偉大建黨精神引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的路徑研究

陳敏

摘要：農(nóng)村基層黨組織是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的戰(zhàn)斗堡壘。以偉大建黨精神引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，更好地實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。江蘇省L市Q村基層黨組織弘揚(yáng)偉大建黨精神，積極推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，以堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想為政治引領(lǐng)，以踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命為實(shí)踐指導(dǎo)，以不怕犧牲、英勇斗爭為情感指向，以對黨忠誠、不負(fù)人民為價(jià)值取向?yàn)橘s續(xù)建黨精神，全面推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興提供可靠保障。

關(guān)鍵詞：偉大建黨精神；基層黨組織；鄉(xiāng)村振興

文章編號：1674-7437（2022）12-0017-04? ? ?中國圖書分類號：D267.2；D422.62? ? ?文章標(biāo)識碼：A

堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負(fù)人民的偉大建黨精神是中國共產(chǎn)黨在百年黨史奮斗歷史中凝聚的精神力量。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路。以偉大建黨精神引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，能夠更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全面開啟新征程，向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)出發(fā)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

1? ?Q村基本情況

Q村地處江蘇省L市N鎮(zhèn)西南部，總面積6.1km2，轄20個(gè)自然村、33個(gè)村民小組，農(nóng)戶1 058戶，戶籍人口3 358人，耕地面積426.67hm2，有2個(gè)萬畝圩、4個(gè)千畝圩。村黨總支下設(shè)4個(gè)支部，15個(gè)黨小組，108名黨員。Q村屬亞熱帶季風(fēng)氣候，溫和濕潤，雨量充沛，無霜期長。村莊土地肥沃，依托純農(nóng)業(yè)發(fā)展，以種植水稻為生。2018年6月之前，Q村是集體經(jīng)濟(jì)年收入不超過2萬元的貧困村，被L市市委、市政府列為脫貧攻堅(jiān)“領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、企業(yè)聯(lián)村、干部幫戶”的扶持對象；后在農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，于2020年實(shí)現(xiàn)脫貧致富。2021年，Q村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)248萬，村民人均收入超3.3萬元。Q村先后獲得“江蘇省特色田園鄉(xiāng)村”“第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”“江蘇省先進(jìn)基層黨組織”“第二批全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)村”等榮譽(yù)稱號。

2? ?Q村基層黨組織助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑

黨的二十大報(bào)告提出，“要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”[1]。2021年3月，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是‘三農(nóng)工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移”[2]。農(nóng)村基層黨組織作為黨植根農(nóng)村社會(huì)的治理單位，以其上傳下達(dá)的橋梁作用與領(lǐng)導(dǎo)引路的核心作用，為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供政治保證、思想引領(lǐng)與組織依托[3]。

2.1? ?基層黨組織+組織振興

多元主體進(jìn)行鄉(xiāng)村治理，建立網(wǎng)格化治理體系。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容之一。2019年6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》中指出，到2035年，鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平顯著提高，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)村社會(huì)治理有效、充滿活力、和諧有序，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化[4]。Q村基層黨組織建立“村黨總支-支部-黨小組-黨員”黨建網(wǎng)格體系，建立特色田園鄉(xiāng)村專屬網(wǎng)格化工作聯(lián)動(dòng)站，組織“三官一律”進(jìn)駐網(wǎng)格，即將警官、法官、檢察官、律師納入網(wǎng)格體系之中，并將黨員代表、物業(yè)管理人員等基層力量納入網(wǎng)格，扎實(shí)做好網(wǎng)格專業(yè)化服務(wù)治理工作。

2.2? ?基層黨組織+產(chǎn)業(yè)振興

發(fā)揮自身特色，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年6月，國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》指出，“產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提”[5]。Q村基層黨組織堅(jiān)持以偉大建黨精神為引領(lǐng)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收增效，走出了一條增收致富的道路。Q村基層黨組織充分利用轄區(qū)內(nèi)的“萬畝豐產(chǎn)方”，通過引入新品種、新技術(shù)，讓利潤微薄的水稻產(chǎn)業(yè)成為致富法寶，并引導(dǎo)農(nóng)戶延伸稻米產(chǎn)業(yè)，發(fā)展稻麥加工產(chǎn)業(yè)和特色餐飲，開發(fā)米糕、米酒等深受游客喜愛的美食，建成集參觀、體驗(yàn)于一體的米倉、米酒工坊，吃住游購?qiáng)蕦?shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。

