中國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究

李鳳彩

【摘要】信息通訊技術(shù)的飛速發(fā)展使人類社會(huì)生活發(fā)生巨大變革，在商業(yè)領(lǐng)域衍變出全新的電子商務(wù)模式。目前，在全球電子商務(wù)陣營(yíng)中我國(guó)居于前列，國(guó)內(nèi)商業(yè)格局已初步形成，以阿里巴巴、京東為龍頭，蘇寧易購(gòu)、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、唯品會(huì)、聚美優(yōu)品等一大批電子商務(wù)企業(yè)緊隨其后。國(guó)內(nèi)電子商務(wù)依托網(wǎng)絡(luò)規(guī)模優(yōu)勢(shì)不斷做大做強(qiáng)的同時(shí)，我國(guó)跨境電商也已異軍突起，現(xiàn)已形成包括B2B、B2C、C2C、O2O等在內(nèi)的多種商業(yè)模式?？缇畴娚痰呐d起既得益于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展與全球經(jīng)濟(jì)一體化，又因其恰逢2008全球金融危機(jī)使得部分傳統(tǒng)大額跨境貿(mào)易轉(zhuǎn)為小額在線交易?？缇畴娚淌腔ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代迸發(fā)出的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為我國(guó)外貿(mào)行業(yè)帶來了全新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

我國(guó)跨境電商發(fā)展的宏觀環(huán)境雖日漸完善，但專業(yè)人才匱乏、政策法規(guī)滯后、區(qū)域發(fā)展失衡等問題仍有待解決。與國(guó)內(nèi)電子商務(wù)相比，跨境電商交易更具挑戰(zhàn)性，既要承擔(dān)一般國(guó)內(nèi)電子商務(wù)面臨的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)以及信息安全等一系列風(fēng)險(xiǎn)，還面臨著更為復(fù)雜的物流配送、檢驗(yàn)檢疫、貨款支付、售后服務(wù)、交易糾紛解決等流程，此外還受到文化差異與語言不通等因素的影響。在實(shí)際操作中，跨境電商行業(yè)的先行者如亞馬遜、敦煌網(wǎng)、蘭亭集勢(shì)、大龍網(wǎng)以及京東全球購(gòu)等為我們提供了可供參考的經(jīng)驗(yàn)。此外，各地應(yīng)借鑒跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以此培養(yǎng)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)跨境電商企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)品牌形象建設(shè)，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。行業(yè)組織應(yīng)聚集跨境電商行業(yè)資源，助力中小企業(yè)發(fā)展。我國(guó)政府應(yīng)適當(dāng)發(fā)揮宏觀戰(zhàn)略指引作用，為跨境電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】跨境電子商務(wù) 發(fā)展現(xiàn)狀 問題 對(duì)策

一、中國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）中國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展總體現(xiàn)狀

近年來，世界經(jīng)濟(jì)低迷，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，全球貿(mào)易增速放緩。我國(guó)跨境電商力抗大環(huán)境干擾，在進(jìn)出口貿(mào)中持續(xù)提高滲透率，不斷提高交易占比。2015年中國(guó)外貿(mào)態(tài)勢(shì)低迷，同期跨境電商業(yè)務(wù)保持增長(zhǎng)，在進(jìn)出口貿(mào)易中占比持續(xù)攀升（如圖1所示）。

目前，出口跨境電子商務(wù)在整體跨境交易中占比較大，進(jìn)口跨境電子商務(wù)由于起步較晚，比重較小，但其逐年上升趨勢(shì)明顯，如圖2所示。網(wǎng)絡(luò)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重逐漸增加，具體數(shù)據(jù)如圖3所示，我國(guó)進(jìn)口跨境零售交易額有望進(jìn)一步擴(kuò)大。

數(shù)據(jù)顯示，2012-2015年跨境電子商務(wù)交易模式中，B2B模式占比逐年下降，但截至2015年占比仍高達(dá)80%以上，繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位，如圖4所示。究其原因，可能在于跨境B2B模式在我國(guó)發(fā)展時(shí)間長(zhǎng)，并且作為企業(yè)間交易，其交易額普遍大于B2C，充分彌補(bǔ)跨境交易的成本，符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。隨著各國(guó)電子商務(wù)的普及發(fā)展，跨境電商零售交易訂單量將不斷增加，一部分跨境B2B出口交易有望轉(zhuǎn)化為B2C零售出口模式，顯現(xiàn)出B2C交易占比提升的趨勢(shì)。此外，跨境B2B出口對(duì)我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)具有重要積極影響，政府相關(guān)政策亦將有所傾斜，跨境電商總體交易規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。

（二）中國(guó)跨境電子商務(wù)平臺(tái)研究

跨境電子商務(wù)平臺(tái)是中小企業(yè)開展跨境交易實(shí)現(xiàn)“賣全球”的主要陣地，境外用戶足不出戶便可通過訪問跨境電子商務(wù)平臺(tái)，瀏覽海外商品信息、參與海外節(jié)日促銷、實(shí)現(xiàn)“買全球”?？缇畴娮由虅?wù)平臺(tái)系統(tǒng)主要包含三部分設(shè)計(jì)，前臺(tái)展示、后臺(tái)管理和開放接口。API開放接口平臺(tái)根據(jù)具體要求為外部系統(tǒng)如物流系統(tǒng)、財(cái)稅系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)等各種業(yè)務(wù)對(duì)接做好準(zhǔn)備。

