教育教學(xué)研究地方高校專業(yè)建設(shè)芻議

陳慶華 劉榮佩 許蔚 范卿卿

摘 要：專業(yè)建設(shè)是高等學(xué)校最重要的教學(xué)基本建設(shè)，是教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)的核心，是教學(xué)改革的切入點，是人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證，更是學(xué)校辦學(xué)特色的集中體現(xiàn)，對高等學(xué)校的改革與發(fā)展具有深遠的影響。本文從專業(yè)建設(shè)對接社會需求、以學(xué)科建設(shè)促進專業(yè)建設(shè)、開展專業(yè)評估與專業(yè)認證、建立學(xué)校內(nèi)部專業(yè)“紅黃牌”預(yù)警機制等方面，提出地方高校專業(yè)建設(shè)路徑與措施。

關(guān)鍵詞：專業(yè)建設(shè)；人才培養(yǎng)；專業(yè)評估及認證；專業(yè)“紅黃牌”預(yù)警

隨著我國高等教育化進程的快速發(fā)展，人們越來越聚焦在人才培養(yǎng)質(zhì)量如何適應(yīng)社會多樣化需求問題上。而高校的專業(yè)是高等學(xué)校培養(yǎng)人才的基本單元，是人才培養(yǎng)工作的基本落腳點與具體實施的載體，是高校與社會聯(lián)系最緊密的紐帶之一。專業(yè)建設(shè)作為高校發(fā)展的核心競爭力，其不僅對學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平的提升具有決定性的影響和作用，而且在學(xué)校自身的發(fā)展及社會聲譽的建立等方面具有至關(guān)重要的影響和作用。專業(yè)建設(shè)是專業(yè)的設(shè)置與調(diào)整、培養(yǎng)方案的制定與實施、師資隊伍的規(guī)劃與建設(shè)以及教學(xué)改革與建設(shè)等一系列工作的總稱。特別對地方高校而言，特色策略更是其在生存和發(fā)展中增強自身競爭力的關(guān)鍵因素。地方高校不一定追求過分的前沿和熱點專業(yè)，而是應(yīng)集中優(yōu)勢資源在專業(yè)建設(shè)的教育目標(biāo)、師資隊伍、課程體系、教學(xué)條件和培養(yǎng)質(zhì)量等方面形成突破，凸顯專業(yè)建設(shè)的亮點，才能夠在某一領(lǐng)域內(nèi)與知名大學(xué)專業(yè)共同占有一席之地。因此，在國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展時期，進一步加強高校專業(yè)建設(shè)已成為當(dāng)前高校人才培養(yǎng)工作研究的重點。

一、 專業(yè)建設(shè)對接社會需求

高等教育的規(guī)模和方向是由需求和供給兩個方面決定的，為此高校的專業(yè)建設(shè)及人才培養(yǎng)需要主動協(xié)調(diào)自身供給和對接社會需求兩方面實際，才能持續(xù)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量以滿足服務(wù)社會需求。再說，新常態(tài)下社會發(fā)展對高校的依賴程度在不斷增加，因此高校專業(yè)的設(shè)置、建設(shè)等，更應(yīng)充分考慮社會當(dāng)前及今后的實際需求，不斷調(diào)整高校專業(yè)建設(shè)對社會需求的適應(yīng)性。地方高校堅持以服務(wù)和助推特色行業(yè)以及融入國家戰(zhàn)略為辦學(xué)目標(biāo)。要主動適應(yīng)地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)發(fā)展需求，凸顯地方性，體現(xiàn)應(yīng)用性，形成“學(xué)科引領(lǐng)、布局合理、規(guī)模適度、特色鮮明、優(yōu)勢明顯、質(zhì)量保障”的專業(yè)體系，注重規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，增強專業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。積極開展全方位的產(chǎn)學(xué)研合作，加強技術(shù)轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，不斷創(chuàng)新協(xié)同育人模式，提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。通過大類招生、分類培養(yǎng)、雙專業(yè)、雙學(xué)位等形式，構(gòu)建多樣化人才培養(yǎng)模式。

專業(yè)培養(yǎng)方案集中體現(xiàn)的是對4年本科教育的教學(xué)系統(tǒng)化設(shè)計，其制定與優(yōu)化是專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，必須遵循以下原則：

