黔南州農(nóng)村公辦幼兒園教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查

巴曉鮮

摘 要： 教師隊伍建設(shè)是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。建設(shè)一支高素質(zhì)高水平的幼兒教師隊伍，是目前我國幼兒園管理的重要任務(wù)。在國家越來越重視新時代農(nóng)村建設(shè)的背景下，農(nóng)村公辦幼兒園的建設(shè)發(fā)展受到政府部門的重視，本文就黔南州農(nóng)村公辦幼兒園教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行探討，提出提升黔南州農(nóng)村公辦幼兒園教師隊伍建設(shè)質(zhì)量的建議。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村公辦幼兒園 教師隊伍 現(xiàn)狀研究

《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》指出幼兒教師是幼兒學(xué)習(xí)活動的支持者、合作者、引導(dǎo)者，幼兒教師專業(yè)能力水平直接決定了幼兒園教育質(zhì)量。建設(shè)一支高素質(zhì)高水平的幼兒教師隊伍是目前我國幼兒園管理的重要任務(wù)。在國家越來越重視新時代農(nóng)村建設(shè)的背景下，農(nóng)村公辦幼兒園的建設(shè)發(fā)展受到政府部門的重視。研究者用問卷法、訪談法對黔南州農(nóng)村公辦幼兒園的教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前黔南州農(nóng)村公辦幼兒園教師隊伍建設(shè)存在一些問題。這些問題是制約黔南州農(nóng)村公辦幼兒園辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升的重要因素。

一、黔南州農(nóng)村公辦幼兒園教師隊伍建設(shè)存在的問題

（一）幼兒教師數(shù)量不足，地位和待遇較低。

黔南州第一、二期學(xué)前教育三年行動計劃實(shí)施后，學(xué)前教育資源獲得了優(yōu)化整合和長足發(fā)展。目前，全州有各級各類幼兒園775所，其中公辦園428所，民辦幼兒園347所。有在園幼兒143173人，其中公辦園93745人，占65.5%。幼兒園教師8462人，其中公辦園教師4836人。根據(jù)國家、省對幼兒專任教師配備標(biāo)準(zhǔn)的要求，按專任教師與幼兒1：15的比例計算黔南州公辦幼兒園幼兒專任教師應(yīng)有6250人，缺少了1414人。農(nóng)村公辦園這種狀況更為嚴(yán)重，如某農(nóng)村公辦園班級人數(shù)達(dá)到了80人，班級人數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)，教師壓力較大。幼兒教師的社會地位較低，部分家長對教師的定位是看孩子的高級保姆。另外，農(nóng)村幼兒園編制分配較少，幼兒園編制名額已滿但實(shí)際上仍缺大量教師。幼兒園只能請代課教師，這些代課教師的工資待遇通常在1000元-2000元，工資待遇較低。且工資未能按時發(fā)放的現(xiàn)象也是存在的。部分教師對待遇不滿意，導(dǎo)致對幼兒園工作缺乏激情和前進(jìn)的動力。

（二）幼兒教師隊伍建設(shè)相關(guān)制度不夠完善。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村公辦園教師隊伍建設(shè)相關(guān)制度不夠完善，如崗位制度、工資薪酬制度、考核制度、教研制度等。當(dāng)詢問具體的相關(guān)制度時，多數(shù)教師表示不清楚。幼兒園管理者對相關(guān)制度不夠熟悉。幼兒園相關(guān)制度的制定很多都是形式化，在實(shí)施過程中并未真正落到實(shí)處。教師對考核制度和工資薪酬制度的關(guān)注度較高，對教研制度和崗位制度的關(guān)注度較低。導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的原因是多方面的，一方面幼兒園管理者對教師隊伍制度建設(shè)重視程度不夠，另一方面教師對教師隊伍建設(shè)相關(guān)制度的關(guān)注度不夠，這些都在一定程度上導(dǎo)致幼兒教師隊伍建設(shè)相關(guān)制度不完善。

