構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思想之我見(jiàn)

朱大鵬

摘 要：農(nóng)業(yè)思想對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和農(nóng)民生活具有重要的指導(dǎo)意義。習(xí)近平總書記在十九大工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)方面，首先是要構(gòu)建中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思想體系。這個(gè)思想體系包括基本指導(dǎo)思想、中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想的繼承和升華、中國(guó)特色的地權(quán)思想、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本方法等。

關(guān)鍵詞：構(gòu)建；中國(guó)特色；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；思想體系

中圖分類號(hào) S-09 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2018）03-04-0001-4

農(nóng)業(yè)是所有國(guó)家的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)思想體系主要是關(guān)于農(nóng)業(yè)的世界觀和方法論體系，包括農(nóng)業(yè)的本質(zhì)和作用、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策、農(nóng)地制度、農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、糧食儲(chǔ)備等的總體判斷。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)而言，處于向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，繼承優(yōu)秀的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)情，構(gòu)建中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思想體系，具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，是中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思想體系的基本指導(dǎo)思想

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，離不開(kāi)黨和政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。中國(guó)的農(nóng)業(yè)問(wèn)題，與世界任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)都是不同的，只有在實(shí)事求是的思想指導(dǎo)下，才能找到適合自己的科學(xué)路徑。從人地資源匹配角度來(lái)看，中國(guó)耕地資源和水資源僅占世界的7%和6.4%，地域南北跨五個(gè)溫度帶、東西跨三個(gè)階梯；水土光熱配比的耕地不足國(guó)土面積的10%，這種客觀環(huán)境使得中國(guó)農(nóng)業(yè)不同于美國(guó)、澳大利亞等“大農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)”，不同于歐盟國(guó)家的中小農(nóng)場(chǎng)模式，也不同于日韓等“東亞模式”，是一個(gè)聚集了各類農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)的綜合體。從發(fā)展階段來(lái)看，中國(guó)農(nóng)業(yè)處于現(xiàn)代化的起步或初級(jí)階段，不同于那些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家，也不同于那些仍處于發(fā)展階段的國(guó)家。2016年末，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率為57.4%，還遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%左右的水平①，農(nóng)業(yè)進(jìn)出口比例、單個(gè)農(nóng)民供養(yǎng)人口數(shù)量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。從發(fā)展模式來(lái)看，中國(guó)不能照搬“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”的模式（農(nóng)業(yè)工業(yè)化模式，是指以大面積的單一作物、規(guī)?；?、化學(xué)化、機(jī)械化、專業(yè)化為核心特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，具有大量消費(fèi)-大量生產(chǎn)的循環(huán)特點(diǎn)），也不能照搬“綠色革命”的模式（指20世紀(jì)60年代某些美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家將高產(chǎn)谷物品種和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到亞洲、非洲和南美洲的部分地區(qū)，促使其糧食增產(chǎn)的一項(xiàng)技術(shù)改革活動(dòng)。這一活動(dòng)使東南亞、印度、巴基斯坦、非洲等地的水稻、小麥等畝產(chǎn)迅猛提高，但也帶來(lái)了農(nóng)民收入差距拉大、化肥消耗量大、水資源和水利設(shè)施不足等問(wèn)題）。2010年公布的《第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)》顯示，中國(guó)農(nóng)業(yè)已成為了污染水資源的最大來(lái)源。這種污染態(tài)勢(shì)和水資源的稀缺，注定了中國(guó)農(nóng)業(yè)不適合“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”和“綠色革命”的模式。

農(nóng)業(yè)的特殊屬性要求我們必須遵循農(nóng)業(yè)規(guī)律，尊重自然法則和市場(chǎng)規(guī)律。對(duì)所有農(nóng)業(yè)問(wèn)題的研究和解決，一定要建立在實(shí)事求是的基礎(chǔ)之上。中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正處于起步或者初期階段，雖已取得重大進(jìn)展，但基礎(chǔ)仍薄弱；中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是與整個(gè)國(guó)家的工業(yè)化、城市化、信息化交織在一起的，是國(guó)家現(xiàn)代化的重要一環(huán)。我們要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)定地走中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，就是要把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，在中國(guó)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。舒馬赫（E.F.Schumacher，1911-1977）提出的“地域的視角”和“中間技術(shù)”等觀點(diǎn)，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑的啟發(fā)為，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)投入品的合理增加、資源循環(huán)利用與環(huán)境保護(hù)相匹配、一二三產(chǎn)業(yè)融合綜合起來(lái)的發(fā)展路徑。美國(guó)農(nóng)業(yè)法中提出的“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”、歐洲提出的“永續(xù)農(nóng)業(yè)”“最綠農(nóng)業(yè)”等，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑的啟發(fā)為要走綠色發(fā)展道路。