（三）中國(guó)跨境電子商務(wù)物流發(fā)展現(xiàn)狀

跨境電子商務(wù)的崛起為跨境物流發(fā)展打開了時(shí)間窗口。B2B模式下的跨境物流標(biāo)的物通常批量大、要求物流體系運(yùn)作成熟、費(fèi)用低廉，因此大多依托傳統(tǒng)外貿(mào)物流運(yùn)作方式。相反，B2C跨境電商物流特點(diǎn)是頻次高、碎片化與個(gè)性化。我國(guó)進(jìn)口B2C跨境物流主要?dú)w納為直郵模式、保稅模式、集貨模式這三種。保稅模式是指首先進(jìn)行國(guó)外批量采購(gòu)、倉儲(chǔ)，通過國(guó)際空運(yùn)、海運(yùn)等方式運(yùn)輸入境，商品進(jìn)入國(guó)內(nèi)，通過保稅報(bào)關(guān)、貨物集中儲(chǔ)存在保稅區(qū)，待用戶下單后，進(jìn)行訂單分揀，進(jìn)行包裝、貼標(biāo)，保稅清關(guān)后，通過國(guó)內(nèi)物流進(jìn)行配送。直郵模式是指用戶先行下單，在境外將商品進(jìn)行訂單分揀、包裝后，通過國(guó)際商業(yè)快遞或者郵政系統(tǒng)運(yùn)至國(guó)內(nèi)，再通過清關(guān)后進(jìn)行國(guó)內(nèi)配送。集貨模式是指先由用戶下單后，再進(jìn)行國(guó)外采購(gòu)，賣家集中發(fā)貨至集貨區(qū)，統(tǒng)一跨境轉(zhuǎn)運(yùn)，進(jìn)入國(guó)內(nèi)后，經(jīng)由海關(guān)清關(guān)后，進(jìn)行國(guó)內(nèi)配送。

（四）中國(guó)跨境電子商務(wù)支付發(fā)展現(xiàn)狀

跨境支付作為跨境電子商務(wù)資金流動(dòng)的主要形式，承擔(dān)著保障交易資金安全、保護(hù)買賣雙方合法權(quán)益的責(zé)任。跨境支付大體分為收、支兩條線，收款線是指國(guó)內(nèi)賣家通過跨境支付機(jī)構(gòu)回籠銷售商品或服務(wù)貨款的收結(jié)匯業(yè)務(wù)；支出線是指國(guó)內(nèi)買家通過跨境支付機(jī)構(gòu)支付購(gòu)買境外商品或服務(wù)貨款的購(gòu)付匯業(yè)務(wù)。全球商品市場(chǎng)基本處于買方市場(chǎng)時(shí)代，作為買方對(duì)于跨境支付方式的選擇有較大自主權(quán)，相對(duì)而言賣方話語權(quán)較小，大多數(shù)第三方跨境支付機(jī)構(gòu)向賣方收取傭金、賬戶管理費(fèi)、提現(xiàn)費(fèi)等費(fèi)用。

二、中國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展面臨的問題

（一）跨境物流問題

跨境電商物流是跨境電子商務(wù)交易中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是交易糾紛的高發(fā)環(huán)節(jié)，容易嚴(yán)重影響消費(fèi)者的購(gòu)物體驗(yàn)。目前，存在的主要問題是，單件商品運(yùn)費(fèi)高、物流配送時(shí)間長(zhǎng)、包裹無法全程跟蹤、不支持退換貨、對(duì)于清關(guān)障礙、損壞或丟失包裹率難以控制等。消費(fèi)者以及跨境電商企業(yè)急切希望能夠提高跨境物流運(yùn)作效率、透明度并建立問責(zé)制。應(yīng)對(duì)跨境電商的物流難題，一方面，需要跨境電商平臺(tái)企業(yè)應(yīng)該積極發(fā)揮作用，創(chuàng)新物流運(yùn)作方式，可以借鑒國(guó)內(nèi)成熟的物流運(yùn)作思路，另一方面政府應(yīng)該給予跨境電商物流發(fā)展政策支持。

