精準(zhǔn)扶貧視角下農(nóng)家書屋信息服務(wù)模式的創(chuàng)新與發(fā)展

關(guān)佰文

（哈爾濱市香坊區(qū)圖書館，黑龍江 哈爾濱 150036）

信息是時代發(fā)展的重要因素，而信息技術(shù)也成為了當(dāng)下社會前行的重要條件。農(nóng)家書屋信息服務(wù)是信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，憑借科學(xué)、持續(xù)的信息服務(wù)能夠有效地為我國農(nóng)村發(fā)展提供便捷的通路，在良好的發(fā)展空間中迅速提高農(nóng)村的生產(chǎn)力并解決貧困問題，在信息共享層面更可以通過延展來滿足現(xiàn)實(shí)農(nóng)村發(fā)展的普遍化和個性化需求。[1]因此，在精準(zhǔn)扶貧視角下，將農(nóng)家書屋信息服務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展，能夠在目的明確的前提下，進(jìn)一步延展農(nóng)家書屋的功能性、時效性和實(shí)用性，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

1 概述

精準(zhǔn)扶貧是現(xiàn)階段我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)工作，而農(nóng)家書屋是計算機(jī)信息技術(shù)發(fā)展下的特色信息服務(wù)成果，能夠有效解決當(dāng)下農(nóng)村發(fā)展中信息閉塞、管理缺失和缺乏科學(xué)性的現(xiàn)狀，與精準(zhǔn)扶貧能夠相輔相成，為農(nóng)村區(qū)域用戶提供信息層面的支撐，在全新的服務(wù)模式中來滿足農(nóng)村發(fā)展的需求。

1.1 精準(zhǔn)扶貧是現(xiàn)階段我國發(fā)展的重點(diǎn)工作

扶貧工作是建國以來黨和國家一直關(guān)注的重點(diǎn)工作之一，黨的十九大也再次提出了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的重要性。在第十九屆中央政治局常委同中外記者見面會上，習(xí)近平總書記再次發(fā)出擲地有聲的莊嚴(yán)承諾，全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊(duì)。[2]因此，在未來的發(fā)展過程中，扶貧工作要在意識形態(tài)上轉(zhuǎn)為微觀的實(shí)踐，以人對人、戶對戶的形式來抓實(shí)踐和成果，在工作內(nèi)容和扶貧功能上要進(jìn)行整合與再細(xì)分，從而為推動新時代社會主義現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供支撐。

1.2 農(nóng)家書屋信息服務(wù)的重要性

農(nóng)家書屋信息服務(wù)模式的提出是為了滿足農(nóng)村地區(qū)信息化覆蓋面窄的現(xiàn)狀，為了保證科學(xué)、有用的信息能夠匹配到農(nóng)村發(fā)展需求之中，進(jìn)一步提高區(qū)域發(fā)展速度，從而達(dá)到提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民收入的目標(biāo)。[3]現(xiàn)階段，農(nóng)家書屋信息服務(wù)成為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)改善的新動能，進(jìn)一步將科學(xué)、有效的信息推薦到農(nóng)民群體之中，可以將其作為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“排頭兵”，對于我國全面建設(shè)小康社會具有重要的影響。

1.3 精準(zhǔn)扶貧視角下農(nóng)家書屋信息服務(wù)的必要性

在精準(zhǔn)扶貧視角下，農(nóng)家書屋信息服務(wù)能夠從信息、服務(wù)、管理和科學(xué)指導(dǎo)上進(jìn)一步推動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的改善。截至2016年底，全國農(nóng)村貧困人口還有4300多萬人，在精準(zhǔn)扶貧視角下通過農(nóng)家書屋信息服務(wù)，能夠轉(zhuǎn)變老舊思想、引入科學(xué)生產(chǎn)等層面上為脫貧提供發(fā)展的環(huán)境，不單單是在口號之上，更是通過“手把手”的實(shí)踐案例來提高農(nóng)家書屋信息服務(wù)的功能性，從而在潛移默化下真正為脫貧打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 精準(zhǔn)扶貧視角下農(nóng)家書屋信息服務(wù)模式分析

2.1 信息技術(shù)下的服務(wù)模式

根據(jù)精準(zhǔn)扶貧的要求，農(nóng)家書屋所提供的信息多是以農(nóng)業(yè)信息、市場信息和技術(shù)信息為主，信息服務(wù)能夠在技術(shù)層面上不斷實(shí)現(xiàn)內(nèi)容層面的“增刪改查”，同時接入了移動互聯(lián)網(wǎng)層面的信息匹配，用戶根據(jù)自身需求來進(jìn)行模糊查詢和精確分類、下載等，通過計算機(jī)信息技術(shù)匹配到用戶需求能夠?qū)崿F(xiàn)快速的信息服務(wù)，但是缺乏主動判斷和服務(wù)延展，對于“小數(shù)據(jù)”層面的需求滿足有著一定程度的局限性。[4]

