如何培育公民的責任擔當意識

鄭小霞

【摘要】公民作為社會生活中的重要主體，必須為社會進步和發(fā)展承擔責任。政府和社會應凝聚公民對社會責任的價值認同、培育公民的公共精神、注重公民的協(xié)作實踐、確定社會責任分配原則，通過培養(yǎng)公民責任擔當，讓每位公民都能夠為構(gòu)建和諧社會作出貢獻。

【關鍵詞】公民 社會責任 公共精神 【中圖分類號】G416 【文獻標識碼】A

公民社會責任是指公民對社會應負的責任，公民在參與社會活動時，享受社會供給的各項資源，也應承擔相應的社會責任，公民社會責任是一種道德標準，在特殊條件下也歸屬法律管轄。探討公民社會責任擔當?shù)膶崿F(xiàn)路徑，旨在引導公民認清自身社會角色，自覺擔當社會責任。在未來發(fā)展過程中，凝聚價值認同、培育公共精神、注重團隊協(xié)作實踐、確定社會責任分配原則等都有助于增強公民責任擔當意識。

凝聚公民對社會責任的價值認同

公民社會責任擔當實現(xiàn)的根本路徑就是凝聚公民社會責任價值認同，在充分了解社會責任道德價值和社會價值后，公民應意識到承擔社會責任是分內(nèi)之事，從而自覺遵守社會公共秩序，學習社會公共文化，肯定社會責任價值，產(chǎn)生社會責任擔當。一方面，鼓勵公民肯定社會責任價值，構(gòu)建利益補償機制。公民對社會責任價值產(chǎn)生認同，就會時刻尊重社會責任，敢于承擔社會責任，這對社會進步和發(fā)展具有重大意義?；诖?，政府應對敢于擔當社會責任的公民給予肯定，并構(gòu)建相應的利益補償機制，如果公民在承擔社會責任過程中產(chǎn)生損失，政府和社會為鼓勵公民繼續(xù)承擔社會責任，應對公民損失給予適當補償。

另一方面，健全社會責任規(guī)則，完善利益侵害及懲戒制度。政府和社會應制定責任承擔規(guī)則，將社會責任制度化、規(guī)則化、法治化，通過明確的制度規(guī)范，賦予公民相應的責任和義務，一旦公民沒有承擔責任，或行為對社會責任造成侵犯，應遵循制度規(guī)范進行處罰。此外，如果公民行為對社會責任造成嚴重侵犯，政府不僅要譴責、告誡公民，更要利用法律武器對公民進行刑事處罰，通過國家強制力讓公民承擔社會責任，從而促進社會和諧發(fā)展。

培育公民的公共精神

在社會生活中，公民不能將自身作為孤立個體，而是要與其他公民、政府、國家建立起聯(lián)系。作為社會成員，公民在享受社會公共福利待遇時，也要承擔相應的社會責任，既要保護個人利益，也要尊重社會公共利益。公民需要擁有公共精神，基于公共精神更好地適應社會、奉獻社會，承擔社會責任，這就要求積極培育公民社會公共精神。

首先，營造和諧社會氛圍，以環(huán)境育人。為讓公民更具有責任擔當意識，要營造出良好的社會氛圍，讓公民在良好的氛圍中養(yǎng)成擔當精神。政府應注重法治化、道德化建設，鼓勵公民在公共生活中形成和諧、友愛、團結(jié)、信任、寬容的氛圍，培養(yǎng)公民形成關愛、尊重、友善的公共精神。

其次，強調(diào)公共精神超越個體精神，實現(xiàn)公共與個體互融。公共利益和個人利益面臨矛盾時，每個公民都應暫時放棄個人利益，選擇公共利益；當公共精神和個人精神相悖時，公民也應顧全大局，選擇讓公共精神超越個體精神。培育公民社會公共精神，讓公民將個體利益置于更大的公共利益之中，如果能夠確保個體精神和公共精神一致固然更好，如果兩者之間存在矛盾，應優(yōu)先選擇公共精神。

最后，參與公共事務，塑造良好形象。培育公民社會公共精神，要鼓勵公民更多地參與到公共事務中，注重強化政府與公民的合作，積極推進公民參與公共事務，不僅要為公共事務獻計獻策，更要履行公共事務監(jiān)督職能。參與公共事務對公民而言是一種社會責任擔當，公民在公共事務中需承擔管理責任、監(jiān)督責任，這些都是公民承擔社會責任的一種體現(xiàn)。公民在參與公共事務管理時，可以采取組建協(xié)會、公益團體方式，通過維護特定人群的合法權(quán)益，更多地投身到公共服務中，在承擔社會責任時樹立良好形象，影響并帶動更多公民參與公共事務，承擔社會責任。