（三）繼續(xù)教育機(jī)會較少，培訓(xùn)效果不明顯。

培訓(xùn)是幼兒教師入職后繼續(xù)教育的重要手段，高質(zhì)量的專業(yè)培訓(xùn)能幫助教師在專業(yè)能力上獲得較大的提升。57.41%的幼兒教師表示近五年外出參加培訓(xùn)的機(jī)會有但是很少，并且外出培訓(xùn)多是縣級培訓(xùn)，訪談中有教師反映部分培訓(xùn)針對性不強(qiáng)效果不明顯。教師參與集中培訓(xùn)往往時間較短，且培訓(xùn)多以講座形式開展，側(cè)重理論學(xué)習(xí)而缺少一線實(shí)踐經(jīng)驗的指導(dǎo)。培訓(xùn)結(jié)束后，教師得到實(shí)操指導(dǎo)的機(jī)會較少，因此培訓(xùn)多流于形式，教師專業(yè)實(shí)踐能力未能獲得真正提升。

（四）幼兒教師科研能力不強(qiáng)。

農(nóng)村公辦園教師科研能力普遍較低，課題參與情況不容樂觀，有些教師表示不知道課題研究是做什么的，幼兒園做文字資料是教師最頭痛的事情，多數(shù)教師表示寫不出來，不知道怎么用文字語言表達(dá)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，74%的教師近五年沒有參與過課題研究，83%的教師近五年未發(fā)表過科研論文。教師處在工作一線，工作中很多有研究價值的問題值得教師發(fā)掘解決。但是多數(shù)教師發(fā)現(xiàn)問題的能力有待提高，科研能力較低，雖然能發(fā)現(xiàn)有研究價值的問題，但是不知道如何開展研究。

二、提升黔南州農(nóng)村公辦幼兒園教師隊伍建設(shè)質(zhì)量的建議

（一）提高幼兒教師地位和待遇，吸引專業(yè)教師走進(jìn)農(nóng)村。

目前，幼兒教師群體流動性較大，許多幼兒教師工作一段時間就辭職轉(zhuǎn)崗，幼兒教師待遇低、工作壓力大是造成這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因。教師待遇提高，能在很大程度上給教師以心理安慰，提高教師工作的幸福指數(shù)。幼兒教師的社會地位較低，社會上很多人認(rèn)為她們就是看孩子、教孩子認(rèn)字的，對于學(xué)前教育專業(yè)有很多誤解。政府機(jī)構(gòu)要利用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體加大對學(xué)前教育專業(yè)的宣傳，改變?nèi)藗儗W(xué)前教育和幼兒教師的看法，提高教師的社會地位。教師社會地位提高，在一定程度上會增強(qiáng)幼兒教師職業(yè)的榮譽(yù)感和責(zé)任感。同時，政府要加大社會主義新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度，吸引更多人才走進(jìn)農(nóng)村、留在農(nóng)村。

（二）完善幼兒教師隊伍建設(shè)制度。

在幼兒園管理中，制度要先行。制度是促使我們工作更加規(guī)范和有效的重要保證，為我們工作提供了保障和建設(shè)性意見。幼兒園要制定科學(xué)有效的幼兒教師隊伍建設(shè)規(guī)劃方案等，將幼兒教師隊伍建設(shè)作為管理的重要內(nèi)容真正落實(shí)到工作當(dāng)中，才能使教師隊伍建設(shè)有制度保障，從而提升農(nóng)村公辦園教師隊伍建設(shè)質(zhì)量。例如，幼兒教師考核制度、培訓(xùn)制度和科研制度等。幼兒教師考核制度要明確考核的條件、方法及如何考核等內(nèi)容，以期在實(shí)施過程中充分調(diào)動教師對工作投入的積極性和極大熱情。制度制定過程中，要確保幼兒園管理者、幼兒教師、幼兒家長的全員參與性，尤其要把能否滿足幼兒興趣和學(xué)習(xí)需要，能否提升教師保教水平和質(zhì)量，能否促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展水平作為制度制定和落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。制度制定和實(shí)施滿足三個出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)后，教師、幼兒和幼兒園三者將實(shí)現(xiàn)共贏，達(dá)到共同成長提高的目的。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)，提升幼兒教師專業(yè)素養(yǎng)。

筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)農(nóng)村幼兒教師參加高質(zhì)量的培訓(xùn)機(jī)會較少，有了培訓(xùn)機(jī)會往往由于沒有多余的教師帶班而導(dǎo)致無法參加培訓(xùn)。高質(zhì)量的教師專業(yè)培訓(xùn)是提升幼兒教師專業(yè)素養(yǎng)的重要手段，通過培訓(xùn)教師可以獲得更多專業(yè)理論知識，專業(yè)技能也能得到質(zhì)的提高。政府部門要加強(qiáng)對幼兒教師培訓(xùn)的監(jiān)管和指導(dǎo)力度，多舉辦高質(zhì)量的幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)，可專門為農(nóng)村幼兒教師組織有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升農(nóng)村幼兒教師專業(yè)能力，避免走馬觀花式的培訓(xùn)。

由于農(nóng)村幼兒教師崗位緊張，每個教師都有自己的崗位職責(zé)，任何一個教師離開工作崗位都會影響幼兒園日常工作的開展，因此在舉辦幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)時可考慮請學(xué)前教育專家深入農(nóng)村公辦園實(shí)地進(jìn)行培訓(xùn)，為教師開展示范課的模擬教學(xué)、講座等活動。另外，有教師反映教師培訓(xùn)總是派固定的人出去學(xué)習(xí)，這種做法非常不可取，教師培訓(xùn)的舉辦初衷就是使每一位幼兒教師都能獲得發(fā)展，若是固定參加培訓(xùn)的人員，會導(dǎo)致其他教師缺失學(xué)習(xí)進(jìn)步的機(jī)會。因此，要選派最需要外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的教師參加，教師培訓(xùn)回園后要安排分享交流會，讓未去參加培訓(xùn)的教師獲得學(xué)習(xí)和提升的機(jī)會。

（四）高校教師與幼兒園教師聯(lián)合，建設(shè)科研基地。

科研能力是一個人發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題能力的重要體現(xiàn)。農(nóng)村公辦幼兒園教師要提升自身的科研能力，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。高校學(xué)前教育專業(yè)教師理論知識功底較豐厚，但是實(shí)踐經(jīng)驗較缺乏，因此可與幼兒園教師聯(lián)合，建設(shè)科研基地，實(shí)現(xiàn)雙贏。地方高校要發(fā)揮其模范帶頭作用，積極與農(nóng)村公辦幼兒園聯(lián)系，利用課余時間到幼兒園進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對幼兒教師參與課題研究和論文創(chuàng)作進(jìn)行指導(dǎo)，幫助幼兒教師發(fā)掘工作一線有研究價值的問題，助推幼兒教師自身科研能力提升，在一定程度上為推進(jìn)黔南州學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展提供幫助。

（五）搭建各類學(xué)習(xí)分享平臺。

目前，黔南州實(shí)施了集團(tuán)化辦園模式，在集團(tuán)化辦園背景下幼兒園之間要實(shí)現(xiàn)資源的有效整合和優(yōu)化，可利用集團(tuán)化辦園的優(yōu)勢切實(shí)提升農(nóng)村公辦幼兒園教師隊伍建設(shè)的質(zhì)量。在集團(tuán)園內(nèi)搭建幼兒教師學(xué)習(xí)分享平臺，通過優(yōu)質(zhì)幼兒教師學(xué)習(xí)資源的分享學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)共同提升。如搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源平臺，組建學(xué)習(xí)研討的QQ群、微信群和QT語音等，利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)便捷的特點(diǎn)，打破地域的限制，讓資源得到有效整合。在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源平臺的利用上，幼兒園、幼兒教師可借助高校良好的教育資源，充分利用高校雄厚的師資力量和豐富的課程教學(xué)資源獲得自身量的發(fā)展和質(zhì)的提升，共同助推黔南州學(xué)前教育事業(yè)在新時代實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

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基金項目：2016年黔南州基礎(chǔ)教育科學(xué)規(guī)劃課題《黔南州農(nóng)村公辦幼兒園教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查研究》（2016B104）的研究成果。