新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)群眾工作的智慧路徑

李云

摘 要：檢察機(jī)關(guān)群眾工作是檢察機(jī)關(guān)貫徹黨的群眾路線，遵循檢察工作的本質(zhì)要求。長(zhǎng)期以來(lái)，檢察機(jī)關(guān)以控告申訴工作替代群眾工作，檢察人員依靠傳統(tǒng)手段開展群眾工作，效率低下，群眾滿意度低，諸多問題不斷顯現(xiàn)。當(dāng)陽(yáng)市人民檢察院立足智慧檢務(wù)工程，將檢察院打造到了老百姓的家門口，實(shí)現(xiàn)了群眾工作的數(shù)字化、智能化、全流程、全留痕、全覆蓋。新時(shí)代賦予檢察機(jī)關(guān)新使命，檢察機(jī)關(guān)的群眾工作要立足打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，用智慧檢務(wù)的新路徑彰顯檢察機(jī)關(guān)的新作為。

關(guān)鍵詞：群眾工作 智慧檢務(wù) 百姓檢察 檢察創(chuàng)新

黨的十九大報(bào)告鮮明指出，要全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，并特別指出要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法。檢察機(jī)關(guān)群眾工作是檢察機(jī)關(guān)貫徹黨的群眾路線，遵循檢察工作的本質(zhì)要求。檢察機(jī)關(guān)在履行職能的過(guò)程中要充分尊重群眾、切實(shí)服務(wù)群眾、積極組織群眾、有效引導(dǎo)群眾，最大限度地依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益、滿足人民群眾的司法需求。新時(shí)代賦予檢察機(jī)關(guān)新使命，檢察機(jī)關(guān)的群眾工作要立足打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，[1]深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，用智慧檢務(wù)的新路徑努力彰顯檢察機(jī)關(guān)的新作為。

一、檢察機(jī)關(guān)群眾工作的智慧需求

長(zhǎng)期以來(lái)，檢察機(jī)關(guān)以控告申訴工作替代群眾工作，檢察人員依靠“一個(gè)接訪窗口、一名接訪干部、一本接訪記錄、一張交辦清單”的傳統(tǒng)手段開展群眾工作，效率低下，群眾滿意度低，有時(shí)甚至出現(xiàn)越級(jí)訪、纏鬧訪、過(guò)激訪等無(wú)序狀況，[2]民轉(zhuǎn)刑案件時(shí)有發(fā)生，群眾工作不實(shí)、溝通不暢、辦理不快、覆蓋不廣、業(yè)務(wù)不精等諸多問題不斷顯現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)要做好群眾工作，必須認(rèn)清現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握人民群眾的需求，有針對(duì)性地滿足群眾的需求。

1.人民群眾不知道檢察機(jī)關(guān)問題。在廣大農(nóng)村，在偏遠(yuǎn)地區(qū)，仍然有部分人民群眾不知道檢察機(jī)關(guān)，更不知道檢察機(jī)關(guān)的具體職能。甚至在個(gè)別村還出現(xiàn)了老百姓認(rèn)為檢察院是檢查身體的單位等啼笑皆非的事情。在第三方組織的綜治維穩(wěn)測(cè)評(píng)調(diào)查中，受訪對(duì)象不知道檢察機(jī)關(guān)的占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公安機(jī)關(guān)和人民法院。人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的職能認(rèn)知程度不高，已經(jīng)嚴(yán)重影響了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的發(fā)揮。要消除這種認(rèn)識(shí)盲區(qū)，迫切需要建立檢察機(jī)關(guān)服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的智慧紐帶，提高人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)職能的認(rèn)知度。