2 繼承和弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想精華，是中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思想體系的核心內(nèi)容

中國(guó)農(nóng)業(yè)歷史傳統(tǒng)悠久，數(shù)千年來(lái)形成了豐富的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想，在《齊民要術(shù)》《農(nóng)桑輯要》《王楨農(nóng)書》《農(nóng)政全書》《授時(shí)通考》等農(nóng)學(xué)專著中集中體現(xiàn)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者舒爾茨認(rèn)為，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是有效率的，不能簡(jiǎn)單否定。重農(nóng)是中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想的核心。如商鞅在《商君書》中強(qiáng)調(diào)，“國(guó)之所以興者，農(nóng)戰(zhàn)也”。宋朝司馬光認(rèn)為，“農(nóng)乃天下首務(wù)”“食乃生民之大本，為政之首務(wù)”。歷朝歷代都十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，把與農(nóng)業(yè)相關(guān)的事務(wù)看作是國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)生活的頭等大事。春氣始發(fā)之際，帝王都得先親耕第一鈸，所謂“遍誡百姓，紀(jì)農(nóng)協(xié)功”。如漢文帝在《桑耕詔》中說(shuō)到，“朕親率天下農(nóng)耕，以供粢盛。皇后親桑，以奉祭服。其具禮儀。”元世祖即位后就昭告天下，“國(guó)以民為本，民以衣食為天，衣食以農(nóng)桑為本。于是頒《農(nóng)桑輯要》之書于民，俾民崇本揚(yáng)末”。中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)重農(nóng)時(shí)、惜農(nóng)力，注意休養(yǎng)生息、輕賦薄徭。順時(shí)而作、農(nóng)事為先幾乎是中國(guó)古代社會(huì)一貫遵循的原則，《呂氏春秋》中強(qiáng)調(diào)要“敬時(shí)愛(ài)日”。在年度時(shí)間內(nèi)要遵循二十四節(jié)氣開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，春耕夏耘，秋收冬藏。每天則是晨出暮歸，“戴星而作，戴星而息”。歷代統(tǒng)治者都采取措施，防止在農(nóng)忙時(shí)節(jié)從事有礙于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活動(dòng)。如明朝洪武十年（1377年），明太祖對(duì)登州官府奏請(qǐng)令民鑄城明確指示，“凡興作不違農(nóng)時(shí)，則民得盡力于田畝。今耕種甫畢，正當(dāng)耕耨，邃令添板筑之役，得無(wú)妨農(nóng)乎！”

“資源集約、環(huán)境友好”是中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想的精髓。遵天時(shí)、依地利、靠勞動(dòng)的“三才觀”思想對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也具有重要的指導(dǎo)意義?！耙虻刂埔恕⒁驎r(shí)制宜、因物制宜”的“三宜觀”，在我國(guó)地域遼闊、農(nóng)業(yè)資源豐富多樣的條件下，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)具有重要指導(dǎo)作用?！叭庞^”“三宜觀”均是中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)中“天人合一”“道法自然”等思想的具體體現(xiàn)。精耕細(xì)作、辨土施肥、物能循環(huán)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，有著悠久的歷史傳統(tǒng)。精耕細(xì)作的最大效益是提高單位土地的產(chǎn)出率，這非常符合我國(guó)勞動(dòng)力多而耕地少的國(guó)情。西漢的《汜勝之書》提出“凡耕之本，在于趣時(shí)，和土，務(wù)糞澤，早鋤，早熟”的17字耕作原則；北魏的《齊民要術(shù)》提出“凡秋耕欲深著夏欲淺”“再勞（即耢）地熟，旱亦保澤”“多鋤則饒子，不鋤則無(wú)實(shí)”。我國(guó)北方的旱作農(nóng)業(yè)，耕作制度經(jīng)歷了撂荒耕作、休閑耕作、連種耕作、輪作耕作、復(fù)種耕作的發(fā)展歷程。我國(guó)南方的基塘農(nóng)業(yè)、桑魚畜循環(huán)、稻魚（鴨）循環(huán)等模式有著悠久歷史。中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，要繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的科學(xué)思想，通過(guò)“種養(yǎng)結(jié)合”等生態(tài)循環(huán)方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。

