聶勝菊
高??蒲许?xiàng)目的順利完成離不開經(jīng)費(fèi)的使用與報(bào)銷,因?yàn)榭蒲腥藛T對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)的匱乏,使其在經(jīng)費(fèi)的處理上遇到很多問題。現(xiàn)就工作中經(jīng)常遇到的科研經(jīng)費(fèi)相關(guān)問題及對(duì)應(yīng)處理方法做以下闡述。
一、科學(xué)研究人員應(yīng)該具備相關(guān)基本會(huì)計(jì)知識(shí)
高??蒲腥藛T應(yīng)該把學(xué)習(xí)基本會(huì)計(jì)知識(shí)作為科學(xué)研究的一部分,只有掌握好了基本的會(huì)計(jì)知識(shí),才能更好地使用好科學(xué)研究經(jīng)費(fèi),才能使科學(xué)研究更好的進(jìn)行下去。
科學(xué)研究人員應(yīng)該掌握以下基本會(huì)計(jì)知識(shí)
(一)認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)主體的概念
會(huì)計(jì)主體又稱會(huì)計(jì)實(shí)體,是指會(huì)計(jì)工作為其服務(wù)的特定單位或組織,也就是說只要在經(jīng)濟(jì)上相對(duì)獨(dú)立的企業(yè)、單位等組織都可以成為會(huì)計(jì)主體。
根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校科研項(xiàng)目管理的意見》中明確表示,不管經(jīng)費(fèi)來源屬于縱項(xiàng)還是橫項(xiàng),都應(yīng)并入學(xué)校統(tǒng)一管理,所以經(jīng)費(fèi)進(jìn)入單位,則圍繞此經(jīng)費(fèi)所發(fā)生的相關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)其會(huì)計(jì)主體都應(yīng)該是該單位,而非科研經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)者。因?yàn)闀?huì)計(jì)主體概念不清楚,常常造成索取發(fā)票時(shí),“購(gòu)買方”信息錯(cuò)寫成課題申請(qǐng)者姓名而非單位名稱,簽訂購(gòu)買合同時(shí)甲方落款錯(cuò)寫成課題申請(qǐng)者、申請(qǐng)小組或研究室信息而非單位信息,由此給報(bào)銷帶來困難。
(二)獲取會(huì)計(jì)憑證時(shí)應(yīng)注意的問題
會(huì)計(jì)憑證是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的書面證明。常見的外來原始憑證有飛機(jī)票、火車票、對(duì)方單位開出的發(fā)票、各種收費(fèi)單位開來的收據(jù)等。
原始憑證填寫要求:記錄真實(shí);內(nèi)容完整;手續(xù)完備;書寫清楚規(guī)范;編號(hào)連續(xù);不得涂改、亂擦、刀刮、挖補(bǔ)、粘貼、化學(xué)消字、涂改液消除;填制要及時(shí)。
科學(xué)研究人員在獲得外來原始憑證中的發(fā)票時(shí)還應(yīng)注意以下問題:
1、發(fā)票“購(gòu)買方”信息填寫是否正確;
2、發(fā)票中對(duì)方提供的貨物或者勞務(wù)、服務(wù)內(nèi)容為一個(gè)以上,應(yīng)一一列出,并且對(duì)應(yīng)的“規(guī)格型號(hào)”、“單位”、“數(shù)量”、“單價(jià)”、“金額”等也應(yīng)該據(jù)實(shí)詳細(xì)填寫。
3、機(jī)打發(fā)票應(yīng)為機(jī)打,手寫無效。
4、發(fā)票應(yīng)加蓋開票單位的發(fā)票專用章。
二、培養(yǎng)索取及保管好會(huì)計(jì)憑證的意識(shí)
財(cái)務(wù)報(bào)銷是憑相關(guān)憑證報(bào)銷,坐車有車票,發(fā)生交易有稅務(wù)發(fā)票或收據(jù),只要有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生,就應(yīng)索取相應(yīng)票據(jù)。在發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),科研人員要培養(yǎng)及時(shí)索取會(huì)計(jì)憑證的意識(shí)。
有的科研人員為了省事,喜歡把手上的票據(jù)累計(jì)到一定金額才到財(cái)務(wù)去處理,因?yàn)闀r(shí)間長(zhǎng)了,經(jīng)常遺失票據(jù)。單位票據(jù)遺失了可以到對(duì)方單位索取票據(jù)證明材料,但是如手撕發(fā)票因是無記名的票據(jù)一旦遺失就無法獲取相關(guān)證明材料;如果在外地獲取的票據(jù)遺失,若無法和對(duì)方取得聯(lián)系,那是否要因?yàn)榇耸鲁霾钊グl(fā)生地獲取發(fā)票證明材料呢?耗時(shí)間、耗人力不說,來回發(fā)生的費(fèi)用可能已經(jīng)超過了遺失票據(jù)的票面金額,使得你放棄去獲取證明材料;再如在一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)行為中,遺失部份票據(jù),則整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就無法完整體現(xiàn),監(jiān)督檢查單位在審查該筆業(yè)務(wù)時(shí),可能會(huì)質(zhì)疑其真實(shí)性。所以科研人員要有保管好會(huì)計(jì)憑證的意識(shí)。
