新村建設(shè) 讓村民更幸福讓村莊更美麗

□列雪冬/稻城縣委辦公室

稻城縣將幸福美麗新村建設(shè)與特色旅游相融合，結(jié)合正在開展的全域旅游大開發(fā)戰(zhàn)略，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，在村內(nèi)修建環(huán)游綠道，村外修建觀景臺(tái)，開發(fā)挖蟲草、采松茸、牧牛羊等高原特色深度游項(xiàng)目。農(nóng)牧民群眾不再盲目開辦農(nóng)家樂，而是聘請旅游規(guī)劃專家進(jìn)行整體規(guī)劃，確定生態(tài)入戶道、藏式門牌等7個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，成立旅游接待協(xié)會(huì)，每戶提供3～4個(gè)精品房間，讓游客和農(nóng)牧民同吃同住同勞動(dòng)，使游客真正體驗(yàn)藏家生活，將稻城新村打造成獨(dú)具特色的“高原田園旅游藏寨”。2014年，稻城旅游從業(yè)人員達(dá)到6 000人，農(nóng)牧民人均純收入增長到6 438元。全民謀發(fā)展，新村的旅游軟實(shí)力正逐步提高，新村衛(wèi)生良好、村民儀表整潔、房屋整齊美觀、設(shè)施實(shí)用健全，藏區(qū)幸福美麗新村給廣大游客留下了深刻的印象。

將農(nóng)業(yè)發(fā)展與旅游開發(fā)結(jié)合起來，堅(jiān)持發(fā)展特色路徑，發(fā)展觀光型農(nóng)業(yè)和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直銷服務(wù)是稻城縣經(jīng)過長期摸索開辟出來的農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑。在沿理亞路至景區(qū)沿線著力打造以青稞、油菜為主的觀光農(nóng)業(yè)帶，利用東義、蒙自兩大片區(qū)的氣候優(yōu)勢，大力推廣蔬菜、小雜水果等產(chǎn)業(yè)，推行訂單生產(chǎn)，保障游客餐桌上真正有本地特色的產(chǎn)品供給。鄧坡、木拉、省母、巨龍4鄉(xiāng)，立足本地資源優(yōu)勢，圍繞餐桌做產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)本土企業(yè)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，在縣域成功打造了“一線兩片四區(qū)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需要推進(jìn)旅游產(chǎn)品的加工園區(qū)建設(shè)，稻城縣積極引導(dǎo)建設(shè)甘孜農(nóng)特產(chǎn)品交易市場，帶動(dòng)全縣特色農(nóng)牧業(yè)和旅游文化產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。協(xié)調(diào)種養(yǎng)殖大戶與縣內(nèi)各大賓館酒店簽訂供銷合同，實(shí)行訂單生產(chǎn)。依托縣境內(nèi)海拔高、日照長的氣候資源優(yōu)勢，引進(jìn)瀘州老窖集團(tuán)同創(chuàng)瑪咖公司，以“公司+基地+農(nóng)戶”模式帶動(dòng)全縣瑪咖產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，在全縣范圍內(nèi)推廣種植瑪咖533.33 hm2，為農(nóng)牧民增收提供有利條件，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。圍繞旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)，依托旅游拓展市場，從地理氣候等多方面考量，在仲堆村建立植物花卉觀光園區(qū)，在木拉鄉(xiāng)發(fā)展藏香豬（雞）養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，建立起一個(gè)覆蓋亞丁景區(qū)的土特產(chǎn)品生產(chǎn)營銷網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)牧民增收渠道，既解決了游客的購買需求，也為本地農(nóng)牧產(chǎn)品打開了市場。

游客到稻城來，更希望能夠了解藏民族獨(dú)特的風(fēng)俗文化，稻城縣緊抓市場需求，將民族手工藝傳承與營銷融入到幸福美麗新村建設(shè)中來，增加新村旅游項(xiàng)目，增加村民增收來源。以“阿西土陶燒制工藝”為例，它是藏家的一種傳統(tǒng)土法燒制陶器的技術(shù)，燒制的土陶手工藝品具有較高的收藏、欣賞價(jià)值，在整個(gè)藏區(qū)享有較高聲譽(yù)。目前，稻城已將“阿西土陶燒制工藝”成功申報(bào)為“四川省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”和“國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。同時(shí)，通過技術(shù)指導(dǎo)，扶持手工藝人，使加工的工藝品種類恢復(fù)到20種以上。依托稻城本地原材料、歷史文化、人文自然景觀資源，通過傳統(tǒng)工藝和科技手段，啟動(dòng)阿西土陶復(fù)興項(xiàng)目，通過土陶旅游商品將稻城的人文和自然特色一一呈現(xiàn)出來。稻城縣在仲堆新村建成兩個(gè)“土陶工藝作坊店”，讓游客既可以了解土陶制作的全過程，又可以體驗(yàn)親手制作土陶的樂趣。稻城縣的其他新村也積極展示編制技藝、旋木工藝等特色技藝，將技能轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)富，力求讓新村成為藏文化體驗(yàn)游的目的地。

隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，生活水平的日益提高，農(nóng)牧民的觀念也在隨之改變。村民自治意識(shí)逐步增強(qiáng)，村級(jí)服務(wù)功能日趨完善。稻城縣按照地域相鄰、行業(yè)相近、自愿互利、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，建成集便民服務(wù)、農(nóng)民培訓(xùn)、文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、綜治調(diào)解、農(nóng)家購物等為一體的“1+6”公共服務(wù)體系，提高村民自主管理、自主服務(wù)水平。稻城縣城鄉(xiāng)差距逐步縮小，初步構(gòu)建了“一城一鎮(zhèn)兩節(jié)點(diǎn)和新村多級(jí)點(diǎn)”的城鄉(xiāng)一體化格局；同時(shí)著眼公共服務(wù)均等化，稻城縣對(duì)新村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局，做到村莊布局合理、錯(cuò)落有致、美觀大方，展現(xiàn)稻城民居風(fēng)貌，體現(xiàn)稻城地域和民族特色。稻城縣新村基礎(chǔ)設(shè)施條件也得到進(jìn)一步改善，生態(tài)入戶道路、安全飲水、電網(wǎng)改造、通訊完善等建設(shè)項(xiàng)目一步步實(shí)施完成，使新村村民基本享受到了“出門沒有灰、進(jìn)出有路燈、飲水自然來，養(yǎng)老、就醫(yī)、入學(xué)出門就能辦”的農(nóng)村新型生活。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生活水平的不斷提高，人居環(huán)境持續(xù)改善，這一切成果也得到了廣大群眾的認(rèn)可。2014年，全縣老百姓對(duì)村（社區(qū)）管理服務(wù)滿意率達(dá)99.5%以上；村民對(duì)村務(wù)公開的滿意率達(dá)98.5%；村民對(duì)兩委班子的滿意率達(dá)99%。

藏區(qū)民族文化深深吸引著海內(nèi)外的游客，幸福美麗新村的打造突出了文化性、民族性、體驗(yàn)性、實(shí)用性，原生態(tài)的藏家生活體驗(yàn)和旖旎的風(fēng)光都讓人流連忘返，而新村打造的成效也讓人深深感受到“望得見山、看得到水、記得住鄉(xiāng)愁”。