發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè) 推進鄉(xiāng)村振興

吳思斌　劉細發(fā)

【摘要】作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要手段，合理開發(fā)利用農(nóng)村旅游資源已成為地方政府的工作重點。一方面要深入調(diào)研農(nóng)村旅游資源現(xiàn)狀，對現(xiàn)階段農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題進行剖析；另一方面應提高農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟文化效益，凸顯地域旅游特色，采用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村旅游”模式，為農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。

【關鍵詞】農(nóng)村旅游 鄉(xiāng)村振興 農(nóng)村經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 【中圖分類號】F124 【文獻標識碼】A

農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)起源追溯到20世紀80年代，伴隨著國家旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，截至2018年1月，我國農(nóng)村旅游景點已達一萬三千多個，占據(jù)全國旅游景點一半以上。因此，借助農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟不僅具備一定的可行性，同時也具備較高的可操作性。農(nóng)村旅游富民計劃為鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興提供新的發(fā)展思路，城市經(jīng)濟文化不斷輸入農(nóng)村保證了富民興村的可持續(xù)性。農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬于系統(tǒng)性過程，需要足夠的時間和資金支持，在“摸著石頭過河”的同時切忌操之過急，進而影響產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)生態(tài)發(fā)展特性。

現(xiàn)階段農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題

農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興不能夠“無縫對接”。農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興息息相關，兩者的有機結(jié)合是實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求。旅游帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的概念提出的時間很短，一些地方政府與農(nóng)村居民對新概念及其作用理解存在偏差，過于強調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)短期效益，盲目開發(fā)農(nóng)村旅游資源，影響旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；推廣、經(jīng)營模式落后，新穎宣傳技巧缺失，忽視網(wǎng)絡平臺推廣效果，旅游附屬產(chǎn)品無法走出農(nóng)村，旅游紀念品缺乏技術含量，不具備地域特色，單一且簡陋。另外，一些農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)模式以城市旅游為模板，旅游景點丟失“鄉(xiāng)味”，無法吸引城市游客。農(nóng)村居民旅游觀念缺失，地域特色推廣、營銷不到位，缺乏長期旅游規(guī)劃，旅游附屬產(chǎn)業(yè)難以開展，影響鄉(xiāng)村振興進程，無法取得預期效果。

農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)不能夠“因地制宜”。農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)開展以鄉(xiāng)村文化、田野地貌、體驗農(nóng)家生活為切入點，注重休閑放松、體驗大自然，引導游客感悟農(nóng)村旅游獨特魅力，享受不一樣的生活。農(nóng)村地區(qū)旅游資源是多元化的，各有所長。然而，一些地方政府忽視地域特色，盲目開發(fā)農(nóng)村旅游資源，投入大量資金設計商業(yè)化、城市化景點，過于追求旅游景觀“完美化”，導致農(nóng)村特色缺失，旅游景觀大同小異，游客失去興趣。政府部門借助旅游產(chǎn)業(yè)振興鄉(xiāng)村應著眼于民俗文化，立足于當?shù)氐乩憝h(huán)境和其它產(chǎn)業(yè)，以地域特色為主，發(fā)掘農(nóng)村旅游真實、原生特性，保留原汁原味鄉(xiāng)村特點。因地制宜發(fā)展農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)不但可以降低政府資金投入成本，而且會保存農(nóng)村淳樸文化，提高旅游經(jīng)濟效益，延伸旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

政府部門與農(nóng)村居民通力合作，大力發(fā)展農(nóng)村旅游附屬產(chǎn)業(yè)，凸顯地域特色

農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的重要支柱，需要多方協(xié)作。因此，在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建過程中政府部門應發(fā)揮引導作用，農(nóng)村居民配合政策方針落實，形成“由上到下”再“由下到上”的復合生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。地區(qū)旅游局依據(jù)當?shù)芈糜钨Y源制訂合理開發(fā)方案，村委會傳達資源開發(fā)方針，并監(jiān)督居民落實到位，農(nóng)村居民積極參與地區(qū)旅游發(fā)展。另外，政府宣傳部門、城建部門、運輸部門各司其職，形成集開發(fā)、推廣、維護于一體的農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系，推動農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟文化振興進程。

大力發(fā)展農(nóng)村旅游附屬產(chǎn)業(yè)，形成復合生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。僅僅依靠旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益無法實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，借助旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展附屬產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村致富的重要途徑。農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，要發(fā)揮其多元化特性，形成農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)復合產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源多元化利用。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)復合產(chǎn)業(yè)鏈形成后，可以與其它產(chǎn)業(yè)如運輸業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)有機融合，以第一產(chǎn)業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好轉(zhuǎn)型工作，從而凸顯地域特色，提高附屬產(chǎn)品效益，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟。

