關于企業(yè)預算管理和績效考核的幾點認識

葉燕紅

[摘 要]預算管理與績效考核是企業(yè)管理中的兩個重要的管理子系統(tǒng)，兩者的協(xié)同發(fā)展，是經營管理的精髓所在。綜合運用預算管理與績效考核，提升企業(yè)管理的效率與效益，是企業(yè)保持長期穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。基于此，文章從預算管理與績效管理的雙元視角出發(fā)，分析目前經營管理中的問題所在，并在此基礎上提出相應的對策與建議，使得企業(yè)管理更加游刃有余。

[關鍵詞]預算管理；績效考核；企業(yè)經營

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.13.167

1 預算管理與績效考核

預算管理，是在確定企業(yè)總戰(zhàn)略與總目標的基礎上，針對企業(yè)內部的資金、管理活動，進行科學計劃與合理預測，并在經營管理過程中進行監(jiān)督控制，進而保證企業(yè)管理的有效進行。其在企業(yè)經營管理中，占據(jù)不容忽視的重要地位。預算管理直接關系到企業(yè)資源要素的優(yōu)化配置與效用的最大化，也間接影響著企業(yè)員工的工作態(tài)度與工作績效。而績效考核則是在預算管理的基礎上，針對預算各模塊任務的完成情況，進行評估與考核，并給予相應的激勵。在企業(yè)管理過程中，預算管理與績效考核是相互協(xié)同的兩大管理子系統(tǒng)。其中，通過預算管理，對接下來一段經營周期內的管理目標、經營活動等進行系統(tǒng)性的規(guī)劃、預測。在后期的執(zhí)行過程中，借助績效考核，對預算管理的效果與效度進行測度與評估，進而為接下來的預算管理提供借鑒。

2 目前所存在的問題

（1）認識不完備。

當下，雖然企業(yè)面臨著急劇變化且競爭激烈的外部市場環(huán)境，但在內部經營管理過程中，對預算管理與績效考核的認知存在缺陷，進而導致重視程度不夠。一方面，關于預算管理，部分中小型企業(yè)嚴重忽視了預算管理的必要性與重要性，僅單方面地關注生產與銷售環(huán)節(jié)。這些企業(yè)片面地認為預算管理只是形而上的計劃，表面文章，不但很難將計劃落地，不具備可行性，而且占據(jù)大量的人、財、物以及時間等資源要素。之所以出現(xiàn)以上這種認知與現(xiàn)象，主要是因為這些企業(yè)預算管理科學性的缺失。即在預算管理的過程中，預算的編制僅參照已有的計劃與方案，并沒有結合自身企業(yè)的現(xiàn)實情況，有針對性地制訂科學有效的預算方案。另一方面，在預算計劃實施過程中，企業(yè)缺乏實時的監(jiān)督與控制，實際情況與預算脫節(jié)這一現(xiàn)象時有發(fā)生，進而導致預算管理的低效甚至無效。關于績效考核，部分企業(yè)僅將其作為獎懲員工的依據(jù)，忽視了其作為績效管理的重要模塊，發(fā)揮著激發(fā)員工工作積極性與創(chuàng)造組織文化的作用。

（2）預算管理的缺陷。

就目前而言，很多企業(yè)的預算管理嚴重缺乏科學性與系統(tǒng)性，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。首先，關于企業(yè)預算計劃與方案的制訂與設計，部分企業(yè)并不是在調研外部市場環(huán)境與內部管理環(huán)境的基礎上，制定相適應的預算。這就導致所編制的預算，僅是形而上的存在，與企業(yè)的現(xiàn)實情況嚴重不匹配。這種現(xiàn)象的存在，使得預算管理并不能科學地指導、引領與控制經營管理活動。其次，預算管理中的財務預算，也因缺乏合理性，導致財務管理問題。再次，在預算方案實施進程中，部分企業(yè)的監(jiān)督力度不夠，控制效果不好，在實施出現(xiàn)嚴重偏離計劃時，也沒有及時進行糾偏，進而導致預算計劃始終無法真正落地。最后，預算管理過程中未建立有效的反饋機制，進而導致企業(yè)內諸多資源使用情況不明，資源配置不當?shù)葐栴}。

（3）績效考核體制不完善。

績效考核，作為企業(yè)績效管理中的重要環(huán)節(jié)，目前仍存在體制不完善等諸多問題。就績效考核的標準來講，部分企業(yè)的考核標準體系存在不合理與針對性不強等問題。在績效考核標準的制定過程中，企業(yè)的績效管理人員及相關管理人員，有時為保護自身所處部門的利益，有針對性地將不關鍵的指標也納入其中，且部分指標存在模糊性，缺乏明確性，導致績效考核的不公平性與不合理性，也為后期的執(zhí)行制造了評估難題。同時，部分企業(yè)并沒有針對不同職系的員工，有針對性地制定相匹配的考核標準，嚴重缺乏科學性，進而影響員工的工作態(tài)度與任務績效。

