馳而不息糾“四風”

常瑜

新春伊始，一股強勁有力的廉潔清風在鴨綠江畔撲面而來，迎著新年的朝陽，吹遍江城。

“2018年元旦期間，丹東市技師學院司機兼招生辦教師宮斌駕駛學院公務用車辦理私事，受到黨內(nèi)警告處分。該學院副院長王強（主持工作）、辦公室主任孫瀾、辦公室副主任馮旭因監(jiān)管不力，負有領導責任，分別受到批評教育……”

2月9日，丹東電視臺《丹東新聞》欄目公開曝光5起違反中央八項規(guī)定精神典型案例，這是丹東市監(jiān)委成立后首次公開通報的案例。

“我們要深刻領會習近平總書記關于糾正‘四風的重要批示精神。”在丹東市紀委第67次常委會專題研究元旦、春節(jié)期間工作措施時，市委常委、市紀委書記楊宇新提出要求，“要抓住關鍵環(huán)節(jié)和重要時間節(jié)點加強監(jiān)督檢查，對違反中央八項規(guī)定精神問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起曝光一起，持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號”。

根據(jù)中央紀委和省紀委關于在元旦、春節(jié)期間嚴防“四風”問題反彈的部署要求，丹東市紀委多措并舉，實行“7+3”模式確保“兩節(jié)”期間風清氣正。

“‘7+3模式是指7項工作措施、3項保障措施?！笔屑o委副書記葛文坤說，7項工作措施包括制發(fā)通知禁令、逐級開展廉政談話、開展監(jiān)督檢查、通報曝光典型問題、整治基層不正之風和腐敗問題、做好換屆風氣監(jiān)督以及組織開展專題民主生活會；3項保障措施包括成立檢查組抽查核查、約談督促壓實主體責任、及時通報檢查情況。

緊盯節(jié)點 加強監(jiān)督檢查

2017年12月26日，媒體刊發(fā)《丹東市加強扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責》；2017年12月27日，媒體刊發(fā)《丹東市紀委下發(fā)〈關于在元旦春節(jié)期間進一步加強“四風”問題監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的通知〉》；2017年12月28日，媒體刊發(fā)《丹東市嚴肅“兩會”期間會風會紀》……2018年元旦前，丹東市紀委在省、市兩級媒體接連三天持續(xù)發(fā)聲，釋放節(jié)日期間嚴肅執(zhí)紀的信號。

據(jù)介紹，丹東市各級紀檢監(jiān)察機關緊盯元旦、春節(jié)假期，看住“關鍵少數(shù)”，在全市成立474個檢查組，開展了1095次檢查。檢查組通過明察暗訪、專項抽查等方式，對公車私用、公款吃喝、公款購買贈送年貨節(jié)禮、亂發(fā)津貼補貼等問題，尤其是對違規(guī)公款吃喝轉入內(nèi)部食堂、公車私用變私車公養(yǎng)等隱性變異問題進行了重點檢查，并及時對發(fā)現(xiàn)的問題進行立案審查。

抓早抓小 逐級開展談話提醒

“8條禁令、2個案例，沒想到在春節(jié)前領導會這么認真地與我談話，感謝組織的關懷和提醒?！苯衲陝倧牡|市檢察院轉隸到市監(jiān)委的張乾洲深有感觸地說。

根據(jù)“7+3”的措施要求，丹東市各級黨組織主要負責人、紀委書記圍繞習近平總書記批示精神和節(jié)日禁令專題，在“兩節(jié)”前約談了班子成員及下一級領導班子主要負責人，領導班子成員與分管部門負責人進行了廉政談話、提出要求，各派駐（出）機構負責人對被監(jiān)督單位主要負責人進行提醒，同時約談派駐（出）機構組成人員。通過逐級壓實主體責任和監(jiān)督責任的方式，將落實好糾正“四風”的工作壓力傳導下去。

市委常委、市紀委書記楊宇新在“兩節(jié)”期間專題約談駐京辦、駐滬辦等相關部門負責人，要求嚴防借節(jié)日之機搞請客送禮、公款吃喝。

為防止出現(xiàn)監(jiān)督空白，丹東市紀委對新成立的三大國有企業(yè)集團負責人進行提醒，要求其落實主體責任，嚴防“四風”問題發(fā)生。節(jié)前，市紀委還通過短信平臺，向黨員領導干部發(fā)送廉政提醒短信，引導黨員干部堅守“紀律紅線”。據(jù)統(tǒng)計，“兩節(jié)”期間，丹東全市接受廉政談話縣處級領導干部近2000人次，鄉(xiāng)科級干部1萬余人次。

做好換屆督察 營造良好會風

“張委員您好，我是‘兩會紀律監(jiān)督組的監(jiān)督員，想了解一下您對大會的日程安排有沒有什么意見建議，并請?zhí)峁┠F(xiàn)在的具體位置?！边@是在丹東市“兩會”召開期間，負責團組的31名紀律監(jiān)督員對代表、委員在會議以外搞非組織活動行為開展的電話抽查。

