為什么是深圳

高學思

改革開放四十年，中國經濟的高速發(fā)展成為世界一大奇跡，而深圳的突飛猛進好比這一奇跡的金字塔尖。1979年深圳建市時，全市GDP還不足2億元，僅是南方邊陲一座不起眼的小城；而到了2017年，這一數(shù)值已經高達2.2萬億元，猛增了上萬倍，位列全國第三。

這座橫空出世的城市曾經響起了改革開放的第一聲“開山炮”，創(chuàng)造了聞名全國的“深圳速度”，提出了新的口號——“時間就是金錢，效率就是生命”。作為經濟特區(qū)，深圳在上世紀八九十年代飛速崛起，發(fā)展出興旺的進出口貿易與勞動力密集型制造業(yè)，很快躋身中國一線城市之列。

不過，隨著全國改革開放的不斷深入，更多沿海開放城市、沿海經濟開放區(qū)、國家級新區(qū)加入開放的行列，深圳特區(qū)不再獨享在降低稅率和簡化審批等方面的優(yōu)惠，亦即“特區(qū)不特”。上世紀末，深圳面臨對骨干企業(yè)和高端人才吸引力下降的緊迫問題，在逐漸失去特區(qū)光環(huán)的背景之下，如果墨守成規(guī)，把思路局限于繼續(xù)爭取更多優(yōu)惠和特殊政策，無疑會在與時代的賽跑中敗下陣來。

深圳用之后十幾年的發(fā)展成績消除了大家的懷疑。通過產業(yè)不斷躍升，曾處危機中的深圳找到了一條革新自強、再創(chuàng)輝煌的道路：從深圳加工到深圳制造，再到深圳創(chuàng)造，從制造業(yè)最低端的“三來一補”出發(fā)，深圳經濟走過了勞動力密集型的代工制造階段，終于踏入了位于價值鏈頂端的產品設計、技術研發(fā)領域。作為我國高新技術最繁榮的城市，創(chuàng)新成為了深圳經濟的主心骨和第一推動力量，深圳又一次向人們宣示了自己無可取代的優(yōu)勢。

如果說上世紀后期深圳的快速發(fā)展得益于貿易增長和快速的工業(yè)化，那么進入新世紀以來，其繁榮興盛則是由于高新技術產業(yè)與“深圳創(chuàng)新”的崛起。深圳的獨特優(yōu)勢從“有特別政策”變成了“特別能創(chuàng)新”。

深圳是如何完成這一華麗轉身的？

“高交會”平臺與珠三角完整產業(yè)鏈

深圳高新技術發(fā)展的成功與一個重要平臺密切相關，很多國內外人士都是通過這個平臺第一次關注到深圳卓越的科技創(chuàng)新能力。這就是創(chuàng)立于1999年的“高交會”（全稱“中國國際高新技術成果交易會”）。

首屆高交會舉辦時，深圳科技力量還遠不如北京、上海那樣雄厚，于是籌辦者爭取了幾個國家部委聯(lián)合舉辦。隨著當時的“三部一院”——對外貿易經濟合作部、科學技術部、信息產業(yè)部和中國科學院的加盟，原計劃的“高交會”的名稱之前就多了“中國”兩個字。首屆高交會的籌備時間非常緊張，而且籌辦者心中也對展會能否取得好的效果很沒底。

經過籌辦者的努力，第一屆高交會就盛況空前。時任深圳市科技局局長的李連和對那次開幕式印象深刻。原先擔心沒人氣的高交會人滿為患，會場里人員摩肩接踵，非常熱鬧。4000多個項目登上交易臺，成交項目1459項，成交總額達65億美元，吸引了境內外各大新聞媒體1100多名記者前來采訪。二十年后，騰訊董事會主席馬化騰還曾懷念這次盛會：“我們曾為湊出必需的營運資金而四處奔波、夜不能寐，甚至試圖賣掉我們的QQ軟件，幸運的是，借助深圳第一屆高交會這個平臺，我們獲得了第一筆風險投資。”

從第一屆開始，每年一屆的高交會就顯示出了強大的資源聚集和調配能力，成為我國規(guī)模最大、最具影響力的科技盛會，同時也成為深圳的國際名片之一。這一“中國科技第一展”，在深圳高新技術的發(fā)展過程中，尤其是打通產品從研發(fā)到快速市場化的環(huán)節(jié)中扮演了極為重要的角色。

