論述公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理

朱劍

[摘 要]公路經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化管理對(duì)于保障整個(gè)公路單位的可持續(xù)發(fā)展起著非常重要的作用。經(jīng)濟(jì)管理一直作為當(dāng)前公路管理過程中的重要組成部分，在實(shí)際進(jìn)行的過程中，在面對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理工作存在問題分析的基礎(chǔ)上，能夠提出相關(guān)的改進(jìn)對(duì)策對(duì)于實(shí)際工作的進(jìn)行起著非常重要的借鑒意義。

[關(guān)鍵詞]公路管理；現(xiàn)代化管理；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.13.077

基于公路經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前國有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在面對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的過程中，公路經(jīng)濟(jì)在重要性地位存在的基礎(chǔ)上，有必要肩負(fù)起為保障國有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康和可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要的促進(jìn)作用，這就需要公路經(jīng)濟(jì)積極地引進(jìn)現(xiàn)代化管理理念和管理意識(shí)，從而保證公路經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新作用的發(fā)揮。

1 公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理的措施分析

（1）現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理制度的完善。

公路經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，同時(shí)也是國有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在實(shí)際進(jìn)行的過程中，公路現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理作為在原有的公路經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制上創(chuàng)新進(jìn)行的一項(xiàng)工作，在實(shí)際進(jìn)行的過程中，為了能夠?yàn)樾滦褪挛飫?chuàng)建良好的管理環(huán)境，同時(shí)降低新型事物引進(jìn)應(yīng)用的難度，為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理體制和模式應(yīng)用于公路經(jīng)濟(jì)管理工作中發(fā)揮“保駕護(hù)航”的作用，則需要相關(guān)的管理部門不斷地強(qiáng)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理法律法規(guī)的完善，只有通過權(quán)威性高的法律法規(guī)作用的發(fā)揮，才能夠避免某些人員或者單位利用現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理體制引進(jìn)的時(shí)機(jī)進(jìn)行一些違法違規(guī)的行為。而且，公路經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，應(yīng)該意識(shí)到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)師向著法制化經(jīng)濟(jì)的方向建設(shè)的，而且市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中存在很大的盲目性，這一特點(diǎn)無疑會(huì)反映到公路經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化管理工作中，所以如果從現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)之初，不能夠伴隨著進(jìn)行相關(guān)的管理法律法規(guī)制度的建立，那么將會(huì)造成公路現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)嚴(yán)重的滯后性問題，從長遠(yuǎn)的發(fā)展時(shí)間來看，將會(huì)嚴(yán)重危害到公路經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展。此外，在公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理工作進(jìn)行的過程中，法律法規(guī)制度的應(yīng)用能夠在一定程度上通過硬性的規(guī)定，為公路經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化管理降低阻礙，尤其是避免在一系列現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理工作機(jī)制調(diào)整和適應(yīng)的過程中，部分工作人員出現(xiàn)相互推諉、相互扯皮的問題，能夠?qū)⑴c到公路經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化管理主體進(jìn)行明確的區(qū)分，嚴(yán)格做好利益主體參與責(zé)任和參與義務(wù)的限定，建立法制性強(qiáng)的獎(jiǎng)懲制度，切實(shí)規(guī)范相關(guān)管理人員在公路現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理中的參與行為，以此能夠在各個(gè)部門主體和各部分人員的協(xié)調(diào)參與下，保障公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理向著正確的、科學(xué)的方向建立和發(fā)展。

（2）強(qiáng)化公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理成本控制管理工作的高水平進(jìn)行。

公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理工作進(jìn)行的過程中，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理簡言之就是能夠在保障公路運(yùn)行管理工作正常進(jìn)行的基礎(chǔ)上，最大化地保證公路經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化發(fā)揮。就這一方面而言，在公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理工作創(chuàng)新建設(shè)的過程中，必須不斷強(qiáng)化公路項(xiàng)目成本預(yù)算工作的科學(xué)進(jìn)行以及結(jié)合公路經(jīng)營管理現(xiàn)狀制訂科學(xué)的成本管控計(jì)劃。具體而言，在當(dāng)前公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理工作進(jìn)行的過程中，能夠認(rèn)識(shí)到對(duì)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用花費(fèi)較大的則是公路工程項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)和投入運(yùn)營整個(gè)過程的實(shí)現(xiàn)，這一過程中，堅(jiān)定運(yùn)用現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理方式，保證工程成本投入效應(yīng)的最大化獲得，才能夠?yàn)檎麄€(gè)公路經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化管理發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。在實(shí)際實(shí)行的過程中，首先能夠強(qiáng)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理方式在成本預(yù)算中的應(yīng)用，能夠強(qiáng)化對(duì)工程實(shí)際需求的分析，嚴(yán)格遵循工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，組織專業(yè)的市場調(diào)查人員深入市場中進(jìn)行考察分析，在獲得施工材料、施工設(shè)備以及施工人員勞務(wù)費(fèi)等多方面比較分析的基礎(chǔ)上，能夠?qū)φ袠?biāo)投標(biāo)的企業(yè)單位所提供的招標(biāo)投標(biāo)方案進(jìn)行可操作性和可行性的評(píng)估?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行的過程中，成本預(yù)算工作是整個(gè)成本控制的重要基礎(chǔ)，是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理方式運(yùn)用的必要的措施之一。其次現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理方式運(yùn)用到公路經(jīng)濟(jì)成本管理控制過程中，還主要體現(xiàn)在成本計(jì)劃的形成中，成本計(jì)劃的形成要求公路經(jīng)濟(jì)管理單位能夠在考察分析的前提下，根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)狀況，形成科學(xué)的、合理的經(jīng)濟(jì)管理成本計(jì)劃，且保證成本計(jì)劃能夠被具體地操作應(yīng)用，對(duì)于施工材料費(fèi)用、人員費(fèi)用以及施工設(shè)備費(fèi)用等方面都能夠合理地體現(xiàn)在成本計(jì)劃中，對(duì)于各項(xiàng)費(fèi)用支出求導(dǎo)、支出數(shù)目以及追蹤方式等都必須明確地體現(xiàn)在成本計(jì)劃中，并且保證成本計(jì)劃在實(shí)際運(yùn)行中，能夠細(xì)化操作，與施工建設(shè)方案能實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)配合。

