智客

“一帶一路”是上合組織走出“政熱經(jīng)冷”的重要契機

潘光 上海社會科學(xué)院國家高端智庫資深研究員（6月5日）

6月9日至10日，上海合作組織峰會將在青島舉行。自成立以來，上合組織在經(jīng)濟合作方面取得了顯著進展，但與安全合作相比，經(jīng)濟合作仍相對滯后。而 “一帶一路”將成為促進上合組織經(jīng)濟合作深入發(fā)展的新動力，主要表現(xiàn)在以下三個方面。

第一，“一帶一路”適應(yīng)世界和歐亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新形勢。前些年國際金融危機對世界經(jīng)濟產(chǎn)生深刻影響，世界經(jīng)濟出現(xiàn)了復(fù)蘇緩慢、總需求增長乏力等新態(tài)勢。在這種深度轉(zhuǎn)型階段，有關(guān)各國對上合組織框架內(nèi)經(jīng)濟合作寄予厚望，希望借此重振本國經(jīng)濟?！耙粠б宦贰边m逢其時，適應(yīng)世界和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展變化的新態(tài)勢，有助于上合組織務(wù)實合作、抓住機遇、實現(xiàn)突破。第二，“一帶一路”倡議符合上合組織各國推動經(jīng)濟合作轉(zhuǎn)型升級的需求。目前，上合組織在經(jīng)濟合作層面仍存在實體經(jīng)濟合作薄弱、資源合作比重過大等深層問題，亟待轉(zhuǎn)型升級?！耙粠б宦贰笔窃诮?jīng)濟全球化進入新一輪發(fā)展的條件下，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟合作已有基礎(chǔ)提出的合作新模式，符合上合組織經(jīng)濟合作轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求。第三，“一帶一路”倡議兼顧、融合上合組織各方的利益關(guān)切與合作訴求。上合組織各國的經(jīng)濟實力和發(fā)展?fàn)顩r有所不同，對經(jīng)濟合作的利益訴求不盡一致。而“一帶一路”實際上正面回應(yīng)這些合作訴求，旨在將上合組織國家的政治關(guān)系優(yōu)勢、地緣毗鄰優(yōu)勢、經(jīng)濟互補優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為務(wù)實合作優(yōu)勢與持續(xù)增長優(yōu)勢，打造互利共贏的利益共同體。

三大趨勢助力改善農(nóng)村金融問題

黃益平 北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長（5月22日）

2003年，中央提出系統(tǒng)性解決農(nóng)村金融問題。15年過去，中國的農(nóng)村金融問題仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。由于沒有找到真正有效的解決途徑，加之一些政策可能引起的反作用，我國農(nóng)村金融市場仍停留在農(nóng)村地區(qū)“貸款難”“貸款貴”的基本狀況。但隨著市場化、產(chǎn)業(yè)化和數(shù)字化的發(fā)展，農(nóng)村金融狀況將可能在很大程度上得到改善，具體可從五方面著手：

第一，盡快實現(xiàn)市場化利率，取消對農(nóng)村存貸款利率的變相限制，增加農(nóng)村金融服務(wù)的有效供給。第二，建立金融市場非歧視性準(zhǔn)入準(zhǔn)則，鼓勵民營金融機構(gòu)服務(wù)農(nóng)村金融市場，增加競爭。第三，遵循“誰出資、誰決策、誰承諾擔(dān)后果”的原則理順農(nóng)村信用社的公司治理機制。第四，積極支持?jǐn)?shù)字技術(shù)的軟硬件設(shè)施建設(shè)，為數(shù)字金融的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。第五，重構(gòu)中央和地方雙層的農(nóng)村金融監(jiān)管框架，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分散實施，同時建立有效的風(fēng)險防范和處置機制。

不必過分擔(dān)心擴大進口會影響國內(nèi)企業(yè)發(fā)展

哈繼銘 中國金融四十人論壇高級研究員（5月18日）

黨的十九大提出中國現(xiàn)階段社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，化解這一矛盾的一項重要任務(wù)是推動形成全面開放新格局。在過去幾十年，投資和出口增長極大推動了我國經(jīng)濟發(fā)展，但是消費相對比較疲軟，經(jīng)濟增長不平衡、不充分。消費是支撐我國未來經(jīng)濟增長的最大動力所在。擴大進口既是形成全面開放的重要內(nèi)容，也有助于滿足廣大百姓日益增長的消費需求。尤其在能源和農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，資源稟賦和勞動生產(chǎn)率水平差異使得美國等西方國家有著巨大的比較優(yōu)勢，因而中國在擴大進口方面有很大的空間。此外，人們也不必過分擔(dān)心擴大進口會影響國內(nèi)相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)，這是由于：

第一，目前國內(nèi)的許多消費需求不能從國內(nèi)生產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和品種上得到充分滿足。增加能源、農(nóng)產(chǎn)品等類型產(chǎn)品的進口，不會對國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)生負(fù)面影響，相反會引導(dǎo)和激勵國內(nèi)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，參與競爭。第二，國際貿(mào)易遵從的比較優(yōu)勢。中國企業(yè)如果在一些消費品生產(chǎn)中不具備比較優(yōu)勢，可以將有限的資源分配到更具優(yōu)勢的經(jīng)濟活動。第三，發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展和消費增長為中國消費品出口開辟了新的空間。