2.2 需求匹配下的服務(wù)模式

隨著區(qū)域農(nóng)家書屋的需求不同，根據(jù)需求的具體內(nèi)容來設(shè)計具有針對性的信息匹配，這是當(dāng)下農(nóng)家書屋主要的信息服務(wù)模式，但是隨著市場信息的變化萬千，用戶群體的個性化需求往往會呈現(xiàn)一種多元化的發(fā)展趨勢，而傳統(tǒng)的農(nóng)家書屋服務(wù)模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有的需求變化。因此，需要根據(jù)用戶的需求來優(yōu)化現(xiàn)有的服務(wù)模式，將信息服務(wù)和需要變化進(jìn)行動態(tài)的調(diào)整匹配，這樣才能夠發(fā)揮農(nóng)家書屋的功效。

2.3 管理訴求下的服務(wù)模式

我國扶貧的重點(diǎn)工作區(qū)域以河南、湖南、廣西、西藏等地區(qū)為主，全國14個連片特困地區(qū)的扶貧工作是現(xiàn)階段重點(diǎn)需要解決的問題。而農(nóng)家書屋的信息服務(wù)更著重于根據(jù)區(qū)域的政策來設(shè)置服務(wù)的具體內(nèi)容，如開放時間、資源內(nèi)容、服務(wù)形式、人員配置等，這些信息服務(wù)的實(shí)現(xiàn)需要良好的環(huán)境支撐，要求農(nóng)家書屋提供具有個性化的綜合管理服務(wù)。[5]但是，在缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化和規(guī)范化的情況下，農(nóng)家書屋很難保證扶貧工作的“精準(zhǔn)”。

3 精準(zhǔn)扶貧視角下農(nóng)家書屋信息服務(wù)模式創(chuàng)新

在精準(zhǔn)扶貧視角下，農(nóng)家書屋信息服務(wù)更需要突破傳統(tǒng)觀念的束縛，如圖1所示，在創(chuàng)新層面圍繞扶貧來進(jìn)行技術(shù)層面的革新、針對不同需求采用差異化的管理模式、將需求和信息之間搭建互通渠道來實(shí)現(xiàn)人性化的服務(wù)準(zhǔn)備，推動農(nóng)家書屋的功能性提升，以信息關(guān)聯(lián)性來幫助農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)在信息層面獲得更為科學(xué)的指導(dǎo)，從而保證地方的科學(xué)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)。

圖1 精準(zhǔn)扶貧視角下農(nóng)家書屋信息服務(wù)模式的創(chuàng)新內(nèi)容

3.1 大數(shù)據(jù)技術(shù)引入，信息流精準(zhǔn)定位

農(nóng)家書屋信息服務(wù)應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，實(shí)時結(jié)合當(dāng)下流行的“大數(shù)據(jù)”“云計算”等技術(shù)來實(shí)現(xiàn)自身服務(wù)模式層面的創(chuàng)新，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)相關(guān)的信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)層面的匯集、整理、分類和應(yīng)用，在信息處理層面提高了農(nóng)家書屋的功能性。例如大連長興島馬路村并利用當(dāng)?shù)貓D書館的技術(shù)手段和相關(guān)資源，將館藏定位在當(dāng)?shù)匦枨箧湕l的動態(tài)變化之上，提高了數(shù)據(jù)信息的流轉(zhuǎn)頻率和使用效度，從而加深了農(nóng)家書屋在農(nóng)民群體中的影響力，為當(dāng)?shù)匚幕⒔?jīng)濟(jì)和民生發(fā)展提供了較好的支撐和幫助。

3.2 體系化管理嵌入，系統(tǒng)性服務(wù)匹配

農(nóng)家書屋的創(chuàng)新體現(xiàn)在個性化信息服務(wù)和體系化的服務(wù)管理之上，在科學(xué)的管理體系中能夠有效地提高服務(wù)效率、縮減服務(wù)流程、滿足差異需求。例如彭城鎮(zhèn)南羊臺村的農(nóng)家書屋提高了扶貧的針對性和指向性，將宣傳推廣、遠(yuǎn)程教育、一對一幫扶等個性化信息服務(wù)嵌入到農(nóng)家書屋的服務(wù)模式之中，由被動服務(wù)化為主動服務(wù)，開創(chuàng)性地建立了《南羊臺村農(nóng)家書屋管理員職責(zé)規(guī)范》《南羊臺村農(nóng)家書屋借閱制度》等一系列管理辦法，這些辦法在實(shí)施過程中能夠因需而調(diào)，保證了制度服務(wù)于管理，而管理服務(wù)于實(shí)踐，在整個區(qū)域的扶貧工作中始終居于前列，值得借鑒和學(xué)習(xí)。