2.3? ?基層黨組織+生態(tài)振興

整治提升人居環(huán)境，打造美麗田園。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記曾提到，“要以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村”[6]。Q村基層黨組織牢固樹立生態(tài)民生的理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民的理念，努力創(chuàng)建讓城市更向往的美麗田園鄉(xiāng)村。Q村將閑置荒廢、臭氣熏天、堆滿雜物的空間改造成農(nóng)旅小鎮(zhèn)，根據(jù)美食、民宿、公共設(shè)施、藝術(shù)基地等不同的功能需求合理劃分旅游功能區(qū)。這不僅可以實(shí)現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)旅游資源和土地資源的優(yōu)化配置和合理布局，保證旅游區(qū)的可持續(xù)發(fā)展；還可以方便管理者對游客的活動(dòng)進(jìn)行有效控制和分流，避免旅游活動(dòng)對保護(hù)對象造成破壞，以保證核心保護(hù)區(qū)的資源與環(huán)境得到有效保護(hù)。在注意環(huán)境可承載力的同時(shí)，對小鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境也進(jìn)行改善和提升，達(dá)到休閑度假的要求，打造了美麗鄉(xiāng)村的樣本。

2.4? ?基層黨組織+文化振興

以重大節(jié)日為契機(jī)，以先進(jìn)典型為引領(lǐng)。2021年，中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”[7]。培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，對于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興具有重大意義。Q村基層黨組織以“黨風(fēng)政風(fēng)”引領(lǐng)“村風(fēng)民風(fēng)”，注重“面子”與“里子”相結(jié)合。在“面子”與“里子”的內(nèi)外兼修之下，村民內(nèi)在文明素質(zhì)的提升，給美麗鄉(xiāng)村提升了文明“氣質(zhì)”。Q村以鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，充分利用五一勞動(dòng)節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等重大節(jié)日，組織開展政情宣講、技能培訓(xùn)等活動(dòng)30余場。Q村設(shè)置德治空間，集中展示好人好事、新鄉(xiāng)賢事跡，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，邀請優(yōu)秀村民進(jìn)行事跡分享，讓善良質(zhì)樸的鄉(xiāng)村文化深入人心。

3? ?基層黨組織助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)困境

雖然Q村積極推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，在組織、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化建設(shè)等方面取得了一定成效，但也要清楚地認(rèn)識到，鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、文化建設(shè)等方面的困境仍然制約著鄉(xiāng)村振興的成效。

3.1? ?治理困境：基層動(dòng)員不足，治理主體無力

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，Q村的村民年齡結(jié)構(gòu)偏大，主體性作用發(fā)揮不強(qiáng)。一方面，大批農(nóng)村青壯年遠(yuǎn)赴城市求職謀生，而留在農(nóng)村的婦女兒童、中老年群體參與鄉(xiāng)村振興的能力不足。另一方面，基層黨組織對群眾的宣傳動(dòng)員不夠，加之缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，使得村民參與鄉(xiāng)村治理的程度較低。

3.2? ?經(jīng)濟(jì)困境：經(jīng)濟(jì)形式單一，配套措施欠缺

從產(chǎn)業(yè)模式來看，Q村主要以農(nóng)業(yè)為主，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，而且該村打造的“一村一策”的優(yōu)勢并不明顯，僅形成一些諸如面館、饅頭店、農(nóng)家菜館等分散的個(gè)體經(jīng)營戶，缺乏凝聚力，規(guī)?；潭鹊?。合作社、農(nóng)業(yè)科技公司輻射帶動(dòng)作用不夠強(qiáng)，缺乏穩(wěn)定的資金投入機(jī)制及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套設(shè)施，科技含量、農(nóng)產(chǎn)品精加工能力等還有待提高。

3.3? ?生態(tài)困境：工作作風(fēng)不實(shí)，環(huán)保意識不強(qiáng)