三、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支出痕跡化的意識(shí)
《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》中第二十二條規(guī)定依托單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)科研資金支出管理制度。在經(jīng)費(fèi)支出時(shí),不管金額大小,能通過單位轉(zhuǎn)賬支付的盡量通過單位支付;小額支出,個(gè)人可以墊資的,盡量選擇轉(zhuǎn)賬支付,有公務(wù)卡的刷公務(wù)卡,沒公務(wù)卡的刷銀行卡,或者是通過目前流行的微信支付、支付寶支付等有跡可尋的支付方式。
四、了解國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定
科學(xué)研究人員在經(jīng)費(fèi)使用時(shí),必須要以經(jīng)費(fèi)預(yù)算為使用前提,但是即使在預(yù)算額度充足的情況下也不能隨意使用經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)使用時(shí)還應(yīng)符合學(xué)?;驀?guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定。如“差旅費(fèi)”、“會(huì)議費(fèi)”、“國(guó)際合作與交流費(fèi)”、“專家咨詢費(fèi)”等都應(yīng)按相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
五、做好科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制,有利于經(jīng)費(fèi)更好的使用
(一)仔細(xì)研究預(yù)算表中經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的概念及使用范圍
科研人員在填制預(yù)算表時(shí)一定要弄清楚每個(gè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目名稱的含義及使用范圍,不要僅從該項(xiàng)目名稱的字面意思去理解后隨意填報(bào)預(yù)算數(shù)據(jù),這樣會(huì)使預(yù)算數(shù)據(jù)和實(shí)際數(shù)據(jù)出入很大,后期賬務(wù)不好處理。如在購(gòu)買實(shí)驗(yàn)材料時(shí)采購(gòu)過程中發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)被誤認(rèn)為是交通費(fèi)、裝卸整理費(fèi)誤認(rèn)為是勞務(wù)費(fèi),這樣在編制預(yù)算表時(shí)就會(huì)把“材料費(fèi)”估計(jì)少,“差旅費(fèi)”、“勞務(wù)費(fèi)”估計(jì)多。還有些科研人員僅從字面意思把“燃料動(dòng)力費(fèi)”誤認(rèn)為是出差時(shí)交通工具產(chǎn)生的汽油費(fèi),把“勞務(wù)費(fèi)”誤認(rèn)為是課題組成員的人員費(fèi)。
(二)預(yù)算表編制要有前瞻性,把非常規(guī)性經(jīng)費(fèi)在預(yù)算表中體現(xiàn)出來
在編制預(yù)算表時(shí),一些非常規(guī)性的經(jīng)費(fèi)要在相關(guān)項(xiàng)目下做具體說明??蒲薪?jīng)費(fèi)使用原則是經(jīng)費(fèi)使用必須與研究項(xiàng)目相關(guān),當(dāng)對(duì)于某些類似于個(gè)人生活開銷和辦公費(fèi)用無法被證明其與研究項(xiàng)目相關(guān)時(shí),該經(jīng)費(fèi)不予在該項(xiàng)目中報(bào)銷。如研究項(xiàng)目如需要大量復(fù)印紙做問卷調(diào)查,因復(fù)印紙會(huì)被認(rèn)定為辦公用品,為了后期報(bào)銷順利則應(yīng)在預(yù)算中對(duì)該情況做詳細(xì)說明。再如某項(xiàng)目為白酒相關(guān)的研究,因白酒為敏感物品,也應(yīng)在預(yù)算中做詳細(xì)說明。
高??蒲许?xiàng)目的完成有利于高??蒲腥藛T自身素質(zhì)的提高,有利于學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展,所以研究人員應(yīng)在了解財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)的前題下,掌握相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,合理使用科研經(jīng)費(fèi),以便科研項(xiàng)目的順利完成。
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(作者單位:遵義醫(yī)學(xué)院)