3.3 人性化服務(wù)準(zhǔn)備，服務(wù)的交互提升

圍繞“精準(zhǔn)扶貧”的服務(wù)創(chuàng)新更需要將信息傳達(dá)至個人，從而提高自身在交互層面的服務(wù)能力。農(nóng)家書屋作為服務(wù)的提供者，為精準(zhǔn)扶貧的落地要實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)、戶對戶和人對人的信息服務(wù)，更要走出書屋來轉(zhuǎn)變思維，在良好的服務(wù)交互下滿足個體需求乃至群體需求，更可以主動引導(dǎo)扶貧對象來進(jìn)行協(xié)同“作戰(zhàn)”，從而提高扶貧的時效性。例如峽口鎮(zhèn)柏林村農(nóng)家書屋便實(shí)現(xiàn)了工作層面的創(chuàng)新，其工作人員主動走出書屋，對于貧困對象進(jìn)行一對一、一對多的幫扶，推廣良種良法，在村里領(lǐng)導(dǎo)干部的協(xié)同幫助下，向村里的老人們傳授一些醫(yī)療保健小知識，真正將工作落實(shí)到具體人和事上，突出了服務(wù)的人性化和交互性，在當(dāng)?shù)孬@得了人們的一致認(rèn)可。

4 精準(zhǔn)扶貧視角下農(nóng)家書屋信息服務(wù)模式的發(fā)展路徑

為了保證農(nóng)家書屋信息服務(wù)能夠真正實(shí)現(xiàn)其定位和目標(biāo)，在精準(zhǔn)扶貧視角下更需要提供具有可行性的發(fā)展路徑，如圖2所示，將精準(zhǔn)扶貧政策作為發(fā)展的基礎(chǔ)，根據(jù)實(shí)際情況將圍繞農(nóng)民需求和現(xiàn)實(shí)資源整合，同時保證信息技術(shù)手段定制化能夠結(jié)合服務(wù)模式細(xì)化到每一個需求點(diǎn)之上，最后保證農(nóng)家書屋數(shù)字技術(shù)和硬件的全面覆蓋。

圖2 精準(zhǔn)扶貧視角下農(nóng)家書屋信息服務(wù)模式的發(fā)展路徑

4.1 精準(zhǔn)扶貧政策引導(dǎo)下的科學(xué)管理完善

國家對于“精準(zhǔn)扶貧”已經(jīng)上升為戰(zhàn)略層面的重點(diǎn)工作，而各地在落實(shí)國家政策并進(jìn)行引導(dǎo)下，更需要結(jié)合地方實(shí)情，在人力、物力和財力上予以傾斜，從而有效提升農(nóng)家書屋的綜合服務(wù)質(zhì)素。具體來看，科學(xué)的管理在當(dāng)下是農(nóng)家書屋發(fā)展的基礎(chǔ)，從服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式到服務(wù)對象上需要準(zhǔn)確的定位，對于不同區(qū)域所面向的扶貧對象，充分調(diào)研其需求和思想意識，同時根據(jù)農(nóng)家書屋現(xiàn)有資源來推動扶貧對象的意識轉(zhuǎn)變，自上而下地為其提供“有用”的信息并調(diào)動其脫貧的積極性，這樣才能夠從根本上幫助其轉(zhuǎn)變思維，將傳統(tǒng)的圖書資料結(jié)合現(xiàn)有的多媒體資料進(jìn)行廣泛傳播，培養(yǎng)起扶貧對象閱讀和思考的習(xí)慣，在思想意識和實(shí)踐執(zhí)行上幫助其進(jìn)行脫貧，從而在政策引導(dǎo)下真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋信息服務(wù)效能的提升。

4.2 圍繞農(nóng)民需求和現(xiàn)實(shí)資源整合的實(shí)現(xiàn)