從村干部來看，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕生態(tài)文明建設(shè)。同時(shí)，也存在形式主義等不良工作作風(fēng)，造成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治“一陣風(fēng)”等現(xiàn)象。就村民而言，環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)。例如，村民根據(jù)自身習(xí)慣隨意傾倒生活垃圾、焚燒秸稈、隨意堆放禽畜糞便等，影響了村容村貌，破壞了環(huán)境衛(wèi)生，加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化。

3.4? ?文化困境：精神引領(lǐng)松懈，村民素質(zhì)不高

Q村雖已投入大量人力、資金，建成了不少文化設(shè)施，但由于文藝人才和文藝活動(dòng)等相對匱乏，使得這些文化設(shè)施僅僅搭好了一個(gè)“空支架”，并且只有在特定的重大紀(jì)念日或節(jié)日舉辦活動(dòng)，未形成常態(tài)化和長效化機(jī)制。從活動(dòng)內(nèi)容、形式方面來說，也未考慮到農(nóng)民受教育程度低、總體文化素質(zhì)不高的實(shí)際情況，開展的活動(dòng)脫離實(shí)際且形式單一，對村民吸引力不夠。

4? ?偉大建黨精神引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路徑

偉大建黨精神從認(rèn)知、行動(dòng)、意志、情感四個(gè)維度凝練表達(dá)了中國共產(chǎn)黨百年來形成的精神力量。以偉大建黨精神為引領(lǐng)，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要一環(huán)。

4.1? ?堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想解決發(fā)展困境

偉大建黨精神在認(rèn)知層面表現(xiàn)為堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想。馬克思主義真理是中國共產(chǎn)黨人的政治靈魂，其安身立命的根本是社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想是黨的旗幟，也是方向保障，更是偉大建黨精神之魂[8]。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)工程。弘揚(yáng)偉大建黨精神，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，就是要始終堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，筑牢鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。

Q村基層黨組織應(yīng)堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，解決鄉(xiāng)村振興中的現(xiàn)實(shí)困境。黨員干部要以人民對美好生活的向往為追求，堅(jiān)定不移地朝著實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的方向前進(jìn)。一是堅(jiān)持創(chuàng)新組織方式，激發(fā)村民進(jìn)行鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力。例如，可以設(shè)立“積分制度”，將村規(guī)民約等納入積分增減的范疇，形成量化評價(jià)體系，積分可兌換文創(chuàng)產(chǎn)品、參與村“兩委”定期組織的艾灸、針灸治療等活動(dòng)。二是強(qiáng)化人才“集聚效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村工作后繼有人。Q村不僅要用政策引進(jìn)人才，也要用政策吸引人才，優(yōu)化投資環(huán)境，出臺優(yōu)惠政策，加強(qiáng)交流溝通，歡迎外出務(wù)工的本地人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)工作。同時(shí)，要依靠特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)本村就業(yè)，實(shí)現(xiàn)外出打工的村民在家門口就能致富。

4.2? ?踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，破解經(jīng)濟(jì)困境

偉大建黨精神在行動(dòng)層面表現(xiàn)為踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命。“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”[9]“中國共產(chǎn)黨的初心和使命本身就是偉大建黨精神的題中應(yīng)有之義[10]”，很好地詮釋了弘揚(yáng)偉大建黨精神能夠更好地實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)了偉大建黨精神的行動(dòng)落實(shí)，用踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命的偉大建黨精神引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，成為了鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐指導(dǎo)。

Q村基層黨組織應(yīng)堅(jiān)持踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，切實(shí)解決鄉(xiāng)村振興中的經(jīng)濟(jì)困境。持續(xù)挖掘鄉(xiāng)村活力，創(chuàng)新探索“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”模式，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是Q村基層黨組織帶領(lǐng)村集體以定制稻米、認(rèn)領(lǐng)土地、冠名捐建等多種方式吸引社會(huì)資本參與。二是邀請新鄉(xiāng)賢為本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、旅游發(fā)展招商引資等各項(xiàng)工作提供建議。三是依托合作社、農(nóng)業(yè)科技公司，開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)田科學(xué)管理指導(dǎo)等活動(dòng)，組織專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)線上運(yùn)營，根據(jù)市場供求信息，實(shí)時(shí)更新產(chǎn)品信息，打通互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道，提高產(chǎn)品收益。從田間到車間，從工廠到市場，從線下到線上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)返哺工業(yè)、一產(chǎn)帶動(dòng)二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興。

