舉家外出與共同適應(yīng)：農(nóng)民工市民化問題探討的一個新視角

隨著改革開放進(jìn)程的深入，我國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)逐漸繁榮，越來越多的農(nóng)民轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，從而形成龐大的農(nóng)民工群體。雖然農(nóng)民工從事職業(yè)是產(chǎn)業(yè)工人，但是其身份地位依舊是農(nóng)民，因而大部分農(nóng)民工始終游離在城鄉(xiāng)之間，屬于城市的邊緣群體，難以真正融入城市。他們能否和市民享有同等的報酬、住房、醫(yī)療和養(yǎng)老等權(quán)益，他們的孩子能否和市民子女享有同等的受教育權(quán)利等待遇，這些問題關(guān)系到他們自身及其后代的出路和未來，加之農(nóng)民工城市融入問題對我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和和諧社會構(gòu)建有著重大影響，因而受到政府和社會的廣泛關(guān)注，也是學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)選題。不同學(xué)科、知識背景的研究人員從多種角度對農(nóng)民工市民化問題進(jìn)行了大量研究。其中，西華大學(xué)張華教授等人合著的《四川農(nóng)民工家庭城市融入促進(jìn)機(jī)制研究》一書，從“舉家外出與共同適應(yīng)”的新視角，對四川農(nóng)民工家庭城市融入問題進(jìn)行了深入研究，無疑是最具代表性的成果之一。綜觀全書，既有理論的思考與創(chuàng)新，又有實務(wù)的調(diào)查與探索，除有較高理論意義和較強(qiáng)應(yīng)用價值之外，主要有以下三個突出特點(diǎn)。

第一，研究基礎(chǔ)扎實，內(nèi)容豐厚。從理論基礎(chǔ)看，研究根基構(gòu)造十分結(jié)實堅固，該書系統(tǒng)闡述了相關(guān)概念、理論及國內(nèi)外的研究成果，勾劃了農(nóng)民工問題的研究概貌，綜述了重要學(xué)術(shù)成果的核心觀點(diǎn)、主要內(nèi)容以及研究空白。從材料收集看，研究數(shù)據(jù)獲取途徑多樣，除有權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)外，課題組還進(jìn)行了專項調(diào)查，問卷設(shè)計合理，樣本抽樣范圍和數(shù)量較大，獲取信息比較全面真實，使得研究結(jié)論更具可靠性。從研究內(nèi)容看，研究內(nèi)容覆蓋比較廣泛，該書以家庭為研究對象，從機(jī)制構(gòu)建角度，全面闡述了四川農(nóng)民工的基本特征，總結(jié)了農(nóng)民工家庭城市融入的現(xiàn)實狀況，并通過實證方法分析了各主要制約因素影響農(nóng)民工家庭城市融入水平的顯著性和大小，提出了促進(jìn)機(jī)制構(gòu)建的針對性建議措施。

第二，研究視角新穎，方法合理。從研究視角看，該書圍繞“舉家外出與共同適應(yīng)”這個中心探討農(nóng)民工家庭城市融入促進(jìn)機(jī)制的構(gòu)建，視角新穎，也貼合現(xiàn)實情況。一是該書研究認(rèn)為農(nóng)民工舉家外出已經(jīng)成為我國人口流動的新動向和新趨勢；二是相對于單獨(dú)外出農(nóng)民工，農(nóng)民工家庭在城市長期工作、生活和居住，他們共同適應(yīng)城市生活，受到城市社會的感染更多，市民素質(zhì)的培養(yǎng)更廣，城市歸屬的情感更深，城市定居的愿望更強(qiáng)，更加容易轉(zhuǎn)化為市民；三是四川農(nóng)民工隊伍規(guī)模龐大，其中有近五成是舉家外出務(wù)工，并且主要向省內(nèi)轉(zhuǎn)移，他們的城市居留意愿總體增強(qiáng)，使得四川省新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)具有良好基礎(chǔ)條件。從研究方法看，該書綜合采用多個學(xué)科的理論，將規(guī)范分析與實證分析相結(jié)合，尋找和篩選出影響農(nóng)民工家庭城市融入水平的多個變量和關(guān)鍵因素，并測定其顯著性和大小，使得促進(jìn)機(jī)制構(gòu)建建議科學(xué)合理，因而可為政府部門進(jìn)一步做好農(nóng)民工權(quán)益保障和服務(wù)工作提供決策參考，可為有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

第三，論證邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，結(jié)論合理。從論證邏輯看，該書在大量數(shù)據(jù)和定性分析的基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)、社會、身份、文化和心理五個維度，定量分析各主要制約因素影響農(nóng)民工家庭城市融入水平的顯著性和大小，其論證邏輯是合理和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。從研究結(jié)論看，一是該書研究認(rèn)為人力資本、社會資本、心理資本和個人特征等因素都在不同程度上顯著影響和制約農(nóng)民工家庭的城市融入水平；二是經(jīng)濟(jì)、社會、身份、文化和心理等維度存在一定的漸進(jìn)關(guān)系，農(nóng)民工家庭只有充分實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、身份、文化和心理等維度的城市適應(yīng)，才能真正完全融入于城市社會；三是從業(yè)技能、工作穩(wěn)定性、城市生活成本、家庭住房條件、社會交往圈子等是制約農(nóng)民工家庭經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定與城市融入程度的重要因素，而現(xiàn)行戶籍、就業(yè)、教育、社保等政策和高房價因素阻礙了農(nóng)民工家庭城市融入進(jìn)程。這些結(jié)論的得出基礎(chǔ)科學(xué)，建議措施富有針對性和可操作性，對于有效化解四川省農(nóng)民工問題，提高城鎮(zhèn)常住人口率與戶籍人口率，提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量與水平具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義和參考價值，也是對新勞動力遷移經(jīng)濟(jì)理論的有益擴(kuò)展與完善。

概而言之，我認(rèn)為《四川農(nóng)民工家庭城市融入促進(jìn)機(jī)制研究》一書具有較高的學(xué)術(shù)水平和現(xiàn)實指導(dǎo)價值，可供政府部門在制訂農(nóng)民工相關(guān)政策時參考，我也十分樂意向農(nóng)民工市民化研究的同行推薦此書。

作者簡介：黎永泰（1944-），男，漢族，重慶忠縣人，教授，博士生導(dǎo)師，四川省參政議政研究會研究員，主要從事行政管理、企業(yè)管理和文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的研究。