（一） 專業(yè)主體原則

專業(yè)是專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的主體。各專業(yè)應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位、專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準等相關(guān)要求，統(tǒng)籌培養(yǎng)全過程，根據(jù)自身學(xué)科專業(yè)特點和實際條件，科學(xué)論證所屬學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，合理規(guī)劃課程體系和教學(xué)進程，明確每門課程和每個培養(yǎng)環(huán)節(jié)的目標(biāo)和作用，凸顯專業(yè)優(yōu)勢與培養(yǎng)特色。

（二） 整體優(yōu)化原則

培養(yǎng)方案的修訂應(yīng)堅持整體優(yōu)化、少而精的原則，理清課程關(guān)系，凝練課程體系，逐步降低總學(xué)時、總學(xué)分，提高課程深度，加大選修課和實踐性環(huán)節(jié)比例；避免課程體系不完善，課程之間簡單重復(fù)、錯位交叉。同時，各專業(yè)應(yīng)積極推進教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)模式、教學(xué)方法與教學(xué)手段及考核評價方式等方面的配套改革，協(xié)調(diào)好第一課堂與第二課堂、理論教學(xué)與實踐教學(xué)、線上教學(xué)與線下教學(xué)等方面的關(guān)系。

（三） 科學(xué)規(guī)范原則

堅持貫徹以學(xué)生為中心、成果導(dǎo)向、持續(xù)改進的教育教學(xué)理念。各專業(yè)應(yīng)以《專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準》為基礎(chǔ)，工科類專業(yè)參照工程教育專業(yè)認證標(biāo)準、其他專業(yè)參照普通高等學(xué)校本科專業(yè)認證標(biāo)準制定本專業(yè)培養(yǎng)方案。各專業(yè)要了解社會經(jīng)濟發(fā)展對人才培養(yǎng)的需求，明確學(xué)校定位和專業(yè)定位，在對在校生、畢業(yè)生、用人單位和行業(yè)企業(yè)進行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定本專業(yè)具體的人才培養(yǎng)目標(biāo)，以具體的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計課程體系。

（四） 個性發(fā)展原則

尊重學(xué)生的個性發(fā)展，鼓勵學(xué)生自主構(gòu)建知識體系，發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性。各專業(yè)要根據(jù)畢業(yè)生去向，結(jié)合實際情況，綜合考慮創(chuàng)新人才培養(yǎng)、應(yīng)用人才培養(yǎng)、復(fù)合人才培養(yǎng)等不同種類人才培養(yǎng)路徑，給予學(xué)生更多個性化學(xué)習(xí)和跨學(xué)科學(xué)習(xí)的自主選擇權(quán)。

（五） 開放創(chuàng)新原則

發(fā)揮各學(xué)科門類優(yōu)勢，打破跨院系選課壁壘，豐富選修課程資源，全面建設(shè)模塊化、層次化的通識教育課程體系。將思想政治教育、第二課堂教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育務(wù)必貫穿于人才培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)全過程，增加學(xué)生選擇空間，為學(xué)生的全面發(fā)展與成才積極地創(chuàng)造條件。運用現(xiàn)代信息技術(shù)加強在線課程開發(fā)與應(yīng)用，基于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，積極引進優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，全方位推進教學(xué)模式和方法改革，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)的能力。加強師生互動，進一步鼓勵教師將科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，融入人才培養(yǎng)中，科教協(xié)同育人。

二、 學(xué)科建設(shè)促進專業(yè)建設(shè)

