關(guān)于職稱(chēng)評(píng)審與企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合的思考

劉欣

摘要：習(xí)在十九大報(bào)告中，我們指出要繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加強(qiáng)人才建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)發(fā)展迅速，但還不夠。究其根本原因是企業(yè)人才的匱乏，人才的缺乏嚴(yán)重制約了企業(yè)的快速發(fā)展。因此，企業(yè)的發(fā)展主要是人才隊(duì)伍建設(shè)。在分析職稱(chēng)評(píng)定和人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，總結(jié)了人才隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題，最后提出了人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：黨的思想、人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。

隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍也在不斷壯大。2016年國(guó)家下發(fā)了《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》，如何充分發(fā)揮職稱(chēng)的政策優(yōu)勢(shì)、企業(yè)、創(chuàng)新體系和人才工作機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)造活力和各類(lèi)人才的積極性，創(chuàng)造出一種新的人才和人才狀況，是企業(yè)職稱(chēng)管理人員必須認(rèn)真考慮的一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。本文分析了企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審的現(xiàn)狀，并就如何進(jìn)一步穩(wěn)定人才隊(duì)伍，做好職稱(chēng)評(píng)審工作進(jìn)行了思考。在新的二十一世紀(jì)環(huán)境下，如何建設(shè)一支強(qiáng)大的人才隊(duì)伍是最重要的問(wèn)題。為此，我們分析了企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，并對(duì)企業(yè)的發(fā)展提出了建設(shè)性的建議。

一、企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審的作用

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)評(píng)定起到了穩(wěn)定和發(fā)展的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的一個(gè)非常積極的作用，調(diào)動(dòng)工作的積極性，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的成長(zhǎng)，形成尊重知識(shí)的社會(huì)氛圍，尊重人才、尊重技術(shù)。

1、企業(yè)發(fā)展的作用。專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審對(duì)吸引、穩(wěn)定、激勵(lì)和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)整體素質(zhì)起著重要作用。第一，職稱(chēng)評(píng)審的過(guò)程是選拔專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的過(guò)程。一方面，企業(yè)可以選擇通過(guò)職稱(chēng)評(píng)定培養(yǎng)一批高素質(zhì)的人才，加強(qiáng)人才隊(duì)伍；另一方面，職稱(chēng)評(píng)定能促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員通過(guò)進(jìn)一步接受再教育，提高他們的價(jià)值，從而促進(jìn)企業(yè)培訓(xùn)發(fā)揮作用。第二，職稱(chēng)評(píng)審工作對(duì)合格人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和工作績(jī)效等方面的人才培養(yǎng)起到了正確的指導(dǎo)作用。第三，專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)審數(shù)量有限，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在日常工作中具有積極性和競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和積極性。

2、發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用。職稱(chēng)是指知識(shí)、能力、水平和成就等專(zhuān)業(yè)人員綜合實(shí)力的反映。職稱(chēng)評(píng)審是職業(yè)技術(shù)人員實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、提高社會(huì)地位的重要途徑。從某種意義上講，職稱(chēng)評(píng)定是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的成就和社會(huì)價(jià)值的標(biāo)志。

二、企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審現(xiàn)狀

1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍不斷壯大。隨著專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格國(guó)家統(tǒng)一考試的推廣，中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格的可以通過(guò)考試取得。企業(yè)中的年輕員工不再受崗位的限制，可以自主選擇感興趣或后期發(fā)展的方向進(jìn)行報(bào)考，為自己職業(yè)規(guī)劃做準(zhǔn)備，也使得企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格持證人員持續(xù)增加。

2、企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格評(píng)審具有自己鮮明的特色。按照國(guó)家關(guān)于職稱(chēng)評(píng)審的相關(guān)規(guī)定，部分系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格評(píng)審授權(quán)給企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)，開(kāi)展職資格評(píng)審工作。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在申評(píng)職稱(chēng)時(shí)，在研究理論的同時(shí)，可以結(jié)合自身具體工作實(shí)際提出建設(shè)性的建議，沒(méi)有了“隔行如隔山”的擔(dān)心，也沒(méi)有社會(huì)評(píng)審行業(yè)歧視的顧慮，論文或研究成果對(duì)實(shí)際的指導(dǎo)作用更容易顯現(xiàn)出來(lái)。

3、評(píng)價(jià)方法不斷創(chuàng)新。評(píng)價(jià)方法是專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審的重要環(huán)節(jié)，但多數(shù)企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的評(píng)價(jià)側(cè)重于定性考量，隨著深化職稱(chēng)制度改革的推進(jìn)，突出“以評(píng)促用、以評(píng)促學(xué)”的理念，評(píng)價(jià)方法已從單一的“審查”過(guò)渡到“評(píng)價(jià)”或“評(píng)價(jià)與考核相結(jié)合”，體現(xiàn)了以績(jī)效為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)方法，充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員自我提升的積極性。

4、職稱(chēng)的結(jié)構(gòu)和分布越來(lái)越合理。在企業(yè)中，年輕人的比例比較大，職業(yè)職稱(chēng)的數(shù)量也在增加。隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才優(yōu)惠政策的出臺(tái)和企業(yè)人才引進(jìn)進(jìn)程的進(jìn)一步加快，各類(lèi)人才的學(xué)歷和職稱(chēng)逐漸由低到高。

