檔案工作的“大”與“小”

梁艷麗

近年來，一種說法很普遍，也很能體現(xiàn)檔案工作者的擔當和創(chuàng)新，那就是：經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里，檔案工作就延伸到哪里。

將檔案工作的范圍等同于經(jīng)濟社會發(fā)展的范圍，或者說以經(jīng)濟社會的發(fā)展為指引，不斷調(diào)整檔案工作的范圍，無論從思想認識層面，還是從工作實踐層面，無論從業(yè)務(wù)規(guī)范方面，還是從監(jiān)督指導方面，都體現(xiàn)了求新求變的思維。有了這種思維，檔案工作才從機關(guān)走向社會，從沉默走向發(fā)聲，從幕后走向臺前，從被動走向主動。

舉一個最簡單的例子，到2020年，我國要全面建成小康社會。完成這一重大戰(zhàn)略目標不僅需要各級政府部門切實采取有效措施，而且需要全社會的共同參與。在這一重大政治任務(wù)面前，檔案部門要不要參與，檔案工作如何跟進？

毋庸置疑，在過去的2017年乃至之前，檔案部門不僅參與其中，而且部分檔案工作者還沖到了第一線——親自參與結(jié)對幫扶困難群眾，填寫精準識別、精準施策、精準脫貧的有關(guān)表格，參與脫貧攻堅檔卡建設(shè)督查工作，指導建立精準扶貧檔案……可以說，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，建立留存脫貧攻堅檔案，關(guān)鍵在各級檔案部門！

參與結(jié)對幫扶、建立脫貧攻堅檔案只是檔案部門服務(wù)黨和政府中心工作的一個縮影，是檔案部門從幕后走向臺前，從收尾走向前端控制的一個縮影。在全面建成小康社會，分兩步走建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新征程中，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，方方面面都需要檔案工作的跟進。在這里，我們不妨回憶一下檔案工作的思路變化?！笆濉币詠恚瑱n案工作主要圍繞“三個體系”建設(shè)開展：建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系，建立方便人民群眾的檔案利用體系，建立確保檔案安全保密的檔案安全體系?！叭齻€體系”是對檔案“收、管、用”的細化和提升，對各級檔案部門和檔案工作者牢固樹立“以人為本”思想，不斷豐富館藏，加快檔案開放，便捷檔案利用等工作都起到了積極的推動作用。

說檔案工作范圍變大，難度變大，挑戰(zhàn)變大，機遇變大，表現(xiàn)在檔案資源方面是檔案的形成者增多、專業(yè)檔案的門類增多、檔案的載體增多；表現(xiàn)在檔案的利用方面是檔案的利用者增多、檔案利用的渠道增多、利用檔案發(fā)揮作用的方面增多、檔案資源開發(fā)成果傳播的方式增多；表現(xiàn)在檔案的安全管理方面是檔案安全受到威脅的因素增多，保護檔案安全的新技術(shù)新手段增多；表現(xiàn)在檔案內(nèi)部管理和理論研究方面是檔案法律法規(guī)體系的修訂完善，檔案專業(yè)人員的培訓內(nèi)容增加，檔案監(jiān)督指導的范圍擴大，檔案工作理論研究的內(nèi)容增多……

由經(jīng)濟社會的發(fā)展而引發(fā)檔案工作領(lǐng)域的“大”，以及由此引發(fā)的“多”，是一種趨勢性的變化，這種變化不因人的主觀意志而轉(zhuǎn)移。跟上變化，迎接挑戰(zhàn)，才能適應(yīng)新形勢；加快發(fā)展，不斷創(chuàng)新，才能引領(lǐng)新常態(tài)。

近年來，我們欣喜地看到，檔案部門在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，擴大檔案工作影響，服務(wù)內(nèi)政外交、經(jīng)濟社會發(fā)展方面成績斐然：2008年“3·14”事件發(fā)生后，中央檔案館推出的關(guān)于西藏問題的系列網(wǎng)絡(luò)視頻得到各大媒體的廣泛關(guān)注，在關(guān)鍵時刻拿出了強有力的檔案資料；日本戰(zhàn)犯侵華罪行自供、南京大屠殺檔案成為反擊日本右翼否定日軍侵華罪行的強有力證據(jù)；專題檔案展覽服務(wù)“一帶一路”建設(shè)；檔案史料作為國禮走出國門；檔案編研材料服務(wù)各級領(lǐng)導決策；檔案證明解決百姓生活中的小煩惱；檔案館愛國主義教育基地功能不斷顯現(xiàn)；政府信息公開查閱中心為各地行政服務(wù)中心事項的辦理提供政策咨詢和依據(jù)查詢……檔案工作在服務(wù)“大”事“小”情方面的作用都得到了較好的體現(xiàn)，由此帶來的結(jié)果是檔案工作質(zhì)量的提升、作用的增強、地位的提高。

習近平總書記指出，檔案工作是一項基礎(chǔ)性的工作，經(jīng)驗得以總結(jié)，規(guī)律得以認識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案工作。

“離不開”是檔案工作存在的最原始的理由，但不是也不應(yīng)該是檔案工作者高枕無憂的理由。如前所述，檔案工作變“大”是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。做好這件大事、唱好這臺大戲是每個檔案工作者肩負的神圣使命。天下大事必作于細，天下難事必作于易。任何大的工作目標、好的工作思路，最終都要落實到一件件具體的事上、一個個具體的人上。這就要求我們不僅要高瞻遠矚，更要腳踏實地，否則就會好高騖遠不切實際，眼高手低一事無成。九層之臺，起于壘土。只有每個檔案工作者都胸懷全局，把自己手邊的小事干好，勇于拼搏，樂于奉獻，敢于創(chuàng)新，善于合作，整個檔案工作才會像一臺高效運轉(zhuǎn)的機器，服務(wù)好經(jīng)濟社會發(fā)展。

（作者單位：河南省新鄉(xiāng)市檔案局 來稿日期：2018-01-25）