2.人民群眾不貼近檢察機(jī)關(guān)問題。在政法系統(tǒng)，檢察機(jī)關(guān)是唯一在基層不設(shè)立派出機(jī)構(gòu)的政法機(jī)關(guān)。與公安機(jī)關(guān)和人民法院在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）分別設(shè)有派出所和人民法庭相比，檢察機(jī)關(guān)缺少一個(gè)與人民群眾貼近的窗口。雖然在個(gè)別地區(qū)仍然保留了檢察室，但是，在全國(guó)并不具有普遍性和代表性。近年來(lái)，為拉近與人民群眾的距離，各省探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）設(shè)立檢察服務(wù)站等非常設(shè)機(jī)構(gòu)，[3]以巡回辦公的方式，解決群眾訴求。然而，機(jī)構(gòu)設(shè)立不規(guī)范、人員配備不固定、工作推進(jìn)不扎實(shí)、保障機(jī)制不健全、職能定位不準(zhǔn)確、基層群眾不認(rèn)可等瓶頸問題，使得檢察機(jī)關(guān)群眾工作無(wú)法依托這些臨時(shí)機(jī)構(gòu)深入持久地開展。人民群眾訴求解決的不便利，已經(jīng)嚴(yán)重影響了檢察機(jī)關(guān)的公信力。要消除這種時(shí)空距離，迫切需要規(guī)范檢察機(jī)關(guān)服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的智慧窗口，提高人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)職能的認(rèn)可度。

3.人民群眾不理解檢察機(jī)關(guān)問題。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，群眾訴求的多元格局已經(jīng)形成，人工智能快速發(fā)展，檢察機(jī)關(guān)的群眾工作也在同步不斷探索創(chuàng)新。近年來(lái)，利用網(wǎng)絡(luò)和微博等手段，采取網(wǎng)絡(luò)即時(shí)工具接訪和視頻接訪等便民、利民措施的采用，極大地方便了人民群眾的權(quán)益維護(hù)。[4]但是，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和財(cái)力支持，與基層信訪沒有有效對(duì)接，推進(jìn)的力度、范圍和成效大打折扣。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)公眾開放日、檢察官帶案下訪巡訪、“兩代表一委員”定期聯(lián)絡(luò)、檢察服務(wù)巡回辦公等便民機(jī)制，暢通了群眾工作渠道，并初見成效。但是，這些聯(lián)系群眾工作的機(jī)制條塊分割、各成體系，缺乏有機(jī)的整合、銜接和配合，影響了群眾工作的實(shí)際效果。群眾工作的機(jī)制分散、方式被動(dòng)，已經(jīng)嚴(yán)重影響了檢察機(jī)關(guān)的整體合力。要消除這種分散狀態(tài)，迫切需要構(gòu)筑檢察機(jī)關(guān)服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的智慧橋梁，提高人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)職能的認(rèn)同度。

4.人民群眾不信賴檢察機(jī)關(guān)問題。當(dāng)前，人民群眾的司法需求不斷豐富和發(fā)展，為檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督提供了廣闊的舞臺(tái)。隨著國(guó)家諸多領(lǐng)域改革的不斷深化，新的利益問題在新的領(lǐng)域不斷出現(xiàn)，人民群眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，運(yùn)用司法的手段解決權(quán)益問題會(huì)成為首選。無(wú)論是司法調(diào)解還是訴訟判決，檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督已不可或缺；在訴訟過(guò)程中，人民群眾進(jìn)行訴訟的目的，已不只局限于獲得一紙調(diào)解和裁判文書，對(duì)司法程序的正當(dāng)合法、調(diào)解判決的有效履行、自身權(quán)益的合法維護(hù)等有了更高期待，檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督將貫穿始終；遲到的公正不是公正、[5]昂貴的訴訟不是勝訴，在司法活動(dòng)中，人民群眾既要求司法公正，也期待訴訟的經(jīng)濟(jì)高效，人民群眾對(duì)司法便民利民的期待，檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督絕不應(yīng)懈??；新時(shí)代人民群眾不再滿足于“吃飽穿暖”的基本生存，需要潔凈的空氣、蔚藍(lán)的天空、安全的食飲，人民群眾對(duì)各級(jí)政府、行政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門的履職有了更高要求，公益訴訟職能賦予檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)成為社會(huì)各界的共識(shí)，在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“掃黑除惡”“鄉(xiāng)村振興”等領(lǐng)域，檢察機(jī)關(guān)履職擁有“足夠大”的智慧空間。