除了“高交會”的優(yōu)質平臺，深圳周邊地區(qū)完整的電子產業(yè)鏈也給高新技術產業(yè)的發(fā)展提供了難得的環(huán)境。在電子產業(yè)界內，有著“廣深高速堵車，世界電腦缺貨”的說法，道出了這條高速所在的珠三角地區(qū)在世界電子產業(yè)中的重要地位。不只是電腦，珠三角地區(qū)作為全球智能硬件中心和全球電子產業(yè)中心，擁有芯片、模組、方案商、材料、代工廠等全球最完整的產業(yè)鏈條，而深圳華強北則是全球最大的電子元器件的集散中心。這為孕育出世界一流的科技公司提供了配套硬件條件。從產品的構想到樣機再到規(guī)?；a，深圳提供了最為便捷、速度最快的創(chuàng)新環(huán)境。

依托這一優(yōu)勢，深圳得以在電子產業(yè)的硬件制造與創(chuàng)新上大放異彩。據(jù)深圳市原副市長唐杰估計，2016年，中國大概有10億部手機的生產能力，其中8億集中在深圳。除手機以外，深圳在機器人、可穿戴智能設備、新能源汽車電子等領域也都走在時代前列。

其中突出案例是大疆無人機。成本昂貴的無人機原本非常小眾，幾乎沒有價廉物美的普及型產品，而大疆利用深圳及周邊地區(qū)強大的碳纖維材料、航空鋁后加工、特種塑料、鋰電池、磁性材料等配套產業(yè)，把無人機做成了大眾消費品，開創(chuàng)了一個百億級的大市場。而在全球消費級無人機的市場中，大疆長期保持著70%以上的市場占有率。其創(chuàng)始人及CEO汪滔曾感慨：“大疆離不開深圳，因為這里大概有世界上最好的硬件創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大疆創(chuàng)業(yè)成長的路上，深深打上了這個城市的烙印。我要感謝這個時代，更要感謝這座城市?！?h3>政府引導和企業(yè)自主創(chuàng)新

1995年我國確立了科教興國的發(fā)展戰(zhàn)略，而深圳市是這一戰(zhàn)略最積極的踐行者。深圳市對政府角色有著清晰的自覺：在一些方面堅守“無為”，即在保證行政的廉潔高效以及社會的法治秩序的條件下，尊重“看不見的手”在資源配置中的決定性作用，以市場經濟的思維解決問題；同時，在另一些方面又積極“有為”，運用“看得見的手”，著力降低企業(yè)研究開發(fā)的直接成本和制度成本，在關鍵領域給予企業(yè)引導和鼓勵，為深圳產業(yè)升級和突破提供了重要助力。

比如深圳產業(yè)從代工制造向自主創(chuàng)新轉型的關鍵時期，最大的瓶頸之一就是企業(yè)缺乏獨立研發(fā)創(chuàng)新能力，而且由于自主研發(fā)的投入較大、回報較慢，企業(yè)家大多對建立研究機構心存疑慮。深圳市政府為此煞費苦心，出臺了一系列言出必行的引導鼓勵政策：

鼓勵企業(yè)申報自建研究機構，一家企業(yè)試著申報后，立刻獲得500萬元補貼；第二年更多企業(yè)前來申報時，政府又提出申報研究所不能只有辦公室，還要有符合資質的研究人員，于是一批企業(yè)馬上去找學校等研究機構，請老師們來當研究人員；第三年申報要求又提高到要有具體的研究項目，于是企業(yè)家們又到學校去了解老師們的研究課題；第四年再提出要有項目的前景預測和市場調研分析……

如此一步步引導了五年之后，有一批企業(yè)嘗到自主研發(fā)創(chuàng)新的甜頭，進入產業(yè)創(chuàng)新的良性循環(huán)階段，同時也鼓勵了更多的企業(yè)加入到研發(fā)創(chuàng)新的隊伍中。

