水利水電工程勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)信息化發(fā)展思考

【摘要】從水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)整體上看，現(xiàn)階段各單位信息化發(fā)展極不均衡，雖然有少數(shù)信息化與工業(yè)化深度融合的優(yōu)秀典范，但大多數(shù)的單位信息化水平還比較落后。水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)信息化在整體上和局部上面臨諸多挑戰(zhàn)，鑒于此，本文對(duì)水利水電工程勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)信息化發(fā)展進(jìn)行了分析探討。

【關(guān)鍵詞】水利水電；工程勘測(cè)；設(shè)計(jì)信息化

一、水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系

可以廣義地說(shuō)是由水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組成的系統(tǒng)?！对O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系》基本理順了勘測(cè)設(shè)計(jì)各專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的邏輯關(guān)系，成為標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂及管理工作的依據(jù)，使勘測(cè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作系統(tǒng)化、規(guī)范化。同時(shí)，管理部門(mén)及勘測(cè)設(shè)計(jì)單位在質(zhì)量管理過(guò)程中，以《設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系》為核心建立質(zhì)量管理體系，保障了勘測(cè)設(shè)計(jì)工作質(zhì)量。水規(guī)總院于1988、2005年頒布了《設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系》。隨后，組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)處室及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員成立編制組，對(duì)《設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系》進(jìn)行了回顧性評(píng)價(jià)，對(duì)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了科學(xué)、系統(tǒng)地梳理和總結(jié)，分析了今后水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)工作發(fā)展的需要，并多次征求有關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了工程安全、征地移民和工程管理等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充了現(xiàn)代水利、環(huán)境與水保、節(jié)能減排等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，整合了施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，刪除非水利行業(yè)主導(dǎo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及定額標(biāo)準(zhǔn)，并于2015年1月正式頒布了2014年版《設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系》，其主要內(nèi)容與成果已納入水利部2014版《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》，成為水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的主要組成部分。

二、面臨的主要挑戰(zhàn)

1 事業(yè)單位分類(lèi)改革，水利設(shè)計(jì)單位何去何從難以選擇

目前部分地區(qū)在推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革時(shí)，存在不充分考慮水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)單位公益和市場(chǎng)雙重屬性特點(diǎn)，簡(jiǎn)單進(jìn)行“一刀切”改革，要求水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院強(qiáng)制改制為企業(yè)化運(yùn)作，這種“一刀切”改革模式帶有一定的盲目性，給單位帶來(lái)困擾。

2 水利設(shè)計(jì)任務(wù)重、工期緊、收費(fèi)低、資金到位不足

首先，水利投資主要投向中小水利和民生水利，項(xiàng)目數(shù)量多、規(guī)模小、收費(fèi)低，設(shè)計(jì)周期短，存在質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)承擔(dān)任務(wù)的水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)單位而言是一大挑戰(zhàn)。其次，水利項(xiàng)目前期工作嚴(yán)重滯后，國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)水利投資審批嚴(yán)，導(dǎo)致總體規(guī)劃規(guī)模大，但具體落實(shí)情況不佳；另外，水利投資資金到位晚，水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)單位往往需要前期自己承擔(dān)大量投入，且面臨雖然做了大量前期工作，但項(xiàng)目遲遲得不到批準(zhǔn)，而最終承擔(dān)前期投入的風(fēng)險(xiǎn)。

三、發(fā)展要素

1 BIM將成為水利水電工程建設(shè)信息化的重要載體

BIM是對(duì)工程的數(shù)字表達(dá)，具有一致的信息貫穿全生命周期的特性，使得數(shù)據(jù)能在各個(gè)環(huán)節(jié)之間流動(dòng)起來(lái)，這就為打通各個(gè)環(huán)節(jié)提供了可能，能夠解決不同階段、不同參與方、不同應(yīng)用軟件之間的信息結(jié)構(gòu)化組織管理和信息交換共享，使得相關(guān)方在需要的時(shí)候得到需要的信息，且這個(gè)信息是準(zhǔn)確、及時(shí)和夠用的，BIM將成為打通整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵技術(shù)或者手段。