二、檢察機(jī)關(guān)群眾工作的智慧創(chuàng)新

群眾最痛恨的不是上面沒有惠民舉措，而是政策始終“走在路上”，服務(wù)始終“停在嘴上”，實(shí)惠沒有真正“落在身上”，造成“末梢堵塞”。[6]“打通服務(wù)群眾的最后一公里”就是解決“末梢堵塞”的根本途徑，創(chuàng)新檢察機(jī)關(guān)群眾工作的路徑必須與之相適應(yīng)。當(dāng)陽(yáng)市人民檢察院立足智慧檢務(wù)工程， 按照“便民、利民、實(shí)用、高效”的原則，依托互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信兩大電商平臺(tái)，輻射群眾服務(wù)中心、客運(yùn)中心、學(xué)校企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域，憑借微信和電信戶戶通惠民工程，將檢察院打造到了老百姓的家門口，實(shí)現(xiàn)了群眾工作的數(shù)字化、智能化、全流程、全留痕、全覆蓋。

1.開發(fā)配套軟件。當(dāng)陽(yáng)市人民檢察院聘請(qǐng)專業(yè)公司開發(fā)了“當(dāng)陽(yáng)市人民檢察院群眾工作線上平臺(tái)”，平臺(tái)以“百姓檢察”的窗口呈現(xiàn)。服務(wù)窗口與“五部一局”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)應(yīng)，只需點(diǎn)擊相關(guān)部門和人員即可完成留言或文稿、圖片等資料傳輸，實(shí)現(xiàn)與檢察官的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交流、面對(duì)面溝通。

2.布局重點(diǎn)區(qū)域。當(dāng)陽(yáng)市人民檢察院在該市人民政府、人社部門、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的群眾服務(wù)大廳，客運(yùn)站、火車站的候車廳，大型企業(yè)、重點(diǎn)學(xué)校的食堂及活動(dòng)中心安裝了22個(gè)顯示屏，采用定時(shí)播放的形式，循環(huán)播放“老百姓家門口的檢察院”二維碼廣告和形象展示專題片，以吸引社會(huì)各界人民群眾的目光，引起了人民群眾的廣泛關(guān)注。

3.依托微信平臺(tái)。APP平臺(tái)[7]雖功能強(qiáng)大，但是占用空間大、操作復(fù)雜，讓老百姓不易接受。因此，當(dāng)陽(yáng)市人民檢察院采用了“微信平臺(tái)”的方式，該院微信公眾號(hào)與“老百姓家門口的檢察院”服務(wù)號(hào)合一，微信的直觀、便利、占用空間小、操作簡(jiǎn)便易行等優(yōu)勢(shì)讓老百姓更樂于接受，基本達(dá)到了“只要你掃二維碼，檢察官就與你面對(duì)面”的融合狀態(tài)。

4.把住審核關(guān)口。微信受眾的廣泛性也為大量垃圾信息進(jìn)入平臺(tái)提供了可能。為過(guò)濾平臺(tái)信息，避免檢察人員投入大量精力從事無(wú)效查閱，服務(wù)平臺(tái)專設(shè)了審核功能，后臺(tái)服務(wù)器的審核功能授權(quán)控申部門管理員行使，所有留言信息，只能經(jīng)管理員審核后才能查閱和傳遞。

5.實(shí)行痕跡管理?？厣瓴块T管理員負(fù)責(zé)對(duì)所有留言信息或文件資料等進(jìn)行登記，制發(fā)交辦清單。交辦清單經(jīng)分管檢察長(zhǎng)審核后，報(bào)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)交辦。承辦人辦理完畢后，在交辦單上記錄辦理結(jié)果，并回復(fù)控申部門。所有有價(jià)值信息的流轉(zhuǎn)流程均在服務(wù)器進(jìn)行備份，實(shí)行了全面全程的有痕記載。

