試論雄安新區(qū)水生態(tài)文明系統(tǒng)的構(gòu)建

路鵬 李鵬程

摘 要：水生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系著水資源可持續(xù)性開發(fā)利用，是水資源管理方面一項(xiàng)重要研究課題，也是黨與國(guó)家關(guān)心的重大問題，也是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的一項(xiàng)重大工程。尤其是進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，生態(tài)文明建設(shè)是全人類關(guān)注的核心問題，水生態(tài)文明建設(shè)也是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。水生態(tài)文明系統(tǒng)的構(gòu)建是國(guó)家的百年大計(jì)，對(duì)于構(gòu)建中國(guó)和諧社會(huì)的作用至關(guān)重要。本文結(jié)合雄安新區(qū)的實(shí)際建設(shè)情況，分析與探討雄安新區(qū)水生態(tài)文明系統(tǒng)的建設(shè)問題。

關(guān)鍵詞：雄安新區(qū)；水生態(tài)文明；構(gòu)建

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.10.195

0 引言

自從改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國(guó)家綜合實(shí)力飛速提升，人民生活水平也在不斷提高，但在改革開放之初，我們?yōu)榱瞬粩喟l(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)于資源過度開發(fā)，對(duì)環(huán)境造成了一定的破壞，從而導(dǎo)致了很多嚴(yán)重問題出現(xiàn)，例如，環(huán)境污染、生態(tài)失衡以及資源的短缺，這些問題日漸突出，對(duì)于經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展將產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，阻礙了經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。雄安新區(qū)作為國(guó)家下一步重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，其目的就是把雄安新區(qū)打造成一個(gè)交通便利、資源豐富、具備優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的一個(gè)新興開發(fā)區(qū)。而水生態(tài)文明是其中一個(gè)非常重要的方面，是生態(tài)文明建設(shè)的重要構(gòu)成部分。

1 水生態(tài)文明系統(tǒng)的重要意義

水生態(tài)文明目前還沒一個(gè)明確的詮釋與定義，但水生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容包含在生態(tài)文明建設(shè)的范疇里面，水生態(tài)文明建設(shè)是在生態(tài)文明的基礎(chǔ)上構(gòu)建與發(fā)展而成。但水生態(tài)文明的意義重大，水生態(tài)文明系統(tǒng)的建設(shè)，關(guān)系著水資源的開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展問題，而水資源又是人類賴以生存的必要資源，關(guān)系著人與社會(huì)，人與自然的和諧發(fā)展。雄安新區(qū)要構(gòu)建水生態(tài)文明系統(tǒng)需要制定一系列水資源開發(fā)與使用相關(guān)管理制度，這些制度具體包括水資源的儲(chǔ)備、水資源的節(jié)約、水資源的凈化、水資源的利用等具體方面的制度。在進(jìn)行新區(qū)規(guī)劃時(shí)就需要把這些環(huán)節(jié)考慮在內(nèi)，從而構(gòu)建一個(gè)全新的現(xiàn)代化新型城市，帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

2 城市水生態(tài)文明系統(tǒng)構(gòu)建方案

自從我國(guó)提出水生態(tài)文明系統(tǒng)建設(shè)的概念之后，經(jīng)過最近幾年來的探討摸索與實(shí)踐，找到一系列城市水生態(tài)文明系統(tǒng)構(gòu)建的相關(guān)方案，再結(jié)合雄安新區(qū)這一新興城市都是從無到有的全新建設(shè)過程，不同于以往往老城區(qū)的改造，會(huì)受到各方面的限制，在雄安新區(qū)建設(shè)過程中，完全可以使用最新的水生態(tài)文明系統(tǒng)的構(gòu)建理論與相關(guān)技術(shù)進(jìn)行合理布局，保證其建設(shè)質(zhì)量。就城市水生態(tài)文明系統(tǒng)構(gòu)建方案主要總結(jié)為以下幾個(gè)方面。

（1）水生態(tài)空間開發(fā)利用合理優(yōu)化與布局。水生態(tài)空間是進(jìn)行城市水生態(tài)文明體系構(gòu)建的重要承載物，首先要給廣大人民群眾與社會(huì)各界樹立天人合一等人與自然的和諧發(fā)展觀念。把對(duì)水資源生態(tài)空間的保護(hù)與修復(fù)工作切實(shí)的執(zhí)行到位。對(duì)于新建城市而言，需要在城市規(guī)劃之初，就要進(jìn)行合理的水空間相關(guān)功能的準(zhǔn)確設(shè)置與定位，切實(shí)做好水生態(tài)空間的修復(fù)與維護(hù)等方面的建設(shè)與布局。