3 以三權(quán)分置為核心地權(quán)思想，是中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)

中國(guó)古代土地管理思想的核心，可以用“均”“安”“和”3個(gè)字來(lái)代表，稱之為“均地安民和諧”。井田制、限田制、均田制、均稅制，都是“均地安民和諧”在不同歷史時(shí)期的土地制度體現(xiàn)。《周禮》是我國(guó)土地思想和土地制度的源泉，對(duì)統(tǒng)治者實(shí)行分封采邑制度，各級(jí)統(tǒng)治者的利益均沾；對(duì)人民實(shí)行井田制，使人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)和諧。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代商鞅提出了“度地”理論，將土地人口狀況分為“地狹而民眾”和“地廣而民少”兩種類型，并采取不同的措施。

自宋以來(lái)，采取了“田制不立”“不抑兼并”的政策，土地買賣兼并活躍，土地租佃制逐漸成為主流，土地分為官田和民田兩大類。如清政府在清查明朝藩田的基礎(chǔ)上，實(shí)行“更名田”即有償出賣的政策。清朝還出現(xiàn)了永佃制，如清高宗要求，“準(zhǔn)原佃子孫永遠(yuǎn)承耕，業(yè)主不得換佃”。中國(guó)古代歷次重大農(nóng)民起義無(wú)不與土地嚴(yán)重兼并、民不聊生密切相關(guān)。新民主主義革命也是圍繞農(nóng)民的土地問(wèn)題進(jìn)行的?！捌骄貦?quán)”“耕者有其田”是民主革命的重要目標(biāo)。

在我國(guó)城鎮(zhèn)土地屬國(guó)家所有、農(nóng)村土地屬農(nóng)民集體所有的二元土地制度下，農(nóng)村集體土地又包括農(nóng)村承包地和農(nóng)村集體建設(shè)用地。其中農(nóng)村承包地實(shí)現(xiàn)了“兩權(quán)分離”，土地的所有權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以分別歸屬于集體和承包農(nóng)民的“二元產(chǎn)權(quán)”體制。現(xiàn)階段深化農(nóng)村土地制度改革，順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)（以下簡(jiǎn)稱“三權(quán)”）分置并行，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新?！叭龣?quán)分置”是在農(nóng)村土地公有制基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)土地適度規(guī)劃化、集約化經(jīng)營(yíng)，但又兼容分散、小塊的土地經(jīng)營(yíng)模式，是科學(xué)有效的制度設(shè)計(jì)。即使在土地私有制的國(guó)家，也是限制由于繼承、轉(zhuǎn)讓造成的土地過(guò)于零碎化情況?！叭龣?quán)分置”將中國(guó)歷史傳統(tǒng)的“均地權(quán)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)有機(jī)地結(jié)合了起來(lái)，是中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思想體系的重要基礎(chǔ)。

4 提高農(nóng)民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，是中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容