4.3? ?不怕犧牲，英勇斗爭，治理生態(tài)困境

偉大建黨精神在情感層面表現(xiàn)為不怕犧牲、英勇斗爭，是始終如一的風(fēng)骨品質(zhì)。不怕犧牲、英勇斗爭彰顯了中國共產(chǎn)黨人為堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想而一往無前、不屈不撓、舍生忘死的崇高精神，是偉大建黨精神的關(guān)鍵內(nèi)核[11]。在無數(shù)個(gè)艱難時(shí)刻，黨員干部挺身而出，不畏難、不怕苦，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民奪取勝利。以不怕犧牲、英勇斗爭的偉大建黨精神融入到鄉(xiāng)村振興工作的全過程，為鄉(xiāng)村振興再上一個(gè)新臺階提供了情感支撐。

偉大建黨精神能夠激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、保持斗爭精神[12]。Q村基層黨組織應(yīng)始終堅(jiān)持不怕犧牲，英勇斗爭，切實(shí)解決鄉(xiāng)村振興中的生態(tài)困境。一是開展美麗鄉(xiāng)村生態(tài)行動(dòng)。Q村在開展村莊清潔、農(nóng)村生活生活垃圾治理等重點(diǎn)工作時(shí)，要和村民日常生活緊密結(jié)合，積極開展生活垃圾分類知識宣傳、環(huán)境衛(wèi)生大掃除等志愿服務(wù)活動(dòng)。二是完善制度約束和激勵(lì)機(jī)制，提升村民的環(huán)境保護(hù)意識。基層黨組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮制度約束作用，嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境的行為者；同時(shí)，采取激勵(lì)措施，動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè)，提升村民的環(huán)境保護(hù)意識。

4.4? ?對黨忠誠、不負(fù)人民，化解文化困境

偉大建黨精神在價(jià)值層面表現(xiàn)為對黨忠誠、不負(fù)人民。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨一路走來，經(jīng)歷了無數(shù)艱難險(xiǎn)阻，但任何困難都沒有擊退我們，任何敵人都沒能打垮我們，靠的就是千千萬萬黨員的忠誠”[13]。黨員干部要認(rèn)識到，聯(lián)系群眾是工作的“最大優(yōu)勢”，脫離群眾是工作的“最大危險(xiǎn)”，解決人民急難愁盼問題是使命所在。用對黨忠誠、不負(fù)人民這一精神內(nèi)涵引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，是基層黨組織開展鄉(xiāng)村振興工作的價(jià)值取向。

黨的二十大報(bào)告指出，“弘揚(yáng)以偉大建黨精神為根源的中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，用好紅色資源，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，深化愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”[14]。Q村基層黨組織應(yīng)始終堅(jiān)持對黨忠誠、不負(fù)人民，切實(shí)解決鄉(xiāng)村振興中的文化困境。一是創(chuàng)新理論宣講方式。Q村黨員干部要以通俗的話語、喜聞樂見的形式向村民闡釋“鄉(xiāng)村振興”等黨和國家的大政方針，幫助村民更好地理解黨和國家服務(wù)人民的價(jià)值取向，同時(shí)，要切實(shí)解決群眾生活工作中面臨的“難題”，增進(jìn)黨群關(guān)系。二是加強(qiáng)優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作，可以為文藝創(chuàng)作者提供政策、資金、環(huán)境等支撐，使其能夠潛心創(chuàng)作優(yōu)秀文藝作品；還可以依托已建立的文化旅游公司，設(shè)計(jì)文創(chuàng)產(chǎn)品，打造鄉(xiāng)村文化振興的載體，挖掘文化價(jià)值，打造文化名片。

5? ?結(jié)束語

Q村基層黨組織結(jié)合本村實(shí)際情況，從組織、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和文化振興等方面進(jìn)行不懈探索，在Q村遭遇治理、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和文化困境之時(shí)，以偉大建黨精神引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，找出一條適合當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)與鄉(xiāng)村振興發(fā)展的模式，幫助村民增收致富，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、健康發(fā)展。Q村基層黨組織的這一做法也為農(nóng)村其它地區(qū)進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果起到一定的借鑒意義。

參考文獻(xiàn)：

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