（4）預算管理與績效考核的協(xié)同度低。

通過上文分析，已明確預算管理與績效考核的關聯(lián)性，兩者的協(xié)同是企業(yè)經營管理的重要環(huán)節(jié)。目前部分企業(yè)并沒有認識到兩者相互協(xié)同的重要性。雖然預算管理與績效考核，分別屬于財務管理與人力資源管理這兩大職能，但通過兩個部門的合作與共享，財務部門在預算管理的基礎上進行績效考核，人力資源部門將績效考核的結果作為預算監(jiān)控、方案調整的依據(jù)，才能夠充分發(fā)揮兩者的管理作用，實現(xiàn)科學、系統(tǒng)的預算管理。綜合以上分析，當下企業(yè)將兩者進行割裂式管理的方式，嚴重阻礙了預算管理與績效考核的協(xié)同管理，進而影響企業(yè)經營管理的進度與效果。

3 解決方案

（1）加強認知。

在管理模式不斷更新，管理理念不斷重建的今天，企業(yè)應加強對預算管理與績效考核的認知，提升對兩者的認識深度與廣度，并給予充分的重視。首先，企業(yè)內部的中高層管理者，應充分了解兩者在經營管理中的作用與價值，在科學評估的基礎上，進行更深層次的學習，同時，針對兩者的協(xié)同管理，制定相應的共享系統(tǒng)。其次，通過組織文化的建設，塑造重視預算管理與績效考核的氛圍，并借此潛移默化地影響到各層級的員工。最后，借助績效面談、組織文化宣傳等，強化員工的認知，并就預算管理與績效考核的實施與效果，進行深入研討，以求共同推進兩模塊的有效實施。

（2）強化預算管理。

預算管理是企業(yè)財務管理的關鍵環(huán)節(jié)，且直接影響到企業(yè)經營管理的每個模塊。其作用在于提供預算方案，制訂預算計劃，并對預算實施監(jiān)管，進而合理配置企業(yè)內部要素資源，塑造與保持企業(yè)核心競爭力的同時，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，有針對性地強化預算管理，是企業(yè)經營管理的必修課。一方面，借助有經驗的財務管理人員，制訂科學可行的預算方案，并編制相應的具體計劃。在此過程中，應保證現(xiàn)實性與前瞻性。即預算的編制，應在調研企業(yè)內外環(huán)境的基礎上，根據(jù)外部市場的發(fā)展趨勢與企業(yè)長期的戰(zhàn)略性目標，對資金的配置進行科學合理的規(guī)劃與安排。另一方面，在預算方案實施的過程中，應借助各部門力量，對實施的效果進行檢查監(jiān)督，及時糾偏，進而保證預算管理活動的順利開展。

（3）健全績效考核體制。

績效考核體制的完善與否，直接關系到預算管理的效果好壞。因此，健全績效考核機制，是企業(yè)經營管理過程中不容忽視的重要內容。具體來說，首先，關于績效考核制度法規(guī)的制定，企業(yè)應綜合考慮多方面因素，保證績效考核標準、方式的公平性與公正性，盡量避免考核制度的模糊性與主觀性，以避免員工工作態(tài)度受到影響。其次，確?？己藰藴逝c考核方式的科學性與合理性。考核標準，應在借鑒標桿企業(yè)績效考核標準的基礎上，綜合崗位性質與工作內容，制定標準的考核體系。同時，從實際出發(fā)，有針對性地制定績效考核方式方法，可綜合多種方式，實現(xiàn)柔性考核與管理。最后，績效考核后應進行及時的績效面談，借此了解績效考核所存在的問題，并指導員工工作方式、態(tài)度的改進。此外，將績效考核的結果，實時地與財務部門進行信息輸送，為財務部門預算管理提供依據(jù)。

（4）促進預算管理與績效考核的協(xié)同。

預算管理與績效考核的協(xié)同管理，直接或間接關系到企業(yè)其他管理模塊的開展。因此，企業(yè)應在以下幾個方面，促進兩者協(xié)同性發(fā)展。其一，企業(yè)在參考上周期績效考核信息的基礎上，結合現(xiàn)狀，制訂相應的預算方案。其二，構建預算管理與績效管理信息系統(tǒng)的共享機制，以求實現(xiàn)兩者信息的共享與整合。其三，在預算方案實施過程中，應及時通過了解績效考核情況，檢查方案的執(zhí)行情況，并針對偏離計劃情況，進行實時糾偏。其四，通過組織結構的調整與信息溝通渠道的改善，增進與加強人力資源管理部門與財務預算管理部門的橫向溝通。

參考文獻：

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