確保地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要凸顯地域特色。鄉(xiāng)村振興應發(fā)掘農(nóng)村旅游自身價值，進行合理開發(fā)利用，以內(nèi)生力保證經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)性，僅僅依靠政府“輸血”不可行。多元化開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源發(fā)展經(jīng)濟對于鄉(xiāng)村振興具有重要意義，實際操作是可行的。但是，一些鄉(xiāng)村旅游項目內(nèi)容單一，旅游衍生品簡陋、不具備地區(qū)特色，在開發(fā)過程中忽視自然環(huán)境保護等問題確實存在。鄉(xiāng)村旅游如果不能凸顯地域特色，走可持續(xù)發(fā)展道路，就難以實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興，難以產(chǎn)生內(nèi)生力帶動經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展?；诖朔N情況，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)應建立在“因地制宜”的基礎上，結(jié)合地區(qū)實際情況，發(fā)掘農(nóng)耕文化、休閑娛樂服務、田園生活等旅游潛力，拉動旅游內(nèi)需，提高地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)造能力，建立環(huán)保、生態(tài)化產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)村旅游景點可以以鄉(xiāng)村旅游示范性村莊為模板，汲取先進管理經(jīng)驗和服務理念，以點帶面，形成農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

構(gòu)建農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)電子商務化推廣平臺，培養(yǎng)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)服務專業(yè)人才

“互聯(lián)網(wǎng)+”模式是推動中國經(jīng)濟發(fā)展的新力量，農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)也應借鑒先進模式，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村旅游”服務推廣平臺。政府部門需要和農(nóng)村居民通力合作，通過網(wǎng)絡設備“下鄉(xiāng)”，幫助居民掌握先進管理、推廣手段，使農(nóng)村旅游資源面向大眾，提高農(nóng)村旅游品牌知名度，做出地區(qū)特色。推進鄉(xiāng)村旅游、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟應從三方面著手準備：第一，明確村莊責任。通過調(diào)研分析特定地區(qū)的旅游資源和地理環(huán)境，明確地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展切入點，設定農(nóng)村居民、村莊在農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)中的角色，分層次、多步驟制定具體任務，根據(jù)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化實時調(diào)整，確保村莊緊跟旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。第二，引進先進管理經(jīng)驗，推廣農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“引進來，走出去”。要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺推廣地區(qū)旅游資源，引進資金和技術支持，促進社會資源向農(nóng)村傾斜，推廣農(nóng)村旅游文化、紀念產(chǎn)品進入城市，縮小收入差距，實現(xiàn)農(nóng)村資源與城市資源平等對接，以內(nèi)生力促使農(nóng)村經(jīng)濟振興道路步入正軌。第三，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡體系進行平臺營銷。在線預訂不僅可以推廣地區(qū)旅游產(chǎn)品品牌，也免除繁瑣旅游服務程序，縮短旅游預訂時間。農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)應采取線上線下結(jié)合營銷模式，拓寬旅游產(chǎn)品銷售渠道，多渠道推廣地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)，加深農(nóng)村與城市交流，促進農(nóng)村振興。

要大力培養(yǎng)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)服務專業(yè)人才。創(chuàng)新型人才作為社會就業(yè)市場剛需，可以為農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術支持，提高農(nóng)村居民創(chuàng)新理念和服務意識，解決農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)化進程因人才匱乏導致無法形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈問題。地方政府部門要定期對農(nóng)村居民、農(nóng)村旅游部門干部和服務人員進行技術培訓，開拓眼界，學習先進旅游產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)驗，創(chuàng)新、合理化開發(fā)地區(qū)旅游資源，拓寬旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)務，更新、補充農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)服務內(nèi)容，滿足不同階層游客實際旅游需求，擴大旅游受眾覆蓋面。

發(fā)展農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)對于鄉(xiāng)村振興發(fā)展具有非常重要的意義，合理開發(fā)利用農(nóng)村旅游資源是目前政府幫助農(nóng)村致富的重要手段。因此，我們應立足于農(nóng)村旅游開發(fā)實際情況，采用多元化方案開發(fā)利用旅游資源，提高農(nóng)村經(jīng)濟效益，優(yōu)化農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，另外，還應考慮農(nóng)村旅游資源開發(fā)過程中的環(huán)境污染問題以及運用互聯(lián)網(wǎng)推廣農(nóng)村旅游資源，形成集開發(fā)、推廣、保護為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。

（作者分別為武漢大學政治與公共管理學院博士研究生；江西財經(jīng)大學副教授）

【參考文獻】

①王慧元、孫英杰：《基于生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展視角下對創(chuàng)新農(nóng)村旅游經(jīng)濟機制研究》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》，2014年第7期。

責編/姜成 美編/于珊