探析新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下中小微企業(yè)財(cái)政稅收政策的創(chuàng)新

梁琴

摘要：中小微企業(yè)是我國企業(yè)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，隨著中小企業(yè)規(guī)模不斷的發(fā)展壯大，為推動(dòng)中小微企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，對中小微企業(yè)財(cái)政稅收進(jìn)行加強(qiáng)創(chuàng)新顯得尤為重要。本文通過從理論層面對中小微企業(yè)的財(cái)政稅收政策的現(xiàn)狀分析，為提高中小微企業(yè)在市場發(fā)展中的競爭力，探究新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下中小微企業(yè)財(cái)政稅收政策創(chuàng)新策略。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)環(huán)境；中小微企業(yè)；財(cái)政稅收政策；創(chuàng)新

1 新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下中小微企業(yè)財(cái)政稅收政策的近況

1.1 中小微企業(yè)對稅收政策不夠了解

從現(xiàn)在新環(huán)境下的中小微企業(yè)來說，負(fù)責(zé)稅收的相關(guān)工作人員一定是有很高能力的人員，一定要具有很強(qiáng)的專業(yè)水平，稅收的工作主要包括對稅收政策做到最及時(shí)的了解和掌握，然后完成自己企業(yè)中的稅收工作。但是在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國現(xiàn)在中小微企業(yè)的財(cái)政稅收工作人員中，大多數(shù)的人員都是沒有經(jīng)過專業(yè)的稅收政策培訓(xùn)直接上崗的，對于我國現(xiàn)在的稅收政策的了解和認(rèn)知不夠，這樣就造成了很多中小微企業(yè)不能夠很好有效的掌握財(cái)政稅收的政策，導(dǎo)致中小微企業(yè)在運(yùn)營的過程中出現(xiàn)偏差，釀成企業(yè)的損失，影響了中小微企業(yè)的發(fā)展與效益。

1.2 財(cái)政稅收政策中的優(yōu)惠政策不健全

從目前的狀況來看中小微企業(yè)的發(fā)展仍然存在著很多的問題。在一方面，隨著我國大型企業(yè)的迅速發(fā)展和擴(kuò)大，給現(xiàn)在的中小微型企業(yè)帶來了很大的挑戰(zhàn)，從另一方面來說，現(xiàn)今中小微企業(yè)發(fā)展還在初步階段，在很多方面還有不足之處，比如在資金投入方面和科技的引進(jìn)方面都有很多不足的地方，這樣就致使中小微企業(yè)發(fā)展的落后。所以現(xiàn)在發(fā)展我國中小微企業(yè)和政府的優(yōu)惠政策是密不可分的。

現(xiàn)在我國國民經(jīng)濟(jì)主要依靠中小微企業(yè)的支撐，中小微企業(yè)的不斷發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)的增長有著重要的作用。中小微企業(yè)的迅速崛起，很大程度能夠解決我國人民的就業(yè)問題，能夠充分的整理和利用社會(huì)上的零碎資源，對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。所以，我國的稅收部門應(yīng)該充分的考慮到中小微企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，根據(jù)中小微企業(yè)的特點(diǎn)和需求，制定對其有幫助的稅收政策，但是從現(xiàn)在我們的稅收政策來看，我國的稅收政策很少關(guān)注于中小微企業(yè)的需求，更多的財(cái)政支撐和政策支持主要是針對大型企業(yè)較多，在這樣的情況下，對于我國的中小微企業(yè)的優(yōu)惠稅收政策還有很大的提升空間。

1.3 政府對中小微企業(yè)科技幫扶不夠

隨著科技的不斷發(fā)展，我國在科技的創(chuàng)新上不斷的實(shí)現(xiàn)突破，但是對中小微企業(yè)的投入?yún)s不是很多，科技投入的缺少導(dǎo)致我國的中小微企業(yè)發(fā)展缺少后備力量，長此以往會(huì)使員工缺乏工作的動(dòng)力，影響中小微企業(yè)的良好發(fā)展，更嚴(yán)重的可能會(huì)影響我們科技工作的進(jìn)步。因?yàn)楹痛笮推髽I(yè)相比，中小微企業(yè)的資金短缺、技術(shù)落后，企業(yè)的生產(chǎn)量有限，所以阻礙中小微企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量，從而成為我國中小微企業(yè)發(fā)展的主要障礙。

2 新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下中小微企業(yè)財(cái)政稅收政策的創(chuàng)新解析