6.提升工作質(zhì)效?！袄习傩占议T口的檢察院”依托“當(dāng)陽(yáng)市人民檢察院群眾工作線上平臺(tái)”，架起了檢察機(jī)關(guān)與人民群眾的掌上連心橋，只要老百姓有手機(jī)，在任何地方任何時(shí)間都可上網(wǎng)反映訴求，真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)多跑路，百姓少跑腿。[8]為提升“老百姓家門口的檢察院”工作的質(zhì)效，當(dāng)陽(yáng)市人民檢察院對(duì)群眾工作進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。一是責(zé)任明確?！爱?dāng)陽(yáng)市人民檢察院群眾工作線上平臺(tái)”設(shè)置了群眾工作職能對(duì)應(yīng)的部門和人員，對(duì)人民群眾的每一件訴求的受理、辦理、答復(fù)都設(shè)定了相應(yīng)的責(zé)任部門和責(zé)任人，并明確了辦理時(shí)限。控申部門每月對(duì)群眾工作進(jìn)行回訪測(cè)評(píng)，對(duì)人民群眾不滿意的將查清原因，對(duì)群眾工作中存在問題的將督促責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行整改。二是研判科學(xué)?！爱?dāng)陽(yáng)市人民檢察院群眾工作線上平臺(tái)”可以自動(dòng)生成信訪內(nèi)容日志，原汁原味將當(dāng)日信訪內(nèi)容呈報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)，有利于院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握當(dāng)天的信訪基本情況，及時(shí)關(guān)注解決重大疑難復(fù)雜問題?！爱?dāng)陽(yáng)市人民檢察院群眾工作線上平臺(tái)”可以實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)工作數(shù)據(jù)，對(duì)于重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域密集的信息流進(jìn)行預(yù)警，便于院黨組及時(shí)分析研判信訪維穩(wěn)數(shù)據(jù)，抓住群眾工作的重心，有效解決信訪維穩(wěn)中的突出問題。三是監(jiān)督全面?？厣瓴块T借助“當(dāng)陽(yáng)市人民檢察院群眾工作線上平臺(tái)”對(duì)檢察人員的執(zhí)法行為、辦案過(guò)程、辦案結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督， 對(duì)于首次反映的問題，控申部門及時(shí)發(fā)送至相關(guān)部門的承辦人，及時(shí)督促、及時(shí)提醒承辦人員辦理相關(guān)事宜或自我糾正；對(duì)于涉及反映檢察人員違法違紀(jì)的線索，移送院紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；對(duì)于重大敏感的重信重訪案件，由分管副檢察長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)進(jìn)行領(lǐng)辦、督辦。

三、檢察機(jī)關(guān)群眾工作的智慧結(jié)晶

新形勢(shì)下要做好檢察機(jī)關(guān)的群眾工作，必須具有不斷探索創(chuàng)新的首創(chuàng)精神，只有不斷創(chuàng)新工作方法、提高服務(wù)水平和質(zhì)量，才能滿足人民群眾的新期待和新要求?！袄习傩占议T口的檢察院”的成功打造，不僅僅為人民群眾訴求提供了便捷高效的服務(wù)平臺(tái)，也向人民群眾宣傳了檢察工作、展示了檢察形象、普及了法律常識(shí)、推廣了科技創(chuàng)新。具體而言：

