鄉(xiāng)村振興，福建多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)

本刊綜合整理

習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間，為“三農(nóng)”發(fā)展傾注大量心血和智慧，開(kāi)創(chuàng)了一系列生動(dòng)實(shí)踐，取得了一系列豐碩成果，形成了豐富的“三農(nóng)”工作理念。作為習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想重要發(fā)源地，福建決策層和干部群眾始終牢記囑托，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的新理念新思想新戰(zhàn)略。

放眼八閩大地，全面深化農(nóng)村改革，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得重大成就……一項(xiàng)項(xiàng)改革發(fā)展實(shí)踐，正全力開(kāi)啟新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新征程。

下面小編整理了《福建日?qǐng)?bào)》記者們關(guān)于福建省直各部門(mén)為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的計(jì)劃與行動(dòng)。

以產(chǎn)業(yè)興旺促鄉(xiāng)村全面振興

日前，福建省農(nóng)業(yè)廳出臺(tái)《關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)》，提出加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。力爭(zhēng)2018年全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.5%，農(nóng)民人均可支配收入同比增長(zhǎng)8.5%。

“要牢牢把握‘產(chǎn)業(yè)興旺’這個(gè)重點(diǎn)，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段的深刻變化，把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，更高質(zhì)量推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)興旺促進(jìn)農(nóng)村全面振興?！笔∞r(nóng)業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

根據(jù)《意見(jiàn)》，今年福建省將堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，著力鞏固提升糧食產(chǎn)能，預(yù)計(jì)推廣優(yōu)質(zhì)稻600萬(wàn)畝以上，完成800萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定。堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)，著力加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，力爭(zhēng)茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破千億元，培育發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超百億的“一縣一業(yè)”、培育100個(gè)休閑農(nóng)業(yè)示范基地等。

同時(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)，著力推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。將建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3000個(gè)以上、新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品200個(gè)以上。堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)?；兽r(nóng)藥使用量比上年減少3%以上，到2020年全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%以上。堅(jiān)持科技強(qiáng)農(nóng)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣。擬建設(shè)10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園、220個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地，開(kāi)展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)；新建益農(nóng)信息社3000個(gè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)”模式。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作交流。支持農(nóng)業(yè)“走出去”，深化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流。堅(jiān)持預(yù)防為主綜合治理，著力提升農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。

（記者 潘園園）

財(cái)政支出向“三農(nóng)”薄弱環(huán)節(jié)傾斜

記者近日從福建省財(cái)政廳獲悉，今年全省財(cái)政工作將優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，向薄弱環(huán)節(jié)傾斜，加大力度支持全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，優(yōu)先保障“三農(nóng)”發(fā)展。

加大支農(nóng)資金投入力度。繼續(xù)將支農(nóng)支出作為優(yōu)先保障重點(diǎn)，推動(dòng)建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度，統(tǒng)籌中央、省級(jí)財(cái)政資金、地方政府債務(wù)資金，盤(pán)活結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金用于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和脫貧攻堅(jiān)，確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。2018年，省級(jí)財(cái)政預(yù)算將安排支農(nóng)資金75.94億元，比2017年增長(zhǎng)2.3%。

完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性、指向性和實(shí)效性，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)，省財(cái)政注資4.42億元成立福建省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司，著力引入社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)發(fā)展。

突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)省政府關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的規(guī)劃和部署，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)放在更突出位置，全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力完成2018年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田52萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)。

進(jìn)一步聚焦精準(zhǔn)扶貧。支持貧困縣立足資源條件發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，扶持建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色農(nóng)業(yè)基地，支持發(fā)展一批帶動(dòng)農(nóng)民增收效果顯著的農(nóng)民合作組織，立項(xiàng)扶持一批因地制宜實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的富民增收項(xiàng)目。

此外，省財(cái)政還將繼續(xù)貫徹執(zhí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，并結(jié)合中央補(bǔ)助資金和福建省實(shí)際，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)支持力度。加大力度支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)?；I措下達(dá)資金近20億元，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

（記者 王永珍）

著力完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

記者近日從福建省水利廳獲悉，《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)后，省水利廳積極采取措施，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力保障。

完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施大中型灌區(qū)節(jié)水配套改造提高用水效率，開(kāi)展農(nóng)田水利“五小工程”建設(shè)，推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施達(dá)標(biāo)提質(zhì)，推廣噴灌、微灌和管道輸水灌溉。

推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境治理。健全完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任河（湖）長(zhǎng)的組織架構(gòu)，將全省河湖水系全面納入河（湖）長(zhǎng)制管理范圍。推動(dòng)各級(jí)河長(zhǎng)牽頭組織相關(guān)部門(mén)加大對(duì)農(nóng)村水環(huán)境整治，聯(lián)合環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)，繼續(xù)實(shí)施“三個(gè)全面清理”，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)水土流失治理，每年綜合治理水土流失面積200萬(wàn)畝，力爭(zhēng)全省水土流失率控制在8%以下。加快水電站生態(tài)改造，制定落實(shí)生態(tài)流量“一站一策”整改方案，逐步解決因水電過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致河流減水、脫流問(wèn)題。