建議短期采用更加積極的財政政策激發(fā)經(jīng)濟內(nèi)生動力

尹恒 中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員（5月26日）

今年前4個月數(shù)據(jù)顯示中國宏觀經(jīng)濟維持平穩(wěn)運行，然而也顯現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)增長的內(nèi)生動力不足，其表現(xiàn)為消費持續(xù)低位運行，外需呈現(xiàn)很強的不確定性，固定資產(chǎn)投資持續(xù)走低，工業(yè)企業(yè)和民營企業(yè)效益增速回落。為激發(fā)經(jīng)濟內(nèi)生動力，需要繼續(xù)用財政和貨幣政策工具維持平穩(wěn)增長。從短期來看，有以下四方面建議：

第一，財政政策可以更為積極。截至4月份，公共財政收入同比增長12.9%，比去年同期高出1.1個百分點；財政支出同比增長10.3%，比去年同期下降6個百分點。這給了財政政策一定的空間?？梢詮幕?、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面入手增加投資需求。第二，貨幣政策存在適度寬松的空間。近年來廣義貨幣存量的增速持續(xù)放緩，社會融資規(guī)模明顯收縮。廣義貨幣存量和社會融資增速的全面放緩，表明當(dāng)前貨幣政策偏緊。目前國內(nèi)物價水平低位運行，這給了適度寬松的貨幣政策空間。第三，采取多種措施激活民間創(chuàng)業(yè)和投資。要狠下決心減稅降費，切實減輕民營經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，降低民營企業(yè)各方面的成本，同時要進一步放寬民間投資的市場準(zhǔn)入限制。第四，采取措施扭轉(zhuǎn)居民消費跌勢。進一步完善社會保障體系，減少居民面臨的不確定性，促進消費的轉(zhuǎn)型升級，降低收入不平等程度。

跨國醫(yī)療器械企業(yè)考慮在華實施本地化戰(zhàn)略

金融時報《跨國公司在中國醫(yī)療器械市場優(yōu)勢漸失》（5月28日）

中國醫(yī)療市場巨大，全球最大的醫(yī)療器械制造商在中國的銷售額一直呈兩位數(shù)快速增長，獲利頗豐。但隨著“中國制造2025”的推進，跨國公司在華醫(yī)療器械市場的優(yōu)勢逐漸消失，且該趨勢愈發(fā)加快，引起相關(guān)外企擔(dān)憂。

中信銀行數(shù)據(jù)顯示，隨著中國經(jīng)濟增長，人口老齡化速度加快，政府不斷加大醫(yī)療支出。在此背景下，中國醫(yī)療器械市場規(guī)模達740億美元，且以每年20%的速度增長。2017年，中國進口了逾200億美元的高端醫(yī)療器械。其中，強生、飛利浦、西門子、通用電氣等公司拿下了主要進口份額。然而在“中國制造2025”指導(dǎo)下，中國政府希望醫(yī)院使用國產(chǎn)醫(yī)療器械的比例在2020年能提高至50%，2025年提高至70%。目前，中國公司的研發(fā)和商業(yè)能力逐漸增強，國產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提高，市場份額也明顯提升。

美國和歐洲官員擔(dān)心這種趨勢將威脅到本國公司在先進制造業(yè)方面的優(yōu)勢。過去五年，僅在骨科植入器材市場，跨國公司所占的中國市場份額已從80%降至不足50%。但鑒于中國醫(yī)療器械市場利潤巨大，這些公司仍在努力躋身中國市場。如今，越來越多的跨國醫(yī)療器械制造商開始認(rèn)真考慮在華本地化戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變商業(yè)模式，將價值鏈放在中國大陸，以求得與中國企業(yè)競爭。

中美在全球互聯(lián)網(wǎng)地位差距進一步縮小

美國風(fēng)險投資公司凱鵬華盈《互聯(lián)網(wǎng)趨勢報告2018》（5月30日）

美國著名的證券分析師和風(fēng)險投資人、凱鵬華盈（KPCB）合伙人瑪麗·米克爾日前正式公布了2018年《互聯(lián)網(wǎng)趨勢》報告。報告稱，中國在全球互聯(lián)網(wǎng)中的地位與美國的差距正在進一步縮小，具體表現(xiàn)為中國正在成為全球最大互聯(lián)網(wǎng)公司的聚集地以及中國互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境不斷向好。

從公司估值來看，中國正在成為全球最大互聯(lián)網(wǎng)公司的中心。截至5月29日，全球20個市值或估值最大的互聯(lián)網(wǎng)公司中，中國有十家公司上榜，分別是阿里巴巴、騰訊、螞蟻金融、百度、小米、滴滴出行、京東、美團、大眾點評和今日頭條登榜。而在5年前，榜單里只有騰訊和百度兩家公司。報告為這些公司估值：螞蟻金服為1500億美元，小米是750億美元，滴滴是560億美元，美團有300億美元，今日頭條也是300億美元。從互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境來看，隨著中國宏觀經(jīng)濟環(huán)境不斷向好，中國的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境也持續(xù)改善。報告稱，2017年中國移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達到7.53億，同比增長8%。2017年中國移動互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)量同比增長162%。2018年3月，中國網(wǎng)民在移動端花費的時間是32億小時，其中社交媒體占據(jù)了47%的時間。