（3）強(qiáng)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理方式在公路運(yùn)行養(yǎng)護(hù)成本中的控制。

公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理機(jī)制運(yùn)行的過程中，必須認(rèn)識(shí)到養(yǎng)護(hù)工作是公路運(yùn)行的重要組成部分之一，所以為了能夠彰顯現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理方式在公路經(jīng)濟(jì)中的作用，必須深入公路經(jīng)濟(jì)管理的每一個(gè)層面和每一個(gè)維度上。而公路經(jīng)濟(jì)養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際進(jìn)行的過程中，強(qiáng)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理則是要能夠合理地控制公路養(yǎng)護(hù)成本。在當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行的過程中，公路表面承受的壓力載荷相比過去的公路，受到的破壞較大，所以在養(yǎng)護(hù)方面需要養(yǎng)護(hù)的程度和范圍也是較大的，這就需要投入大量的養(yǎng)護(hù)資金。那么，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理方式在公路經(jīng)濟(jì)中的使用，一方面能夠擴(kuò)充公路養(yǎng)護(hù)資金的獲得渠道，保證養(yǎng)護(hù)資金體系構(gòu)建的多元化和多方面性。另一方面能夠強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)主體的多元化體系的構(gòu)建，積極地邀請(qǐng)市場有經(jīng)驗(yàn)的、專業(yè)化養(yǎng)護(hù)水平較高的企業(yè)參與到公路養(yǎng)護(hù)工作中。此外，能夠不斷強(qiáng)化現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)方式的使用，積極引進(jìn)使用現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)機(jī)器設(shè)備，在保證養(yǎng)護(hù)效率的基礎(chǔ)上，保證養(yǎng)護(hù)在成本有效控制的基礎(chǔ)上，向著科學(xué)化的方向進(jìn)行。

2 公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理體系建立應(yīng)注重的問題

（1）注重遵循客觀規(guī)律，循序漸進(jìn)地構(gòu)建和使用。

公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理方式作為一種新型使用的管理方式，在實(shí)際應(yīng)用的過程中，為了保證現(xiàn)代化管理方式不會(huì)破壞整個(gè)公路經(jīng)濟(jì)管理體制，對(duì)公路經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展產(chǎn)生不良的損害作用。在實(shí)際進(jìn)行的過程中，一方面，公路經(jīng)濟(jì)管理單位能夠尊重客觀規(guī)律，遵循當(dāng)前公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和需求，從實(shí)際出發(fā)，有條件、有組織、有計(jì)劃地引入現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理方式；另一方面，為了堅(jiān)決避免某些管理人員單純地提高業(yè)績，而跨越式引進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理方式的做法，在實(shí)際進(jìn)行的過程中，必須保證現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理方式的使用能夠符合一定審批程序和審批規(guī)范條例，做好內(nèi)部監(jiān)察和監(jiān)督工作，以此保證現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理方式的科學(xué)運(yùn)用。

（2）注重現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理制度的建立。

公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理制度的建立是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理方式引入公路經(jīng)濟(jì)管理工作中的重要建設(shè)部分，在實(shí)際進(jìn)行的過程中，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理制度一方面能夠注重多渠道現(xiàn)代化管理資源的引入，打破行業(yè)和體制限制，能夠采取一種包容的心態(tài)，積極引入較為成熟的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理制度；另一方面現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理制度的建立必須首先促進(jìn)管理人員管理理念的更新和轉(zhuǎn)變。積極組織公路經(jīng)濟(jì)管理人員深入市場企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作中，采取市場化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理的“本土化”應(yīng)用，以此能夠避免公路經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代化管理體系建立中少走彎路，保證公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理方式的科學(xué)化建立和合理構(gòu)建，保證現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理方式在公路經(jīng)濟(jì)管理中具有很大的適應(yīng)性。

3 結(jié) 論

綜上所述，公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理工作進(jìn)行的過程中，能夠認(rèn)識(shí)到公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理是當(dāng)前公路經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的必然工作方向，也是保證公路經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要條件。所以，在實(shí)際構(gòu)建的過程中，公路經(jīng)濟(jì)管理單位人員能夠從強(qiáng)化現(xiàn)代化管理理念更新、強(qiáng)化在成本預(yù)算和成本計(jì)劃控制中的應(yīng)用以及強(qiáng)化在公路養(yǎng)護(hù)成本中的應(yīng)用，并且能夠注重尊重客觀規(guī)律、循序漸進(jìn)地建設(shè)以及注重現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理制度的建立等方面整體上促進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理向著科學(xué)化的方向進(jìn)行，促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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