（二）跨境支付問題

隨著跨境電商的快速發(fā)展，跨境支付需求節(jié)節(jié)攀升。但是，在跨境支付中經(jīng)常遇到一些問題，其中最重要的是支付平臺(tái)的選擇。在選擇支付平臺(tái)時(shí)，主要從支付傭金、資金周轉(zhuǎn)效率、支付安全幾個(gè)角度來考慮。目前中國(guó)跨境電商海外銷售時(shí)大多通過PayPal、CD、WorldFirst、Payoneer等進(jìn)行結(jié)算。對(duì)于一般的跨境零售來說，其利潤(rùn)率大概在5%-10%，但僅僅支付傭金可能達(dá)到3%，支付成本非常高。此外，國(guó)內(nèi)外支付體系存在差異，資金在這兩個(gè)體系流轉(zhuǎn)時(shí)需要大量時(shí)間，還由于跨境支付平臺(tái)的放款政策差異，資金周轉(zhuǎn)率降低。在實(shí)踐中，我國(guó)賣家對(duì)歐美知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則和法律體系認(rèn)知不足，中小外貿(mào)企業(yè)通過海外電商平臺(tái)進(jìn)行交易并由海外第三方支付企業(yè)承擔(dān)支付中介擔(dān)保時(shí)，當(dāng)產(chǎn)品在海外出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，國(guó)外第三方支付企業(yè)通常會(huì)首先凍結(jié)中國(guó)商戶的交易賬戶。由于地理位置相隔遠(yuǎn)，處理糾紛成本高昂且對(duì)國(guó)外法律認(rèn)知不清，缺乏專業(yè)人才，大多數(shù)中國(guó)商家放棄積極應(yīng)訴，不得不承擔(dān)由此帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）糾紛處理與解決

跨境電子商務(wù)交易中難免出現(xiàn)買賣雙方的交易糾紛，傳統(tǒng)外貿(mào)糾紛解決機(jī)制如訴訟、仲裁、協(xié)商等方式對(duì)大額B2B跨境電子商務(wù)交易仍有借鑒意義，但從其成本收益的角度出發(fā)，傳統(tǒng)外貿(mào)糾紛解決方式己基本不再適合小額B2C跨境電子商務(wù)。

交易糾紛處理情況下的客戶滿意度水平制約著跨境電商的品牌形象樹立，決定了客戶的復(fù)購(gòu)率?？缇畴娚唐脚_(tái)連接著買賣雙方，理應(yīng)成為解決交易糾紛的主要力量。以敦煌網(wǎng)與全球速賣通為例，兩者均在官方網(wǎng)站上設(shè)置了糾紛解決專欄，公布糾紛分類定性標(biāo)準(zhǔn)、買賣雙發(fā)責(zé)任的劃分、糾紛處罰規(guī)則等平臺(tái)糾紛處理政策，此外，還提供事前規(guī)避與事后化解糾紛的指引。平臺(tái)對(duì)糾紛處理的原則是先由買賣雙方自主協(xié)商，協(xié)商無果后再提交平臺(tái)處理，這樣既可以減少平臺(tái)處理糾紛的工作壓力又能充分調(diào)動(dòng)賣方維系客戶的自主性。

三、促進(jìn)中國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展的建議

以往若干跨境電商倚重的稅收紅利正在收緊，跨境電商即將進(jìn)入優(yōu)勝劣汰的階段。推進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展，不僅要靠政府政策支持，也需要企業(yè)努力經(jīng)營(yíng)與行業(yè)協(xié)同，各界應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，把握機(jī)會(huì)以此帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（一）企業(yè)視角

塑造品牌，搶占價(jià)值高地。多年來，我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)主要通過原始設(shè)備制造商（Original Equipment Manufacturer，OEM）、原始設(shè)計(jì)制造商（Original Design Manufacturer，ODM）推動(dòng)出口，居于價(jià)值鏈低端，利潤(rùn)份額十分有限?？缇畴娚虨槲覈?guó)企業(yè)打造全球品牌提供了難得的機(jī)遇，未來的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是品牌競(jìng)爭(zhēng)。

（二）行業(yè)視角

跨境電商從萌芽時(shí)就注定了要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)跨境電商的綜合實(shí)力不能僅僅依靠少數(shù)大型企業(yè)支撐。行業(yè)組織應(yīng)作為公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，為跨境電商發(fā)展提供支持。聚集中小微企業(yè)互助雙贏，共同成長(zhǎng)。一方面，行業(yè)組織作為信息窗口，發(fā)布行業(yè)動(dòng)態(tài)信息，解讀政府政策，聚集商業(yè)資源。另一方面，行業(yè)組織應(yīng)積極發(fā)揮部分“家長(zhǎng)”職責(zé)。行業(yè)組織應(yīng)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并代表我國(guó)跨境電子商務(wù)行業(yè)積極參與國(guó)際行業(yè)組織交流合作，舉辦國(guó)際商務(wù)活動(dòng)等。

（三）政府視角

跨境電商發(fā)展過程中，政府的積極作用必不可少，其主要職責(zé)在于頂層規(guī)劃、協(xié)調(diào)引導(dǎo)、監(jiān)督與服務(wù)等幾方面。政府應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)，由審批型變?yōu)榉?wù)型。在協(xié)調(diào)引導(dǎo)方面，首先，政府應(yīng)該更多關(guān)注中小企業(yè)，因?yàn)槠浼扔锌赡茉诳缇畴娮由虅?wù)大潮中落伍，又將是受益最大的群體。其次，關(guān)注特定行業(yè)如零售業(yè)、以及特定地區(qū)如農(nóng)村。最后，鼓勵(lì)發(fā)展?jié)M足多樣需要、多語言、多文化的跨境電子商務(wù)平臺(tái)、物流公司、支付公司等，培育一批有中國(guó)特色的跨境電商服務(wù)品牌企業(yè)。

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