完善城鄉(xiāng)防洪減災(zāi)體系。加快“五江一溪”、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)防洪防潮工程和長(zhǎng)泰枋洋、羅源霍口、平潭及閩江口水資源配置、泉州市七庫(kù)連通等重大蓄引調(diào)水工程建設(shè)。以安全生態(tài)水系為載體，統(tǒng)籌水系連通、截污納管、綠化美化等項(xiàng)目，開(kāi)展水環(huán)境綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)2000公里安全生態(tài)水系建設(shè)。開(kāi)展常態(tài)化水庫(kù)除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)水庫(kù)安全檢查和安全鑒定工作。

加快農(nóng)村供水設(shè)施提檔升級(jí)。推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，按“城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌規(guī)劃、國(guó)有控股、集約經(jīng)營(yíng)”思路，整合現(xiàn)有政府與社會(huì)各方資源，創(chuàng)新農(nóng)村供水管理體制，探索城鄉(xiāng)供水產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，堅(jiān)持城鎮(zhèn)供水反哺鄉(xiāng)村供水，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村融合協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。提升農(nóng)村供水保障能力，力爭(zhēng)到2020年農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)80%以上，集中供水率提高到90%以上。

（記者 張靜雯）

讓農(nóng)村電商成鄉(xiāng)村振興新引擎

據(jù)商務(wù)部2017年發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，福建農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額排名全國(guó)第3位，僅次于浙江、江蘇，淘寶村數(shù)量排名全國(guó)第5位；已創(chuàng)建17個(gè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，并配套創(chuàng)建25個(gè)省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣，154個(gè)省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范村，實(shí)現(xiàn)了全省貧困縣農(nóng)村電商示范工作全覆蓋。

3月，福建省商務(wù)廳會(huì)同福建省農(nóng)業(yè)廳制定了《深化農(nóng)商協(xié)作大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)工作方案》，著力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接、開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電商出村試點(diǎn)、開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、助力農(nóng)村電商“百萬(wàn)帶頭人”計(jì)劃。

根據(jù)方案，福建省將依托互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接，鼓勵(lì)發(fā)展定制配送、直供直銷(xiāo)、微信營(yíng)銷(xiāo)等新模式。到2020年，每年扶持建設(shè)30個(gè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直銷(xiāo)、休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)示范項(xiàng)目。

長(zhǎng)汀縣成為農(nóng)產(chǎn)品電商出村試點(diǎn)工作縣，將加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí)、加工包裝、物流倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全適應(yīng)電商發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)、采后處理、包裝配送、產(chǎn)品追溯等標(biāo)準(zhǔn)體系。試點(diǎn)縣還將探索建立企業(yè)和農(nóng)戶(hù)之間的新型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)分工協(xié)作將分散農(nóng)戶(hù)納入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道。

農(nóng)村電商在助力精準(zhǔn)扶貧工作也發(fā)揮著不可替代的作用。2017年，全省農(nóng)村電商帶動(dòng)建檔立卡貧困戶(hù)2330人增收752.8萬(wàn)元，人均增收約3230元。各類(lèi)農(nóng)村電商示范縣農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)迅猛，增長(zhǎng)率遠(yuǎn)超省內(nèi)非示范縣。

福建省商務(wù)廳為此專(zhuān)門(mén)印發(fā)《2018年促進(jìn)農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧工作要點(diǎn)》，提出要提升省級(jí)扶貧縣農(nóng)村電商示范全覆蓋工作水平，推動(dòng)新列入省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范創(chuàng)建名單的順昌、浦城、霞浦、壽寧、周寧、柘榮等6個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，按創(chuàng)建方案，穩(wěn)步、高效推進(jìn)示范創(chuàng)建。

（記者 鄭璜）

福建將在農(nóng)村實(shí)施“一革命四行動(dòng)”

記者從福建省住建廳獲悉，福建省將展開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村垃圾治理行動(dòng)、農(nóng)村污水治理行動(dòng)、農(nóng)房整治行動(dòng)、村容村貌提升行動(dòng)等“一革命四行動(dòng)”。

福建省將加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理，完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，通過(guò)3年努力，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊生活垃圾得到有效治理，常態(tài)化治理機(jī)制更完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本建成并投用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，基本完成農(nóng)村戶(hù)用廁所改造，村村建成1座以上水沖式公廁，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，建立“審批簡(jiǎn)化、服務(wù)到位、監(jiān)管有效”的農(nóng)房建管機(jī)制，違法建設(shè)得到有效遏制，農(nóng)房整治形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有示范”帶動(dòng)效應(yīng)，村容村貌顯著提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)臟亂差現(xiàn)象明顯改觀，管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升。