三、企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審存在的不足

1、政策的落實(shí)不到位。有的企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審中，重資歷、輕業(yè)績(jī)，重論資排輩、輕量化，不能落實(shí)職稱(chēng)改革的相關(guān)政策，挫傷了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的積極性；再就是日常不重視專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍管理及培訓(xùn)，人才在企業(yè)中缺乏歸屬感、尊重感，缺乏積極探索創(chuàng)新的精神。

2、缺乏職稱(chēng)管理人員。大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有相對(duì)固定的職稱(chēng)管理人員，政策宣傳不到位，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)職稱(chēng)政策、申報(bào)渠道和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解，職稱(chēng)申報(bào)處于無(wú)序狀態(tài)。

3、職稱(chēng)評(píng)定過(guò)于程序化，缺乏量化指標(biāo)和彈性條件。一是職稱(chēng)評(píng)定中“重學(xué)歷、重資歷、輕能力”現(xiàn)象依然存在，嚴(yán)重制約著優(yōu)秀人才的脫穎而出。二是職稱(chēng)評(píng)定中評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不明確，主觀隨意性大，量化評(píng)價(jià)少，職稱(chēng)與實(shí)際水平、業(yè)務(wù)能力相關(guān)性不高，難以體現(xiàn)申評(píng)人員能力素質(zhì)。

4、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職業(yè)發(fā)展通道不暢通。企業(yè)受自身薪酬或編制限制，對(duì)職稱(chēng)評(píng)聘是分開(kāi)的，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得職稱(chēng)后必須經(jīng)單位聘任后才能享受相應(yīng)薪酬待遇。一些取得任職資格但未能聘任到相應(yīng)級(jí)別崗位的人員，容易喪失了進(jìn)取精神，學(xué)術(shù)方面停滯不前。

四、企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審的完善措施

1、建立統(tǒng)一、科學(xué)、合理的職稱(chēng)評(píng)定制度，規(guī)范職稱(chēng)評(píng)定。一是統(tǒng)一申報(bào)范圍、申請(qǐng)程序和申報(bào)渠道。為方便專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，將職稱(chēng)申報(bào)制度化，將其納入企業(yè)年度人力資源管理工作，規(guī)范職稱(chēng)申報(bào)相關(guān)流程，做好職稱(chēng)評(píng)審、晉升工作。二是結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才能力評(píng)價(jià)體系，將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)量化。以完成本崗位工作為基礎(chǔ)，堅(jiān)持公平、透明評(píng)價(jià)原則，注重效益、績(jī)效，充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用， 最大限度釋放和激發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新活力。

2、加強(qiáng)職稱(chēng)政策宣傳，使更多專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員了解職稱(chēng)政策。通過(guò)日常培訓(xùn)、會(huì)議等方式，加大職業(yè)改革政策的宣傳力度，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布職稱(chēng)評(píng)審的具體要求、評(píng)價(jià)程序和方法、政策規(guī)定和申報(bào)要求，調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱(chēng)的積極性。其次，要加強(qiáng)人力資源的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)職稱(chēng)政策的實(shí)施。再次，充分發(fā)揮職稱(chēng)制度對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的導(dǎo)向性作用， 緊密結(jié)合專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才需求和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立與職稱(chēng)制度相銜接的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才晉升通道， 加快培養(yǎng)重要領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

3、增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才流動(dòng)機(jī)制。一是建立科學(xué)的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，提升其歸屬感，留住對(duì)企業(yè)有用的人才。二是建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的日?？己酥贫?，定期對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)績(jī)、創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)進(jìn)行考核，對(duì)考核結(jié)果不理想的人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，彌補(bǔ)短板；如經(jīng)培訓(xùn)仍不能發(fā)揮其作用，對(duì)其崗位做出相應(yīng)調(diào)整，建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的“能上能下”。

4、完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的培育機(jī)制。一是分層次進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，完善企業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)。從大學(xué)生入企就對(duì)其宣揚(yáng)崇尚技術(shù)、崇尚專(zhuān)業(yè)的理念，注重培育其積極、主動(dòng)學(xué)習(xí)；構(gòu)建企業(yè)全員技術(shù)學(xué)習(xí)制度，將初、中、高級(jí)人才分專(zhuān)業(yè)技術(shù)短訓(xùn)、崗位培訓(xùn)固定到日常工作中，做好培訓(xùn)中的人員篩選，為企業(yè)后期領(lǐng)軍人物或拔尖人才做好人才儲(chǔ)備，對(duì)重點(diǎn)人員做好跟蹤指導(dǎo)，在打好人才隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，注重高精尖人才的選拔。二是運(yùn)用“師帶徒”制度，把學(xué)術(shù)交流、技術(shù)傳幫帶作為人才培養(yǎng)的重要形式，有計(jì)劃地組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加企業(yè)內(nèi)部、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的先進(jìn)企業(yè)或?qū)W術(shù)會(huì)議等形式交流，開(kāi)拓視野，通過(guò)實(shí)踐推進(jìn)知識(shí)體系的自主更新與完善，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)，具有十足的意義，尤其是在黨的十九大召開(kāi)之后，我國(guó)的未來(lái)建設(shè)又進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，又將勾勒出新的藍(lán)圖，對(duì)于人才的需求，又有著新的定義和要求，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是人才培養(yǎng)的重要鏈條，只有科學(xué)、合理的職稱(chēng)評(píng)審體系，才能為企業(yè)打造出一支有自主創(chuàng)新能力的人才隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉椰辰，吳曉磊，趙簡(jiǎn).集團(tuán)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與應(yīng)用[J].中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)，2015（22）：20-24.