基于教育公平對分流中的中職教育資源匹配探究

張躍波

【摘 要】在十八屆五中全會以后，“教育分流”成為了高中階段教育的一個“關鍵詞”。離實現(xiàn)人數(shù)均等的2020年已經(jīng)日益臨近，可是從現(xiàn)實情況看，我們的職業(yè)教育發(fā)展水平卻依舊遠遠落后于普通高中。兩者在社會資源分配、國家投入方面存在著巨大的差異。如何盡快縮小這種差距，促進教育公平的實現(xiàn)，已經(jīng)成為一個急待解決的問題。

【關鍵詞】教育公平；中職教育；資源匹配

為了大力推動“科教興國”戰(zhàn)略的發(fā)展，確保我國職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。我國政府提出要按“1：1”的比率來均衡中職教育和普通高中的發(fā)展?？墒鞘荛L期“積貧積弱”加上社會認可度低等因素的影響，我國中職教育發(fā)展始終處于一種舉步維艱的困難境地。

一、高中階段教育資源失衡現(xiàn)狀

當代高中階段教育資源失衡主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先是教師人數(shù)差距過大據(jù)統(tǒng)計，我國中職教師在編人數(shù)從2011年開始逐年下降，從該年的將近88.19萬下降到2016年的83.47萬人，師生比嚴重失衡。2016年達到了28：1，這與我國制定的“20：1”的預期相距甚遠。與此形成鮮明對比的是，普通高中在編人數(shù)卻呈現(xiàn)大幅增長，2015年普通高中教師在編人數(shù)達170.27萬人，這還不包括大量的校聘教師在內。其次從國家資金投入來看，從“十二五”開始，政府對中職教育的投資雖然有了很大增長，但是仍舊無法滿足中職教育的發(fā)展需求。2016年我國政府在每名中職學生的所耗費用約為7100.57元，而同期在每名普通高中身上的投資則達到了4863.98元，這與國際上通行的中職學生投資約為普通高中投資的三至十倍的標準之差距是非常大的。

二、中職教育發(fā)展資源匹配的對策

短時間內依靠國家和地方政府大量增加投資來推動中職教育發(fā)展的策略并不現(xiàn)實。因此，我們一定要從多方面著手，挖掘現(xiàn)有資源的潛力。

（一）促進校企合作，充分利用社會資源

現(xiàn)階段我國中職院校人才資源尤其是專業(yè)教師的缺乏已經(jīng)是一個相當嚴重的問題，這是教育公平實現(xiàn)的一個重要阻礙。據(jù)統(tǒng)計，全國范圍內中職院校的“雙師型”教師缺口達70%，而且絕大多數(shù)中職院校還存在著設備老舊，場地有限的等問題。

對此，我們可以采取推進校企合作的方式來緩解這個問題?，F(xiàn)階段我國各行業(yè)對專業(yè)人才和職業(yè)工人的需求十分龐大，這恰恰是中職院校所具有的優(yōu)勢；而中職院校所欠缺的實習設備和場地則可以在企業(yè)的幫助下得以實現(xiàn)。從這個角度來講，中職院校與對口企業(yè)有著天然的互補關系。當?shù)卣畱浞职l(fā)揮橋梁作用，將中職院校和企業(yè)聯(lián)系起來，雙方定期進行進行人員的交流。企業(yè)派遣一部分優(yōu)秀的技術工人到學校去指導學生的實踐，中職院校則選派教師到企業(yè)進行理論講解。中職院校的學生還可以在周六和周日等節(jié)假日去企業(yè)“加班”，企業(yè)按照“計件”的方式給予學生一定的酬勞，并且還可以從當?shù)卣矫娴玫揭欢ǖ膬?yōu)惠政策。與此同時，雙方還可以簽訂協(xié)議，合作企業(yè)在學生畢業(yè)分配中享有更多的人員份額，這樣可以極大地減緩政府所面臨的財政壓力，也使中職院校能夠在短時間內增加了大量的教學資源，可謂是一舉多得。

（二）統(tǒng)籌區(qū)域資源，實行優(yōu)勝劣汰

現(xiàn)階段我國中職教育呈現(xiàn)出十分突出的城鄉(xiāng)不均衡的現(xiàn)象，城市中職業(yè)院校的發(fā)展明顯好于鄉(xiāng)村，過去一點時間以來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的職業(yè)院校大量因為招生困難而倒閉，大量的學生涌向市級、區(qū)級的中職學校之中，這種發(fā)展趨勢使得我們的職業(yè)教育很難實現(xiàn)均衡發(fā)展。因此，一定要加強區(qū)域性中職教育資源的統(tǒng)籌，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中職教育作為我們的發(fā)力點，將發(fā)展的重點轉向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的廣大群眾，加強對區(qū)域性教育資源的統(tǒng)籌，適度增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職院校的資金投入，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職教師的職稱晉級名額和薪酬收入，使他們能夠留住更多的人才。與此同時，還要注重差異化發(fā)展，力爭實現(xiàn)每所學校都有自己的辦學特點和側重點，并力爭與本區(qū)域內重點打造的產(chǎn)業(yè)相匹配，使職業(yè)教育真正發(fā)揮用武之地。對于那些專業(yè)設置過時、不符合當?shù)匕l(fā)展趨勢的專業(yè)則應果斷進行合并或者撤銷。

（三）提升中職教育的教學質量

要想中職教育在社會資源方面獲得公平發(fā)展的機會，那么其必須要大力提升自己的教學質量，使學校的畢業(yè)生能夠符合當代企業(yè)的需求。首先學校的專業(yè)設置要以職業(yè)需求為導向，科學構建課程體系。其次要積極打造優(yōu)秀的教師隊伍，不僅要實現(xiàn)專業(yè)教師數(shù)量的提升，還要培養(yǎng)出一批雙師型教師來提升教學質量。三是打造“以生文本”的校園氛圍和校園文化，增強中職院校的吸引力，提升社會對自己的認可度。

三、結語

總而言之，想要使中職教育煥發(fā)出蓬勃生機，發(fā)揮應有的教育功能，就需要我們進一步優(yōu)化對于高中階段的資源配比，更好地踐行教育公平的理念。

參考文獻：

[1]蔡文伯，袁雪.民族地區(qū)中職教育人力資源的省際差異及其變化趨勢[J].職業(yè)技術教育，2017，38（04）：52-58.

[2]王偉哲，閆志利.京津冀中職教育合作資源基礎、內生動因與促進機制[J].河北科技師范學院學報（社會科學版），2015，14（03）：103-110.

[3]王藝霖.重慶市中職教育資源配置及結構調整的現(xiàn)狀與對策[J].重慶電子工程職業(yè)學院學報，2012，21（01）：6-8.