1.“老百姓家門口的檢察院”是推進(jìn)法治建設(shè)的重要載體。法律監(jiān)督權(quán)的社會(huì)屬性[9]表明檢察機(jī)關(guān)具有推進(jìn)法治建設(shè)的重要職責(zé)。檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)法治建設(shè)中具有職能優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)，也具有權(quán)威性?！袄习傩占议T口的檢察院”雖然不是基層常設(shè)法治工作機(jī)構(gòu)，但是，卻是基層治理體系和法治網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)組成部分，在促進(jìn)基層改革發(fā)展，維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)基層治理法治化等方面發(fā)揮著重要作用，正在成為基層法治建設(shè)的重要力量?！袄习傩占议T口的檢察院”既契合了新時(shí)代法治建設(shè)的總要求，也契合了人民群眾對(duì)加強(qiáng)基層法治建設(shè)的新期待。“老百姓家門口的檢察院”已經(jīng)成為把各級(jí)法治建設(shè)新要求落實(shí)到最基層、見效在最前沿的生動(dòng)實(shí)踐。

2.“老百姓家門口的檢察院”是強(qiáng)化法律監(jiān)督的智慧平臺(tái)。檢察機(jī)關(guān)是憲法定位的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，依法監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法司法行為是檢察機(jī)關(guān)的主責(zé)主業(yè)。綜觀法律監(jiān)督的客體，80%以上的案件來(lái)源于基層。無(wú)論是基層黨委政府、鎮(zhèn)直“七站八所”，還是公安派出所、司法所、人民法庭，均處在執(zhí)法、司法的最前沿，同人民群眾聯(lián)系最頻繁，也最緊密。執(zhí)法是否嚴(yán)格，司法是否公正，辦案是否規(guī)范，處罰是否適當(dāng)，人民群眾記在心里；執(zhí)法司法者形象好不好，服務(wù)群眾意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，執(zhí)法司法工作效率高不高，人民群眾也看在眼里。人民群眾對(duì)執(zhí)法司法的這些真切感受是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督線索的直接來(lái)源。人民群眾感受最真切、反映最強(qiáng)烈的問題，往往是檢察機(jī)關(guān)最應(yīng)該監(jiān)督的領(lǐng)域?！袄习傩占议T口的檢察院”把法律監(jiān)督的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、延伸到社區(qū)、延伸到農(nóng)村、延伸到企業(yè)、延伸到千家萬(wàn)戶，匯集民意，收接地氣，有效強(qiáng)化了對(duì)執(zhí)法司法活動(dòng)的法律監(jiān)督，更好地維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。

3.“老百姓家門口的檢察院”是鄉(xiāng)村振興的有效抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好‘三農(nóng)工作的總抓手。[10]構(gòu)建富強(qiáng)、民主、文明、美麗、和諧的新農(nóng)村，要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全村民自治的民主決策體系，健全群防群治的治安防控體系，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，[11]以打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的成果豐富鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵。農(nóng)村穩(wěn)，天下安。[12]“老百姓家門口的檢察院”建在最基層，離老百姓最近，使檢察機(jī)關(guān)參與鄉(xiāng)村振興也最直接、最有效?！袄习傩占议T口的檢察院”使檢察機(jī)關(guān)在鄉(xiāng)村有了主陣地，借助服務(wù)平臺(tái)，檢察機(jī)關(guān)可以依法履職、開展監(jiān)督；可以收集訴求，保障權(quán)益；可以參與調(diào)解，定分止?fàn)?；可以維護(hù)公益，恢復(fù)生態(tài)；可以懲治犯罪，警示百姓；可以宣傳法治，教育群眾。通過(guò)檢察機(jī)關(guān)的積極作為，更好地夯實(shí)鄉(xiāng)村法治環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。

