)量以及數(shù)量會對預(yù)結(jié)算的結(jié)果造成直接的影響。從我國現(xiàn)階段工程造價預(yù)結(jié)算審核的情況來看，材料管理制度還不夠完善，從而導(dǎo)致造價預(yù)結(jié)算審核無法高效的開展。

從當(dāng)前的房建工程造價預(yù)結(jié)算的審核情況來看，其中仍然存在很多的問題。包括審核人員自身的能力水平和素質(zhì)不足，審核的手段和方式不科學(xué)，定額換算的不合理等。同時在造價審核的過程中，審核人員對材料價格掌握不到位，結(jié)算的過程中由于人為失誤導(dǎo)致冒算等。在造價審核中出現(xiàn)這些問題，都會影響審核工作的順利開展，而這也會導(dǎo)致工程建設(shè)項目中容易出現(xiàn)施工材料不合格的問題，從而導(dǎo)致工程返工或者質(zhì)量問題，提升工程建設(shè)的成本，增加工程造價。

3.2 施工設(shè)計圖紙混亂

建筑施工圖紙是房建工程項目施工中不可缺少的元素，設(shè)計圖紙不僅是施工的依據(jù)，同時也是造價預(yù)結(jié)算審核的重要參考。但是從我國當(dāng)前房建工程項目的分析來看，大部分工程建筑施工單位都沒有認(rèn)識到設(shè)計圖紙的重要作用，進(jìn)而導(dǎo)致施工中容易出現(xiàn)混淆圖紙的問題。比如，由于施工人員的失誤導(dǎo)致工程施工圖紙與竣工圖紙發(fā)生混淆，進(jìn)而影響造價預(yù)結(jié)算審核工作的順利開展。此外，房建工程施工過程中，部分施工單位為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，還會將一些已經(jīng)更改或者取消的圖紙納入到工程造價中，進(jìn)而虛增了施工成本，導(dǎo)致工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的開展存在一定的困難。

4 房建工程造價預(yù)結(jié)算審核的優(yōu)化方法

4.1 提高工程造價預(yù)結(jié)算審核方法的合理性和科學(xué)性

目前在工程造價審計活動的實施中，存在著以下的一些問題，首先，審計人員的素質(zhì)，從人員素質(zhì)來看，審計人員的素質(zhì)，專業(yè)性還不夠強(qiáng)，尤其是在一些基層的審計機(jī)關(guān)人員配備不夠，經(jīng)常是一個人干著幾個人的活兒。邊干邊學(xué)，遇到審計難題的時候，無法進(jìn)行準(zhǔn)確合理的判斷。專業(yè)知識的缺乏，在審計活動中，會產(chǎn)生一定的風(fēng)險。同時，部分審計人員自身的道德修養(yǎng)也有待提高，有的地方出現(xiàn)了對審計發(fā)現(xiàn)的問題知情不報，或者說和施工方相互勾結(jié)的情況。

基于以上情況，要對工程造價預(yù)結(jié)算審核進(jìn)行創(chuàng)新，首先應(yīng)該對工程造價預(yù)結(jié)算審核的工作人員進(jìn)行專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)與提升。工程造價的預(yù)結(jié)算審核工作人員通過不斷地學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，應(yīng)該能夠準(zhǔn)確掌握市場變化的情形，熟練的應(yīng)用各種工程造價審核的相關(guān)計算方法，全面掌握清單計價與轉(zhuǎn)換之間的規(guī)則。

當(dāng)前工程造價預(yù)算和結(jié)算審核管理制度優(yōu)化發(fā)展的趨勢就是，對審核方法的科學(xué)性和合理性進(jìn)行選擇與應(yīng)用。所以，在組織與開展預(yù)結(jié)算審核工作的時候，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)在基于有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程實際需求和工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容，認(rèn)真制定工程造價預(yù)算和審核方案，并且靈活的運(yùn)用不同的方法如：①重點式審核法；②對比式審核法；③分組計算式審核法；④全面式審核法等等進(jìn)行審核管理。同時，還可以建立先進(jìn)的計算機(jī)模型進(jìn)行輔助預(yù)算與審核工作，從而大大提升預(yù)結(jié)算審核的速度和準(zhǔn)確性。通過對工程造價審計方式方法的創(chuàng)新，提高審計效率，用更科學(xué)，更合理，更有利于防范風(fēng)險的方法來進(jìn)行工作。

4.2 完善工程造價預(yù)結(jié)算的管理制度

首先應(yīng)該對工程造價文書進(jìn)行明確的認(rèn)定，同時要明確工程建設(shè)項目的管理制度，最好能夠建立一個規(guī)范的工程項目管理制度。確定每一個環(huán)節(jié)，每個程序的責(zé)任人，加強(qiáng)對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，使工程項目有序健康的發(fā)展。還要明確審計主體內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制，以防范審計風(fēng)險。要建立相關(guān)的責(zé)任制度，獎勵制度，以及問責(zé)制度約束審計人員不規(guī)范的行為，才能充分調(diào)動工作人員的積極性，防止不良行為和違法行為的產(chǎn)生。如果有需要委托社會中介機(jī)構(gòu)，或者是聘請其他專業(yè)技術(shù)人員這時候，應(yīng)該謹(jǐn)慎小心。對擬聘請專業(yè)人員，或者是社會中介機(jī)構(gòu)做好資質(zhì)審查，以及誠信度和歷史業(yè)績的了解。

4.3 加強(qiáng)先進(jìn)的管理理念和管理技術(shù)的引進(jìn)

目前的社會經(jīng)濟(jì)和信息化已經(jīng)發(fā)展到全球化的時代，為了讓我國的建筑行業(yè)和國際接軌。建筑企業(yè)應(yīng)積極主動地引進(jìn)國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗和技術(shù)，進(jìn)一步推動我國的建筑管理預(yù)結(jié)算審計工作，走向國際化、規(guī)范化。

4.4 做好至關(guān)重要的材料價格審核

材料的價格在工程造價中是一個非常敏感的因素，它的可變性非常的大，直接影響到了工程造價的高低。雖然說原則上應(yīng)該根據(jù)國家頒布的定額標(biāo)準(zhǔn)，以及合同約定，確定材料價格。但是在市場經(jīng)濟(jì)情況下，隨著科技的發(fā)展，建筑市場出現(xiàn)了很多的新材料、新工藝，如果說施工工期較長的情況下，材料的種類和價格可能會發(fā)生變更，而新材料以及新工藝的投入，有可能會對雙方都產(chǎn)生有利的影響。

4.5 對工程合同進(jìn)行嚴(yán)格的審核

合同，是竣工結(jié)算的主要依據(jù)。它對雙方的責(zé)任、工期、價格、以及施工組織的設(shè)計、材料和設(shè)備的供應(yīng)、工程項目的變更、和竣工驗收還有結(jié)算等等，都有明確的規(guī)定。但是，在項目的建設(shè)過程中，不可避免的會受到各種影響，造成工程量的變化。對于補(bǔ)充協(xié)議和合同的修改，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核。

5 結(jié)束語

綜上所述，在房建工程的成本審查中，預(yù)結(jié)算審查是影響項目成本審計準(zhǔn)確性的關(guān)鍵因素。因此，為了提高整個工程項目造價成本審核的準(zhǔn)確性，工程項目審計人員必須認(rèn)真對待房建工程預(yù)結(jié)算階段審核工作。

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