2.1 中小微企業(yè)建立完善的財(cái)政稅收優(yōu)惠政策

俗話說，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，所以中小微企業(yè)要想讓自己在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳步，就需要建立完善的財(cái)政稅收優(yōu)惠政策，具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：首先，中小微企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中占有很大一部分比重，所以國家需要對中小微企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，并同意對中小微企業(yè)制定稅收優(yōu)惠政策，從而為中小微企業(yè)的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次，國家需要專門針對中小微企業(yè)創(chuàng)新一些政策來對中小微企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行扶持。再次，國家需要對市場經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行整理，為中小微企業(yè)營造一個(gè)良好的市場氛圍，讓中小微企業(yè)參與到市場競爭中，從而增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。最后，國家需要對中小微企業(yè)定期給予資金支持，加大中小微企業(yè)的資金投入，并適當(dāng)減少中小微企業(yè)營業(yè)稅，幫助中小微企業(yè)在激烈的市場中能夠順利前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高稅收征管水平

目前我國稅務(wù)機(jī)構(gòu)對納稅人的服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，稅收征管水平比較低等都妨礙了企業(yè)的健康發(fā)展，所以必須提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)和征管水平，針對中小微企業(yè)而言，中小微企業(yè)的辦稅手續(xù)要簡化，辦稅流程要清晰，盡可能降低其納稅成本。根據(jù)行政許可法的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格地審批管理高新技術(shù)企業(yè)的審批類減免稅，盡可能使審批手續(xù)簡化，使審批時(shí)間進(jìn)一步縮短。同時(shí)，與科技、經(jīng)貿(mào)等部門的聯(lián)系和溝通也應(yīng)該增強(qiáng)，進(jìn)而了解技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目備案確認(rèn)情況。對那些已經(jīng)向科技部門備案、然而沒有申報(bào)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的企業(yè)要促使他們用足用好相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策；從實(shí)際出發(fā)，以服務(wù)納稅人為原則，對那些有技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，但是還沒有向科技部門備案的，創(chuàng)造條件，也要使相關(guān)政策妥善落實(shí)。此外，對中小微企業(yè)創(chuàng)新的管理也要做好，可以采取以下的具體措施包括：一是實(shí)行科技創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)登記制度，加強(qiáng)對科技項(xiàng)目的跟蹤管理，以確保企業(yè)所享受的稅收優(yōu)惠用在科技創(chuàng)新事業(yè)上；二是針對科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠建立特有的申報(bào)機(jī)制，避免企業(yè)騙取研發(fā)支出的稅收優(yōu)惠；三是制定制度對科技創(chuàng)新成果進(jìn)行驗(yàn)收與鑒定，使不符合條件的科技創(chuàng)新成果，不能享受企業(yè)稅收優(yōu)惠，使企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策更加具有針對性，則更能促進(jìn)中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

2.3 建立中小微企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策

建立中小微企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是國家需要完善中小微企業(yè)財(cái)政稅收政策，幫助中小微企業(yè)快速發(fā)展。二是國家需要對中小微企業(yè)制定一些針對性的幫扶政策，從而增加中小微企業(yè)的生命力。三是國家需要加大對中小微企業(yè)的資金支持，并對中小微企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行考察，項(xiàng)目符合規(guī)定后及時(shí)進(jìn)行資金支持，從而為企業(yè)的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是現(xiàn)階段，部門中小微企業(yè)都是自主創(chuàng)業(yè)，國家對于這部分中小微企業(yè)需要降低營業(yè)稅收，讓其享受到部分優(yōu)惠，從而提高這部分中小微企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)其快速發(fā)展。

2.4 建立員工個(gè)人所得稅的優(yōu)惠政策

建立中小微企業(yè)員工個(gè)人所得稅的優(yōu)惠政策具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：首先，國家需要對針對中小微企業(yè)制定的稅收優(yōu)惠政策中明確規(guī)定稅收范圍，并廣泛納入各個(gè)方面的內(nèi)容，保證任何一個(gè)方面出現(xiàn)財(cái)政稅收問題都可以有針對性政策進(jìn)行解決。其次，國家在制定中小微企業(yè)個(gè)人所得稅的稅收政策時(shí)，需要提高對企業(yè)員工的優(yōu)惠力度，并增加員工的工資收入，從而提高員工的工作積極性，保證企業(yè)員工在工作時(shí)間內(nèi)高效率完成工作任務(wù)。

2.5 建立企業(yè)營業(yè)稅的優(yōu)惠政策

建立企業(yè)營業(yè)稅的優(yōu)惠政策需要國家加大對中小微企業(yè)的資金支持，并降低企業(yè)的營業(yè)稅，以期解決中小微企業(yè)融資難等問題。與此同時(shí)，國家需要對中小微企業(yè)落后的技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，并對其進(jìn)行保護(hù)，從而提高中小微企業(yè)的市場競爭能力，促進(jìn)中小微企業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展。

結(jié)束語：

總而言之，新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的中小企業(yè)財(cái)政稅收政策的創(chuàng)新，要從實(shí)際出發(fā)，注重策略的科學(xué)實(shí)施，只有這樣才能有助于企業(yè)的良好發(fā)展。此次從理論結(jié)合實(shí)際對中小企業(yè)的財(cái)政稅收政策進(jìn)行初探，希望通過這些策略的研究，對實(shí)際發(fā)展能有積極作用。

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