4.“老百姓家門口的檢察院”是促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新發(fā)展的長(zhǎng)效舉措。長(zhǎng)期以來(lái)，檢察機(jī)關(guān)的群眾工作在基層很薄弱，法律監(jiān)督跟進(jìn)不及時(shí)，檢察服務(wù)開展不順暢，面對(duì)面與群眾溝通少，近距離解決群眾困難和問題少，人民群眾對(duì)檢察工作的滿意度不高?！袄习傩占议T口的檢察院”契合了檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的需求，通過(guò)線上平臺(tái)系統(tǒng)的運(yùn)用，更新了司法理念，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，強(qiáng)化了法律監(jiān)督，實(shí)化了群眾工作，檢察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)和發(fā)展邁上了新臺(tái)階。從檢察機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)層面來(lái)看，“老百姓家門口的檢察院”把檢察人員的思維從傳統(tǒng)固化的機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)體思維轉(zhuǎn)向了現(xiàn)代信息的網(wǎng)絡(luò)空間虛擬思維，檢察人員的視野更廣闊，思維更活躍，群眾工作站位更高；從檢察機(jī)關(guān)的管理方式層面來(lái)看，“老百姓家門口的檢察院”從傳統(tǒng)的人工統(tǒng)計(jì)管理方式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的人工智能管理方式，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的輔助決策， [13]真正實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化和高質(zhì)效的管理；從檢察機(jī)關(guān)的檢務(wù)公開層面來(lái)看，“老百姓家門口的檢察院”將檢察機(jī)關(guān)的重要信息、重大活動(dòng)、重要案件以及服務(wù)中心工作等情況，以微信、微博、專題片循環(huán)播放的形式，借助老百姓的手機(jī)，映入眼簾，走進(jìn)心間，讓人民群眾更多的了解檢察院、理解檢察院、支持檢察院、信賴檢察院。

檢察事業(yè)的基礎(chǔ)在基層，難點(diǎn)在基層，發(fā)展希望也在基層。[14]“老百姓家門口的檢察院”順應(yīng)基層人民群眾的需求，已經(jīng)成功營(yíng)運(yùn)。作為智慧檢務(wù)的組成部分，許多工作仍處在探索運(yùn)行階段。作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性的群眾工作，檢察機(jī)關(guān)要把“老百姓家門口的檢察院”真正打造成普及法律常識(shí)的“智慧屋”、維護(hù)一方平安的“穩(wěn)定器”、化解矛盾糾紛的“減壓閥”、預(yù)防公益訴訟的“新陣地”、服務(wù)保障民生的“工作站”，彰顯法律監(jiān)督本色，推動(dòng)檢察事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步。

注釋：

[1]李洪鵬：《至少11省級(jí)檢察院報(bào)告提及“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)》，載《法制晚報(bào)》2018年3月12日。

[2]邢世偉：《中央強(qiáng)調(diào)：不支持不受理越級(jí)上訪》，載《新京報(bào)》2014年2月26日。

[3]陳鵬、許文成：《服務(wù)群眾，檢察官就在您身邊》，載《湖北日?qǐng)?bào)》2017年12月20日。

[4]孟杰：《7月份“視頻信訪”將延伸至街辦》，載《齊魯晚報(bào)》2017年6月14日。

[5]江昊鵬、魏然、趙琳：《避免“遲到的公正”》，載《大眾日?qǐng)?bào)》2015年3月13日。

[6]劉長(zhǎng)順：《打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”》，載《群眾》2014年第3期。

[7]凌翔：《廣東深圳南山：檢察APP正式上線》，載《檢察日?qǐng)?bào)》2016年12月19日。

[8]陳松：《四川：加緊讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“百姓跑腿”》，載《四川日?qǐng)?bào)》2018年3月1日。

[9]盧艷紅：《略論法律監(jiān)督權(quán)的屬性及其限制》，載《法制與社會(huì)》2012年第32期。

[10]姚大偉：《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手》，載《中國(guó)青年報(bào)》2018年3月9日。

[11]吳凱之：《構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系的思路與對(duì)策》，載《安徽日?qǐng)?bào)》2018年3月13日。

[12]周俊：《農(nóng)村穩(wěn)則天下安 農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢》，載《湖南日?qǐng)?bào)》2017年11月13日。

[13]王治國(guó)：《四級(jí)檢察機(jī)關(guān)“六大平臺(tái)”全覆蓋》，載《檢察日?qǐng)?bào)》2017年3月13日。

[14]黃梟燕：《派出檢察機(jī)構(gòu)設(shè)置思考》，載《商品與質(zhì)量》2012年第5期。