反映一個高校辦學(xué)水平的標(biāo)志是學(xué)科建設(shè)水平，反映一所高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平的標(biāo)志則是專業(yè)建設(shè)水平。學(xué)科建設(shè)是以在一定領(lǐng)域形成有特色和競爭力的科研成果為中心，以提高科研創(chuàng)新能力為出發(fā)點，其側(cè)重點在于科學(xué)研究與創(chuàng)新；專業(yè)建設(shè)是以提高教學(xué)質(zhì)量為重心，以培養(yǎng)符合社會需要的高素質(zhì)人才為出發(fā)點，其側(cè)重點在于人才培養(yǎng)。學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)所追求的目標(biāo)是不同的，學(xué)科發(fā)展的目標(biāo)是知識的發(fā)現(xiàn)、繼承和創(chuàng)新，學(xué)科以知識形態(tài)的成果服務(wù)于社會；而專業(yè)建設(shè)的目標(biāo)與出發(fā)點一樣都是培養(yǎng)符合社會需要的高素質(zhì)人才。高校學(xué)科建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量取決于學(xué)科發(fā)展水平；而專業(yè)則是學(xué)科發(fā)展的平臺，對學(xué)科建設(shè)具有推動作用。因此，學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)分別體現(xiàn)高校的研究職能和人才培養(yǎng)職能，并共同為社會服務(wù)。兩者雖然各有其特定的內(nèi)涵，卻相互交叉，相互依存。通過一流的學(xué)科建設(shè)帶動一流專業(yè)建設(shè)，推動學(xué)科、專業(yè)建設(shè)系統(tǒng)的演化和相互支撐協(xié)調(diào)發(fā)展，才有利于高校學(xué)科發(fā)展促進專業(yè)特色的形成，促進科研反哺教學(xué)，深化教學(xué)改革進程的開展。

三、 開展專業(yè)評估與專業(yè)認證

高校專業(yè)評估和專業(yè)認證作為高校質(zhì)量保障體系的重要組成部分，成為高等教育改革與建設(shè)的關(guān)注點。以學(xué)生為中心的教育理念和評估標(biāo)準，促進了高校專業(yè)評估自身的改革與發(fā)展。專業(yè)評估由之前更多關(guān)注專業(yè)教育投入（包括硬件投入）、教學(xué)過程、課程設(shè)置情況，轉(zhuǎn)為更多關(guān)注專業(yè)教育產(chǎn)出等；高校教學(xué)工作評估的重點也由之前高校在人才培養(yǎng)工作過程中是否能完成人才培養(yǎng)目標(biāo)，向高校畢業(yè)生所表現(xiàn)出的能力和素質(zhì)等指標(biāo)轉(zhuǎn)變。在這種情況下，越來越多的高校將教學(xué)結(jié)果指標(biāo)作為專業(yè)評估的出發(fā)點，通過畢業(yè)生所表現(xiàn)出的能力和素質(zhì)來評估某一專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置的合理性，進一步由此來確定實現(xiàn)畢業(yè)生該能力和素質(zhì)要求的專業(yè)教學(xué)過程。專業(yè)認證作為高校專業(yè)建設(shè)標(biāo)準化、國際化的重要途徑，力求人才培養(yǎng)國際化，與國際水平具有可比性和等效性。特別對工程領(lǐng)域高等教育相關(guān)專業(yè)教育質(zhì)量進行評價和判斷的工程教育專業(yè)認證，強調(diào)“以學(xué)生為中心、產(chǎn)出導(dǎo)向教育、質(zhì)量持續(xù)改進”的認證理念，堅持與國際工程教育“實質(zhì)等效”的原則，落實以教為中心轉(zhuǎn)向以學(xué)為中心、從教育資源輸入為主轉(zhuǎn)向教育產(chǎn)出導(dǎo)向、從培養(yǎng)過程轉(zhuǎn)向培養(yǎng)結(jié)果、從內(nèi)部封閉式質(zhì)量管理轉(zhuǎn)向內(nèi)外聯(lián)動式質(zhì)量保障等四個轉(zhuǎn)變，密切教育與社會的聯(lián)系，增強專業(yè)辦學(xué)的標(biāo)準意識，系統(tǒng)性推進專業(yè)教學(xué)改革。對工程教育專業(yè)認證來說，其教學(xué)設(shè)計的起點是希望學(xué)生獲得的學(xué)習(xí)結(jié)果；教學(xué)實施的目標(biāo)是幫助學(xué)生獲得學(xué)習(xí)結(jié)果；教學(xué)資源配置服務(wù)于學(xué)生獲得學(xué)習(xí)結(jié)果；教學(xué)評價要證明學(xué)生是否獲得學(xué)習(xí)結(jié)果，順應(yīng)了“以結(jié)果為導(dǎo)向”的高等教育評估的發(fā)展趨勢，提供了一套先進的理念、標(biāo)準和方法，保障和提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量?？傊?，通過專業(yè)評估和專業(yè)認證，對專業(yè)辦學(xué)狀況、辦學(xué)質(zhì)量的自查，檢查評價辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)計劃和培養(yǎng)效果是否達專業(yè)評估或認證標(biāo)準的要求，有無措施保障教學(xué)過程的實施和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)達成度進行評價，實現(xiàn)專業(yè)內(nèi)涵與硬件建設(shè)，才能真正做到“以評促建、以評促改，評建結(jié)合，重在建設(shè)”，促進專業(yè)持續(xù)改進，形成專業(yè)特色與優(yōu)勢。