在政府的引導與鼓勵下，深圳企業(yè)尤其是民營企業(yè)在研發(fā)和創(chuàng)新方面極為活躍。深圳企業(yè)喜嘗“頭啖湯”，愛下“先手棋”，自力更生而又敢為人先。正是一批擁有蓬勃朝氣的企業(yè)，令深圳成為了創(chuàng)新的搖籃。而深圳市政府也尤為重視企業(yè)作為創(chuàng)新主體的地位。廣東省省長馬興瑞曾指出，深圳創(chuàng)新有四個“90%”的現(xiàn)象：90%以上的研發(fā)機構在企業(yè)，90%以上的研發(fā)人員在企業(yè)，90%以上的研發(fā)資金源于企業(yè)，90%以上的專利發(fā)明出自企業(yè)，“深圳的GDP成績好，并不是因為官員的本事大，而是因為深圳企業(yè)的貢獻多。”

今天深圳已初步形成以企業(yè)為主的自主創(chuàng)新體系，出現(xiàn)了一批具有較強自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的企業(yè)，培養(yǎng)造就了一批富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家和技術專家。以華為為例，2017年，華為研發(fā)人員約8萬名，占公司總人數(shù)的45%，研發(fā)費用支出為人民幣897億元，約占總收入的15%，是唯一一家進入全球企業(yè)研發(fā)排名前十的中國公司。

“創(chuàng)新之都”的新使命

憑借以上幾點，今天的深圳已經成為我國產業(yè)升級最為成功，高新技術發(fā)展最有成效的城市。近十幾年來，“三來一補”企業(yè)逐漸銷聲匿跡或成功轉型，更具知識含量的高新技術企業(yè)如雨后春筍般崛起。2017年，深圳的高新技術產業(yè)增加值為7359.69億元，占生產總值的33%，是第一大支柱產業(yè)，同時已有11230家深圳公司通過國家的高新技術企業(yè)認定，全社會研發(fā)投入超過900億元，占 GDP 比重達到4.13%。深圳的高新技術企業(yè)數(shù)量和研發(fā)強度在國內僅次于北京，位于第二，而高新技術產業(yè)增加值則位于全國首位。

在電子信息產業(yè)里，深圳有華為、中興、創(chuàng)維、大疆等一系列行業(yè)翹楚；在互聯(lián)網領域，騰訊控股以5000多億美元的市值領先阿里巴巴、工商銀行等巨頭，占據(jù)中國上市公司市值排名榜首；在生物科技方面，華大基因先后完成了國際人類基因組計劃中國部分、“炎黃一號”亞洲人基因組圖譜等重大項目，是中國第一、世界領先的基因組測序機構；而深圳的新能源、新材料產業(yè)同樣發(fā)展迅猛，在石墨烯、柔性顯示等領域已躋身世界前沿。

在科技創(chuàng)新能力的關鍵指標——PCT（專利合作協(xié)定）國際專利申請上，深圳表現(xiàn)得尤為突出。2017年，深圳的PCT申請量已經達到2.04萬件，以一城之力超過德國（1.89萬件）和韓國（1.57萬件）。在國內，深圳的表現(xiàn)遙遙領先于其他城市，幾乎占據(jù)全國的半壁江山（2017年占全國的43%），可以稱得上是我國的“創(chuàng)新之都”。

蓮花山下，南海岸邊。幾十年前的邊陲小鎮(zhèn)，已經蛻變成為一座欣欣向榮的現(xiàn)代化大城市，也是中國最具創(chuàng)新精神的熱土。然而今天的深圳也沒有松懈?！翱兹溉瞬拧庇媱?、科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)資助等多個項目都在繼續(xù)助力深圳創(chuàng)新的繁榮。為對接“中國制造2025”，深圳發(fā)布了《中國制造2025深圳行動計劃》，力爭到2025年成為國內智能制造、綠色制造、高端制造的排頭兵，躋身國際制造業(yè)強市之列。

在這座一直走在時代前列的青春之城里，不斷改革創(chuàng)新已是共識，突破自我成為習慣，多元文化互相包容、互相溝通，激發(fā)著不盡的創(chuàng)意與斗志。在這個瞬息萬變的時代，全球技術競爭日益白熱化的今天，深圳擔負著為我國建設國際科技產業(yè)創(chuàng)新中心的重要使命?？苿?chuàng)領域的“深圳軍團”，將在如今的高起點上整頓行裝，繼續(xù)征程，努力讓“深圳創(chuàng)新”再創(chuàng)新高峰。

一切都只是剛剛開始。