注重公民的團隊協(xié)作實踐

隨著社會高速發(fā)展，社會分工日益明確，團隊協(xié)作已成為開展社會活動的必要形式。在現(xiàn)代社會發(fā)展進程中，依靠公民個體完成行動已不太現(xiàn)實，只有借助團體協(xié)作力量才能達成目標。在團體協(xié)作過程中，公民需與其他團員形成默契，承擔自身責任和義務。團隊協(xié)作實踐是一種新型的責任體系，注重團隊責任分工，要求團隊成員不斷養(yǎng)成責任意識、責任能力以及責任擔當習慣。公民團隊協(xié)作實踐有助于強化公民社會責任擔當，在團隊協(xié)作實踐活動中，將教育、職場、公共生活領域事務轉(zhuǎn)化為團隊合作項目，通過強化團隊合作項目中公民責任擔當，鍛煉公民在社會生活中的責任擔當。有效開展團隊協(xié)作實踐主要從以下兩個方面人手。

一方面，分配角色，明確責任。公民在社會生活中承擔的責任具有差異，其原因在于不同公民扮演著不同角色，不同角色承擔的社會責任存在差異。在社會發(fā)展過程中，公民角色處于不斷變化狀態(tài)，當公民在社會生活中的角色越多、權(quán)力越高，意味著其承擔的社會責任越大。有效開展團隊協(xié)作實踐最主要的就是分配角色，讓不同角色承擔不同的社會責任，并對承擔的社會責任給予公平的評價，具有較大權(quán)力的社會角色就必須擁有更強的社會責任擔當精神。

另一方面，課以義務，賞罰分明。任何團隊協(xié)作實踐都需制定規(guī)章制度、道德義務，要求團隊成員依據(jù)規(guī)章制度開展活動，針對團隊成員的義務完成情況進行評價考核，公民社會責任擔當也需建立相應的規(guī)章制度，明確公民承擔的責任和義務，并對公民承擔的情況進行評價，值得注意的是，社會責任擔當中的權(quán)力管理者、黨員干部、榮譽享有者要額外增加道德義務，要執(zhí)行更加嚴苛的評價考核，確保社會責任整體公平。

確立公民的社會責任分配原則

一般而言，承擔社會責任的主體主要是政府、企業(yè)、社會團體，單純要求公民個體承擔社會責任的情況并不多見，但如果需要公民承擔社會責任，主要是由公民的自覺個體行動和自發(fā)群體行動構(gòu)成。自覺個體行動意味著公民對政府、社會具有極高的信任度，愿意積極主動地承擔社會責任，而自發(fā)群體行動則是將公民置于群體范疇之內(nèi)，被迫分擔群眾中共同責任。無論在哪種情況下，都應注重平衡公民社會責任擔當，在公民社會責任分配時應注重以下原則。

第一，受益者責任原則。在社會實踐中，受益者應承擔社會責任，如果某個公民在某個事件中獲得利益，就應該承受與事件相關的社會責任，“誰受益誰付費”就是典型的受益者責任原則；第二，過錯責任原則。與受益者責任原則類似，在社會實踐中，如果公民在某個事件中存在錯誤或失誤，其應該承擔該事件的責任，社會責任不僅是一種道德責任，更可能是一種法律責任，應由過錯者予以承擔，“誰損壞誰賠償”就是典型的過錯責任原則；第三，角色責任原則。公民在社會實踐中需扮演不同角色，每個角色擁有的權(quán)利和承擔的義務不同，不同角色承擔的社會責任也存在差異，應基于角色定位承擔社會責任；第四，影響力責任原則。對社會公民而言，如果公民在某個領域具有較高的影響力、發(fā)言權(quán)，其往往需要承擔更大的社會責任，比如專家學者、政要名人都要比普通公民承擔更多責任；第五，近距離責任原則。社會責任承擔與空間和時間具有密切聯(lián)系，在空間上，誰距離救援對象最近，誰就具有更多的社會責任。在時間上，誰能更快速完成救援，誰就需要承擔更大的社會責任；第六，能力責任原則。能力責任原則與近距離責任原則具有密切關系，即便公民在時間和空間上距離較近，但也要考慮到其個人能力問題，如果公民個人能力不足，往往不需要承擔過高的責任。確定這些社會責任分配原則，有益于在社會實踐中對公民進行責任分配，并保證公民社會責任處于平衡狀態(tài)，從而有助于公民更好地踐行社會責任。

責編/孫娜 美編/于珊