惜農(nóng)、憫農(nóng)是中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想的基礎(chǔ)。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代商鞅主張，對(duì)務(wù)農(nóng)有業(yè)績(jī)者免其徭役；提高糧食價(jià)格，以利生產(chǎn)，“欲農(nóng)富其國(guó)者，境內(nèi)之食必貴”。漢文帝在《勸農(nóng)詔》中說(shuō)到，“道民之路在于務(wù)本。朕親率天下農(nóng)，10年于今， 而野不加辟。歲一不登，民有饑色，是從事焉尚寡，而吏未加務(wù)也。吾詔書數(shù)下，歲勸民種樹(shù)，而功未興，是吏奉吾詔不勤而勸民不明也。且吾農(nóng)民甚苦，而吏莫之省，將何以勸焉。其賜農(nóng)民今年稅之半。”這一詔令不但強(qiáng)調(diào)重農(nóng)，還勸導(dǎo)農(nóng)民種樹(shù)，體會(huì)農(nóng)民的疾苦，免除一半的稅負(fù)。中國(guó)古代的惜農(nóng)、憫農(nóng)思想也體現(xiàn)在重視農(nóng)民教育問(wèn)題。早在4000年前.中國(guó)就建立了“農(nóng)師”制度?！妒酚洝ぶ鼙居洝酚涊d，后稷名棄，是黃帝的曾孫，“好耕農(nóng)，相地之宜，宜谷者稼穡焉，民皆法則之，帝堯聞之，舉棄為農(nóng)師。天下得其利”。漢代在官制上建立了從中央到地方的司徒一類的“勸農(nóng)官”，建立了由官府領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)業(yè)示范、培訓(xùn)、推廣新技術(shù)和優(yōu)良品種的農(nóng)業(yè)教育制度。宋代宋太宗建立了農(nóng)師制度，農(nóng)師承擔(dān)教習(xí)農(nóng)事和督促農(nóng)民的職責(zé)。

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，惜農(nóng)、憫農(nóng)問(wèn)題就是要提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民教育問(wèn)題、提高農(nóng)民自身素質(zhì)是非常重要的基礎(chǔ)性工作。按照舒爾茨的觀點(diǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展停滯和貧困，主要取決于人的因素，重要的是經(jīng)營(yíng)者，要增加對(duì)農(nóng)民的教育投入。從已實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，高度重視農(nóng)民教育問(wèn)題，并采取有效的綜合性措施，是非常必要的。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和受益者，但中國(guó)農(nóng)民數(shù)量多、文化素質(zhì)偏低；中國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程是交織在一起，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要一部分傳統(tǒng)農(nóng)民成長(zhǎng)為新型農(nóng)業(yè)主體、職業(yè)農(nóng)民，一部分轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，即“人的城鎮(zhèn)化”。這都需要有效提高農(nóng)民的能力和素質(zhì)。只有思想重視了，才會(huì)采取立法、資金支持、有效組織、多元化主體、多樣化培訓(xùn)形式等相應(yīng)的措施。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化絕不僅僅是機(jī)械化、規(guī)模化、科技化，而是要通過(guò)這些手段顯著提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效率，最終要讓農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民的現(xiàn)代化”。2016年，全國(guó)農(nóng)村居民人均純收入12363元，實(shí)際增長(zhǎng)率為6.2%，略高于城鎮(zhèn)居民增速；我國(guó)農(nóng)民收入主要由家庭經(jīng)營(yíng)性收入（38.35%）、工資性收入（40.62%）、財(cái)產(chǎn)性收入（2.20%）、轉(zhuǎn)移性收入（18.83%）組成。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，要采取有效的政策組合，有利于農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持續(xù)的增收；其中，改進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地的管理體制，是提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的重要途徑。

5 市場(chǎng)機(jī)制與政府作用的有機(jī)結(jié)合，農(nóng)民與市場(chǎng)的有效銜接，是中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本方法

農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性和基礎(chǔ)性，決定了政府必須要介入；而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化只能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)，這就要求政府與市場(chǎng)機(jī)制有效結(jié)合起來(lái)。市場(chǎng)仍然要發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，政府發(fā)揮支持和調(diào)控作用。市場(chǎng)機(jī)制與政府作用的結(jié)合程度，是一個(gè)變化的過(guò)程，總的原則是市場(chǎng)能發(fā)揮作用的領(lǐng)域交給市場(chǎng)，政府負(fù)責(zé)市場(chǎng)發(fā)揮作用之外的領(lǐng)域。比如，種子育繁最初是作為公共產(chǎn)品主要由國(guó)家進(jìn)行，伴隨農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展，越來(lái)越多的市場(chǎng)資本投入到其中；政府則轉(zhuǎn)向負(fù)責(zé)公共產(chǎn)品領(lǐng)域，如基礎(chǔ)性研究和人才培養(yǎng)等。根據(jù)“誘導(dǎo)發(fā)展模式”理論，政府與市場(chǎng)的相互配合，是有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的。中國(guó)特色的“三權(quán)分置”的農(nóng)村土地制度，由于市場(chǎng)體系發(fā)育不健全，交易成本較高，仍然需要政府在市場(chǎng)體系建設(shè)中發(fā)揮引導(dǎo)和規(guī)范作用；但也應(yīng)該尊重農(nóng)業(yè)規(guī)律，突出“在地所有制”的優(yōu)勢(shì)（在地所有制，是指土地的實(shí)際控制人本人生產(chǎn)和生活均是圍繞其經(jīng)營(yíng)的土地；對(duì)應(yīng)的是非在地所有制，是指土地的實(shí)際控制人本人并不親自參與生產(chǎn)，生活也不在其土地附近，比如工商資本轉(zhuǎn)租的土地）。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及投資等需要政府與市場(chǎng)機(jī)制的有機(jī)結(jié)合。