2 互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)透明化

隨著信息化的發(fā)展，“信息即資源”己經(jīng)得到公認(rèn)，信息資源借助互聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)等技術(shù)手段成為了商品，使行業(yè)變的更透明。從水利水電工程建設(shè)行業(yè)來(lái)看，基于互聯(lián)網(wǎng)的“行業(yè)云服務(wù)模式”可以通過(guò)提升產(chǎn)業(yè)鏈全過(guò)程的信息對(duì)稱(chēng)（透明化）能力，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值進(jìn)行重分配，降低低水平的設(shè)計(jì)資源獲益能力，這將更有利于消費(fèi)者（業(yè)主）和價(jià)值創(chuàng)造者（設(shè)計(jì)企業(yè)）。當(dāng)最終行業(yè)實(shí)現(xiàn)透明化的時(shí)候，各家設(shè)計(jì)企業(yè)將由傳統(tǒng)的單一勘察設(shè)計(jì)服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┕芾矸?wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)等增值服務(wù)。

3 \"BIM+互聯(lián)網(wǎng)”是水利水電工程建設(shè)信息化的加速器

對(duì)于工程建設(shè)行業(yè)而言，\"BIM+互聯(lián)網(wǎng)”，能使工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈更加透明，更能發(fā)揮行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，改變大企業(yè)成本比小企業(yè)高、小企業(yè)成本比個(gè)體包工頭成本高的現(xiàn)象\"BIM+互聯(lián)網(wǎng)”成為水利水電工程建設(shè)信息化的加速器，及早全面擁抱“BIM+互聯(lián)網(wǎng)”的勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)將競(jìng)爭(zhēng)中最終勝出。\"BIM+互聯(lián)網(wǎng)”對(duì)水利水電工程建設(shè)的作用。

四、行業(yè)發(fā)展特征

一是經(jīng)營(yíng)范圍趨向國(guó)際化。隨著我國(guó)水利水電技術(shù)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在廣度和深度上不斷深入，競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)國(guó)際化格局。國(guó)際市場(chǎng)上附加值和技術(shù)含量高的綜合性項(xiàng)目增多，對(duì)技術(shù)、資本、管理等能力的要求越來(lái)越高，需要一批具備工程總承包、項(xiàng)目融資、國(guó)際信貸、設(shè)備貿(mào)易等能力的企業(yè)。

二是建設(shè)模式趨向一體化。我國(guó)現(xiàn)行的水利水電工程建設(shè)體制和管理模式分自行建設(shè)管理和委托建設(shè)管理，而委托建設(shè)管理包括兩方面，一是“委托管理”，如代建制、項(xiàng)目管理；二是工程承包，如工程總承包、融資總承包。實(shí)施工程總承包，既能節(jié)省投資、縮短工期、提高質(zhì)量，又能推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三是生產(chǎn)方式趨向工業(yè)化。我國(guó)水利水電工程勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)處于一種粗放型和數(shù)量型的管理方式，效率低，行業(yè)規(guī)模是靠人海戰(zhàn)術(shù)、靠加班加點(diǎn)。走“設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、信息化”的工業(yè)化之路，是發(fā)展的方向。

四是行業(yè)結(jié)構(gòu)趨向多元化和專(zhuān)業(yè)化。當(dāng)前，行業(yè)無(wú)論大、中、小設(shè)計(jì)院均追求做大、做強(qiáng)、做全，同質(zhì)化低水平競(jìng)爭(zhēng)激烈。行業(yè)更需要走多元化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展之路，多元化與專(zhuān)業(yè)相互支撐。

水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)未來(lái)發(fā)展方向是市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、資本化、國(guó)際化和信息化。行業(yè)監(jiān)管朝市場(chǎng)化方向進(jìn)一步深化；設(shè)計(jì)單位更加關(guān)注產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)鏈后端延伸，更加關(guān)注技術(shù)的產(chǎn)品化，更加關(guān)注體制改革以及PPP模式等對(duì)接資本的探索，更加關(guān)注國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的變化和國(guó)際市場(chǎng)的深度拓展，更加關(guān)注業(yè)務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等方面信息技術(shù)融合。

以往，水利水電工程勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，更多是站在業(yè)務(wù)的角度，以原有主營(yíng)業(yè)務(wù)為原點(diǎn)，提倡“以核心業(yè)務(wù)為主，上下游延伸”，以及業(yè)務(wù)的跨行業(yè)、跨區(qū)域的拓展思路。結(jié)束語(yǔ)

實(shí)踐證明，水利水電工程勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)應(yīng)該把信息化和工業(yè)化作為未來(lái)發(fā)展的重要手段，推進(jìn)“兩化”融合是行業(yè)的必由之路。

參考文獻(xiàn)：

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