四、 建立學(xué)校內(nèi)部專業(yè)“紅黃牌”預(yù)警機制

根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》，建立學(xué)校內(nèi)部本科專業(yè)“紅黃牌”預(yù)警機制，促進進一步加強專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和建設(shè)，整合學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源，形成符合高等教育人才培養(yǎng)規(guī)律和適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需求的專業(yè)體系，為學(xué)校的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展提供決策依據(jù)，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量及辦學(xué)效益。

專業(yè)“紅黃牌”預(yù)警體系包括三個環(huán)節(jié)一個評價，涵蓋人才培養(yǎng)全過程，即招生環(huán)節(jié)、培養(yǎng)環(huán)節(jié)、就業(yè)環(huán)節(jié)和社會評價。賦予各部分相應(yīng)權(quán)重，專業(yè)綜合得分按照各項指標(biāo)加權(quán)求和計算，對專業(yè)進行打分排序。設(shè)置排名末5位的專業(yè)，給予黃牌警告；連續(xù)兩年黃牌警告的專業(yè)，給予紅牌警告。受到黃牌警告的專業(yè)，學(xué)校給予限制招生的處罰。專業(yè)所在學(xué)院針對存在的問題提出建設(shè)和改造意見。受到紅牌警告的專業(yè)，學(xué)校綜合考慮專業(yè)的產(chǎn)業(yè)背景、市場需求、艱苦程度等實際情況，決定是否給予暫停招生的處罰。暫停招生的專業(yè)應(yīng)從該專業(yè)的行業(yè)前景、辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)等方面，深入分析原因，進行有針對性整改，并向?qū)W校提交整改報告和恢復(fù)招生的申請。專家組進行論證，對達到恢復(fù)招生條件的，可恢復(fù)招生，達不到恢復(fù)招生條件的，征求學(xué)院意見后停辦或取消該專業(yè)。因此利用排序結(jié)果作為學(xué)校編制招生計劃、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)的參考依據(jù)，保障就業(yè)—招生—人才培養(yǎng)聯(lián)動及專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制的實施效果。

專業(yè)建設(shè)是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，不是一朝一夕可以完成的，要進一步提高認識，明確方向。要有先進的教育理念、最優(yōu)化的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、靈活的育人機制、創(chuàng)新的培養(yǎng)模式、高標(biāo)準的質(zhì)量保障體系和高水平的教師隊伍。當(dāng)前，高校可以結(jié)合教育部剛出臺的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準》，加強各專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準化和國際化建設(shè)。借鑒“以學(xué)生為中心、產(chǎn)出導(dǎo)向教育、質(zhì)量持續(xù)改進”的工程教育專業(yè)認證理念與經(jīng)驗，促進專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)良性發(fā)展。專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準建設(shè)與專業(yè)評估工作的開展，為學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整、各專業(yè)培養(yǎng)方案的修訂、教學(xué)條件的改善提供了科學(xué)依據(jù)，同時也將增強高校專業(yè)建設(shè)針對性，增強專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量國際認可度。

當(dāng)前世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速進行，給高等教育創(chuàng)新發(fā)展帶來了前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展重大戰(zhàn)略，要求專業(yè)人才具備更高的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和跨界整合能力。作為地方高校的專業(yè)建設(shè)，要堅持“落實定位、需求導(dǎo)向、適應(yīng)發(fā)展、創(chuàng)建特色”的專業(yè)建設(shè)基本原則，注重人才培養(yǎng)的應(yīng)用性，培養(yǎng)過程的實踐性，培養(yǎng)路徑的協(xié)同性，服務(wù)面向的區(qū)域性，加大緊密對接產(chǎn)業(yè)和行業(yè)鏈的優(yōu)勢特色專業(yè)群建設(shè)力度。

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作者簡介：

陳慶華，劉榮佩，許蔚，范卿卿，云南省昆明市，昆明理工大學(xué)教務(wù)處。