市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重要部分。農(nóng)產(chǎn)品銷售直接影響農(nóng)業(yè)效率和農(nóng)民收益。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中的主體，必須能與大市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，農(nóng)民自身才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。單個(gè)的農(nóng)戶通過(guò)組織化形式可實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，即“農(nóng)戶+經(jīng)濟(jì)組織+市場(chǎng)”，這需要農(nóng)民合作組織、社會(huì)化服務(wù)組織的逐步健全和完善。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中，農(nóng)產(chǎn)品流通模式從傳統(tǒng)市場(chǎng)為主過(guò)渡到傳統(tǒng)市場(chǎng)和傳統(tǒng)市場(chǎng)外并存，傳統(tǒng)市場(chǎng)和市場(chǎng)外流通模式均需加以重視。要發(fā)揮信息化在農(nóng)民與市場(chǎng)對(duì)接中的積極作用，要有效發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)組織。地方政府通過(guò)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予入駐電商企業(yè)政策優(yōu)惠，能有效推動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)銷售。

6 有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的積極作用，是中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?？茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本動(dòng)力?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心標(biāo)志。影響作物產(chǎn)量限制因素的調(diào)查表明，作物特性因素的貢獻(xiàn)率占到50%左右，每次農(nóng)作物育種技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大有效突破，都能使產(chǎn)量顯著增加。中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技要有效傳承和發(fā)展。如漢代的溫室栽培、帶肥下種、水稻移栽、溲種法；魏晉南北朝時(shí)期的種植綠肥、以蟲治蟲、浸種催芽、水稻烤田、果樹(shù)嫁接、果園熏煙防霜技術(shù)；元代的棉花整枝、青飼料發(fā)酵技術(shù)；明清的小麥育苗移栽技術(shù)等。農(nóng)業(yè)科技成果要迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，必須有合理的政策、制度支持。美國(guó)科學(xué)家D·普賴斯曾指出：“最有意義的發(fā)明或研制……不是包含在雷達(dá)或原子彈中的技術(shù)奧秘，而是產(chǎn)生這些成果的管理系統(tǒng)和一套起作用的政策”。因此，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的積極作用，除了增加投入，還需改進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制。

要逐步提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率、貢獻(xiàn)率水平，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的積極作用。農(nóng)業(yè)科技范圍包括農(nóng)業(yè)裝備“工業(yè)化”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“科技化”、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)“信息化”等多個(gè)方面，要注意將農(nóng)業(yè)科技與我國(guó)整體的“信息化”、“城市化”和“工業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)。信息化有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技資源共享、協(xié)同研發(fā)和高效推廣，也有利于提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的利用效率。“就地城市化”是一個(gè)中國(guó)實(shí)現(xiàn)城市化的一個(gè)有效途徑。農(nóng)業(yè)科技在推動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地城市化方面具有重要作用。實(shí)踐表明，推行鼓勵(lì)農(nóng)村科技創(chuàng)新政策、建立農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)、引進(jìn)高科技企業(yè)、大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)等有利于推動(dòng)“就地城市化”。農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備制造要在研發(fā)、制造和應(yīng)用領(lǐng)域，將“工業(yè)化”與“信息化”高度結(jié)合；加大研發(fā)力度，突出高端產(chǎn)品和核心部件的制造能力，將“科技化”與“城市化”戰(zhàn)略得以共同實(shí)現(xiàn)。

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（責(zé)編：徐煥斗）