農(nóng)家書屋所涉及到的信息服務(wù)在推廣上存在著諸多困難，而精準(zhǔn)扶貧亦在于能夠圍繞農(nóng)民需求來提供信息環(huán)境的建立和具有功效的信息服務(wù)，從而推動兩相結(jié)合下的如社會資源、高校資源、文化資源和人力物力資源等，這些資源若能夠?qū)崿F(xiàn)很好地整合并應(yīng)用，那么勢必能夠在整體上提升數(shù)字化圖書館的綜合服務(wù)能力。另一方面，農(nóng)家書屋所涵蓋的信息需要依托于其所輻射范圍半徑的用戶需求來進(jìn)行信息供給，為了保證信息服務(wù)的有效性和全面性實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村書屋需要整合大量的資源，借助機(jī)構(gòu)、圖書館、政府的圖書、影像和數(shù)字資料來提高自身信息服務(wù)的專業(yè)性、科學(xué)性和有效性，從而全面打造資源整合的“合作”模式來滿足服務(wù)對象的細(xì)化需求，真正實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)”的信息服務(wù)能夠深入到農(nóng)民的日常所需之中。

4.3 信息技術(shù)手段定制化的服務(wù)內(nèi)容細(xì)化

農(nóng)家書屋在扶貧集中區(qū)域應(yīng)當(dāng)通過信息技術(shù)手段來打造標(biāo)準(zhǔn)化、定制化和協(xié)同化的信息化建設(shè)來提高其“精準(zhǔn)扶貧”的力度，例如利用信息檢索的“大查詢”來迅速整合專業(yè)性資源并提供相應(yīng)的實(shí)踐方法，保證扶貧對象每一次的到訪都能得到充分的服務(wù)，提高效率的同時也增強(qiáng)了農(nóng)民對于農(nóng)家書屋信息服務(wù)的使用粘性。另一方面，利用信息技術(shù)手段能夠?qū)⑿畔①Y源進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)化，同時能夠聯(lián)動區(qū)域農(nóng)村書屋的信息服務(wù)模式向著實(shí)效性的優(yōu)化，如傳統(tǒng)的圖書信息晦澀難懂，而通過圖像、聲音等數(shù)字轉(zhuǎn)化能夠更為直觀地為扶貧對象提供易于理解的信息獲取方式，這對于扶貧對象來講具有重要的意義，可以“眼看手跟”的學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖、培育、魚牧等技術(shù)，從而拓寬脫貧技術(shù)層面的延展性，保證扶貧工作的“精準(zhǔn)”落實(shí)。

4.4 農(nóng)家書屋數(shù)字技術(shù)和硬件的全面覆蓋

農(nóng)家書屋信息服務(wù)有必要建立一種協(xié)同發(fā)展機(jī)制，圍繞“精準(zhǔn)扶貧”實(shí)現(xiàn)一站式的信息保障，從而將“有用”的信息關(guān)聯(lián)到具體的農(nóng)民需求之中。具體在實(shí)現(xiàn)過程中，利用數(shù)字技術(shù)來實(shí)現(xiàn)扶貧對象需求的精準(zhǔn)定位，采集區(qū)域市場信息、土地信息、收入信息、政策信息并進(jìn)行分析和處理，推廣智能化技術(shù)在扶貧工作中的使用。例如農(nóng)家書屋主導(dǎo)下建立示范農(nóng)戶、示范田區(qū)和示范技術(shù)，在應(yīng)用層面上采用多方聯(lián)動的模式實(shí)施監(jiān)控扶貧對象的需求情況和發(fā)展情況等，幫助扶貧對象解決各種現(xiàn)實(shí)問題，同時采用信息綜合控制手段來分梯次和階段的保證推送的信息的到達(dá)率，這樣能夠形成主動信息服務(wù)的模式建立，依托于數(shù)字技術(shù)和硬件的全面覆蓋來實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的服務(wù)到家。

5 結(jié)論

綜上所述，精準(zhǔn)扶貧視角下的農(nóng)家書屋工作需要的是在創(chuàng)新和發(fā)展層面的“務(wù)實(shí)”，從而打造具有科學(xué)化、持續(xù)化、個性化和功能性的信息服務(wù)模式，幫助農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)更有效地獲得自身發(fā)展的需求信息，支撐我國全面建成小康社會、共同富裕發(fā)展的核心目標(biāo)。在精準(zhǔn)扶貧視角下，農(nóng)家書屋的信息服務(wù)模式從統(tǒng)一化需求分類到細(xì)化的個體化需求滿足，整個流程和發(fā)展模式要遵循馬克思主義發(fā)展觀，并非采用同一的模式和標(biāo)準(zhǔn)，而要因地制宜地建立適合于自身的發(fā)展體系，在模式、技術(shù)、管理和服務(wù)中找到有效的交互和溝通機(jī)制，更要在服務(wù)定位上打造具有積極影響力的信息供給模式，最終將農(nóng)村書屋的信息服務(wù)嵌入到精準(zhǔn)扶貧工作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體系之中。

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