（2）利用新興技術(shù)促進(jìn)水生態(tài)文明體系建設(shè)。隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，社會(huì)需要與水資源保護(hù)與修復(fù)工作之間的矛盾在日益加劇。因此，在雄安新區(qū)建設(shè)過程中充分利用現(xiàn)代化的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，構(gòu)建一套具有更高科技含量，資源能源消費(fèi)更低，綠色無污染，更系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的快速發(fā)展，但是低碳綠色環(huán)保型企業(yè)、生活與消費(fèi)。從這個(gè)角度為出發(fā)點(diǎn)去推動(dòng)水生態(tài)文明體系建設(shè)。為國(guó)家與人民打造出一個(gè)具有青山、綠水、藍(lán)天的適于人類生存與發(fā)展的雄安新區(qū)。

（3）水資源的節(jié)約與可循環(huán)利用。根據(jù)雄安新區(qū)總體設(shè)計(jì)要求與總體規(guī)模承載量，制定出科學(xué)合理的水資源的開發(fā)與節(jié)約政策與措施，提升優(yōu)化水資源的供應(yīng)效率。在進(jìn)行城市建設(shè)時(shí)，優(yōu)先考慮那些節(jié)水型企業(yè)與建筑，進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的優(yōu)化配置。需要建設(shè)一套科學(xué)合理的城市污水處理系統(tǒng)，來提高水資源的利用效率與水資源的可循環(huán)利用。例如，可以利用先進(jìn)的技術(shù)建設(shè)一些中央污水處理中心，對(duì)于工業(yè)與生活污水進(jìn)行凈化，通過凈化之后形成中水，再利用中水進(jìn)行城市綠化灌溉、街道清洗、家庭以及公廁沖洗等等，大大提升了水資源的利用率，又可以對(duì)水資源進(jìn)行循環(huán)利用。

（4）注意對(duì)水生態(tài)的修復(fù)與維護(hù)工作。對(duì)于任何資源的開發(fā)與利用都有限度，絕對(duì)不能殺雞取卵，竭澤而漁，即使是可再生資源也不可過分開發(fā)，從而導(dǎo)致資源的干枯。同樣對(duì)于水資源也需要注意對(duì)水生態(tài)環(huán)境的維護(hù)與修復(fù)工作，一方面對(duì)于城市地下水的開采需要控制在一個(gè)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，做到有序開發(fā)，另一方面，需要對(duì)控制污水的排放量，從生態(tài)平衡的角度出發(fā)，把整個(gè)雄安新區(qū)看成一個(gè)有機(jī)體，其水資源的自然凈化有一定上限，我們需要根據(jù)這一數(shù)值，進(jìn)行水資源的調(diào)控與水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理，修復(fù)工作。

（5）構(gòu)建完善的水生態(tài)文明體制。俗話說“國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)”

，無規(guī)矩不能方圓，對(duì)于水生態(tài)文明的建設(shè)與維護(hù)，也需要一系列的法律法規(guī)來保障水生態(tài)文明的健康發(fā)展。因此，對(duì)于雄安新區(qū)這一新興城市而言，構(gòu)建完善的水生態(tài)文明體制顯得尤為重要。

3 結(jié)語

水生態(tài)文明建設(shè)涵蓋了環(huán)境治理、生態(tài)維護(hù)與修復(fù)等多個(gè)角度，同時(shí)還包含有更深層次的水利與城建項(xiàng)目，這也是我國(guó)在實(shí)施環(huán)境、河流等方面政策的根本。而要成功搭建水生態(tài)文明城市評(píng)估指標(biāo)系統(tǒng)則需要掌握更多的知識(shí)，涉及范疇大，工作復(fù)雜、量重，還需要依據(jù)城市本身發(fā)展水準(zhǔn)進(jìn)行逐漸優(yōu)化，因此對(duì)雄安新區(qū)建設(shè)水生態(tài)系統(tǒng)的方案和規(guī)劃，首先要和該地區(qū)內(nèi)部水資源、水系統(tǒng)相結(jié)合，以此為基礎(chǔ)維持水位平衡、完成品牌建設(shè)等，最終為雄安新區(qū)建設(shè)可以持續(xù)的、逐步優(yōu)化的水生態(tài)系統(tǒng)。另外還可以借鑒部分試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)和理解，和雄安新區(qū)自身地理環(huán)境、定位與水系情況相結(jié)合，搭建雄安新區(qū)水生態(tài)文明系統(tǒng)和評(píng)估指標(biāo)系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李鵬程，路鵬，楊明，苗正偉，賈悅，劉曉延，張南.水生態(tài)文明系統(tǒng)構(gòu)建與雄安新區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究初探[J].南方農(nóng)機(jī)，2018（03）：5-7+14.

[2]宋夢(mèng)林.城市水生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)及水生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)用研究[D].鄭州大學(xué)，2016.

作者簡(jiǎn)介：路鵬（1982-），男，河北滄州人，碩士，講師，研究方向：公共管理。