丹東市人大、政府、政協(xié)換屆正值“兩節(jié)”期間，為防止黨員干部借節(jié)日之機搞拉票賄選現(xiàn)象的發(fā)生，丹東市委成立“兩會”紀律監(jiān)督組。監(jiān)督組向市人代會派出18名紀律監(jiān)督員，向市政協(xié)會議派出13名紀律監(jiān)督員。監(jiān)督員對“兩會”所有日程進行全程跟蹤，并將代表、委員的出勤率和駐地就餐率等情況進行“日報告”。

紀律監(jiān)督員小張說：“現(xiàn)場監(jiān)督、搜集輿情、統(tǒng)計出勤、填寫報告、當晚匯報是我們每天的必修課。”

丹東市紀委常務副書記康冰在代表、委員培訓會議上提出：“作為此次換屆工作的參與者，一定要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立問題意識和底線思維，以實際行動促使換屆成為鞏固凈化和修復政治生態(tài)成果的一次生動實踐。”

據(jù)了解，丹東市紀委在“兩會”前通過電視臺、報紙、網(wǎng)站等新聞媒體播發(fā)嚴肅會風會紀的紀律要求，同時公布舉報受理渠道，安排專人24小時值守“12388”舉報平臺。此外，還會同新聞媒體、公安局組成聯(lián)合檢查組，到多家餐飲場所對代表、委員私下聚餐、公車私用等現(xiàn)象進行明察暗訪，確保監(jiān)督不留空白。

“唱黑臉”“當包公” 讓民主生活會開出實效

2017年度，丹東市各級黨組織民主生活會明確提出“要深入查找突出問題”，并將糾正“四風”問題列為查擺的重要問題之一。為確保民主生活會開出高質量、開出新氣象，丹東市抽調100名精干力量成立了30個民主生活會督導組。督導組深入116個地區(qū)和部門，全面加強對民主生活會的督促檢查指導工作。

“這一次民主生活會的督導工作，一定要將班子成員自己動手撰寫發(fā)言提綱作為一項重要內(nèi)容進行把關?！痹诙綄ЫM工作會議上，督導組組長提出要求。

“堅持問題導向，解決實際問題”，是丹東市委賦予督導組的重要任務之一，“擺問題、找差距，照鏡子、正衣冠，紅紅臉、出出汗”，是這次民主生活會的重要內(nèi)容之一。30個督導組深入全市各地區(qū)各部門認真落實、嚴格督導。

“希望領導您平時說話講些方法，有些時候不分場合、不分青紅皂白地批評會挫傷我們工作的積極性?！痹谀硢挝婚_展批評與自我批評時，一名班子成員直截了當，辣味十足。

“這會開得我如坐針氈、滿頭大汗，感謝你們的嚴督實導，讓我冒了汗，也排了毒，以后可以重新輕裝上陣了?！睍?，一位黨員領導干部道出了心聲。

丹東市紀委常委楊景毅表示，我們就是要通過嚴督實導，促使黨員領導干部緊密聯(lián)系實際，認真查找“四風”突出問題，特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，并采取過硬措施堅決加以整改，務求民主生活會取得實效。

揮起“蒼蠅拍” 整治基層不正之風和腐敗問題

丹東市紀委持續(xù)加大對“村霸”和扶貧領域腐敗問題的整治力度，嚴查基層不正之風和腐敗問題，對一些扶貧領域涉及形式主義、官僚主義等作風問題，尤其是弄虛作假、數(shù)字脫貧、虛假摘帽等現(xiàn)象，以及那些膽敢向扶貧等民生款物和節(jié)日慰問金伸手的人，加大打擊力度，切實維護群眾利益?！皟晒?jié)”期間，全市紀檢監(jiān)察機關快查快辦扶貧領域腐敗和作風問題，共立案4起，處理4人，以工作實效回應群眾關切，增強群眾獲得感。

“市監(jiān)委開局就嚴抓嚴管，敢抓敢管，令人民群眾精神為之一振，拍手叫好！”一位網(wǎng)友在“丹東發(fā)布”微信平臺通報典型問題的評論區(qū)里留言。

借力媒體平臺 曝光典型問題

“兩節(jié)”期間，丹東市紀委還通過傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺發(fā)布信息，曝光典型問題。2批次11起違反中央八項規(guī)定精神典型問題、2批次12起扶貧領域腐敗和作風問題通過遼寧省紀檢監(jiān)察網(wǎng)、丹東新聞、《丹東日報》以及手機微信平臺進行了發(fā)布。市紀委常委王有良表示，借助各類媒體平臺持續(xù)曝光典型問題，真正做到查處一起、通報一起、教育一片，充分發(fā)揮典型案例的警示教育和震懾作用，拒腐防變，警鐘長鳴。

新時代，新征程。丹東市紀委將以更加求真務實的態(tài)度持之以恒正風肅紀，緊盯“四風”不放松，以踏石留印、抓鐵有痕的氣力筑牢千里邊關的廉政防線，馳而不息糾“四風”。

（作者單位：丹東市紀委監(jiān)委）