農(nóng)村污水垃圾治理方面，2016年，福建省出臺(tái)2016—2020年農(nóng)村生活污水垃圾治理五年實(shí)施方案，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。現(xiàn)已建立省市縣三級(jí)資金補(bǔ)助機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)垃圾治理農(nóng)民繳費(fèi)制度；研究出臺(tái)一系列鼓勵(lì)政策措施，大力推進(jìn)以縣（市）域?yàn)閱挝焕壌虬腜PP項(xiàng)目；制定農(nóng)村污水垃圾治理考核評(píng)比辦法，基本實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)督查考評(píng)全覆蓋。全省700多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和近6000個(gè)建制村建有生活污水處理設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，75%建制村建立生活垃圾常態(tài)化治理機(jī)制。全省共有78個(gè)市縣推出以縣（市）域?yàn)閱挝淮虬腜PP項(xiàng)目、投資238億元，已落地實(shí)施項(xiàng)目65個(gè)，投資額約80.5億元。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，目前，已累計(jì)整治完成4700多個(gè)村莊，并推進(jìn)180條美麗鄉(xiāng)村特色景觀帶建設(shè)，涌現(xiàn)出160多個(gè)可復(fù)制可推廣示范典型村莊。

（記者 吳宏雄）

發(fā)揮科技在鄉(xiāng)村振興中的支撐引領(lǐng)作用

記者從福建省科技廳獲悉，福建省將切實(shí)發(fā)揮科技在鄉(xiāng)村振興中的支撐引領(lǐng)作用，重點(diǎn)開(kāi)展五方面工作。

一是深入推行科技特派員制度。要繼續(xù)創(chuàng)新科技特派員選認(rèn)方式，圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，跨界拓展選認(rèn)科技特派員，既選認(rèn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的、本省的科技人才，以及優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才，又選認(rèn)第二、第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的、省外乃至境外人才，以及科技領(lǐng)軍和高技能專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；要以推進(jìn)福建省或當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，建立優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)；要樹(shù)立一批（3～5個(gè)）真正在基層為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)并取得實(shí)效、經(jīng)得起檢驗(yàn)，可示范可復(fù)制可推廣的科技特派員先進(jìn)典型；要打造成果就地轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目直接落地、服務(wù)不斷跟進(jìn)的科技特派員服務(wù)基地和星創(chuàng)天地。

二是以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)。加強(qiáng)糧食、茶葉、水產(chǎn)、花卉苗木、林竹、水果、畜禽、蔬菜等種質(zhì)資源的挖掘、保護(hù)與利用，提升優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用品種創(chuàng)制能力；加強(qiáng)生物技術(shù)、工程技術(shù)和信息技術(shù)的集成運(yùn)用，提升農(nóng)業(yè)成套裝備制造能力；繼續(xù)開(kāi)展與現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)相配套的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)研究，促進(jìn)先進(jìn)適用裝備和設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)的有機(jī)配套。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工和質(zhì)量安全技術(shù)研發(fā)。利用高新技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)水平和附加值；重點(diǎn)開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化快速檢測(cè)技術(shù)及預(yù)警評(píng)估關(guān)鍵技術(shù)研究，開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品安全快速分析、實(shí)時(shí)過(guò)程監(jiān)控及追溯分析等新技術(shù)、新產(chǎn)品；持續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)重大疫病蟲(chóng)害防控等方面的技術(shù)研發(fā)等。

四是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。

五是繼續(xù)積極開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。安排公益類(lèi)科研院所基本科研專(zhuān)項(xiàng)和軟科學(xué)項(xiàng)目，對(duì)在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中存在的問(wèn)題開(kāi)展課題研究。

（記者 李珂 通訊員 柯秀香）

更好滿(mǎn)足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求

鄉(xiāng)村振興必須有真金白銀的“硬投入”。人民銀行福州中心支行和福建省銀監(jiān)局積極創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大“三農(nóng)”信貸支持力度，更好滿(mǎn)足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求。

人民銀行福州中心支行將解決好農(nóng)村金融發(fā)展的四個(gè)不平衡不充分作為工作著力點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，促進(jìn)提升鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)水平。

努力推動(dòng)金融服務(wù)向廣大鄉(xiāng)村延伸覆蓋。針對(duì)性調(diào)整政策重心，對(duì)縣域涉農(nóng)貸款實(shí)施更精細(xì)化考核評(píng)估，并重點(diǎn)推進(jìn)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)升級(jí)改造為農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)，出臺(tái)《農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)規(guī)范》，加載農(nóng)村信貸需求預(yù)約登記、穩(wěn)健型理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售等服務(wù)功能，促進(jìn)更多資金和服務(wù)“上山下鄉(xiāng)”。

努力支持小農(nóng)和貧困戶(hù)融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。在繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“主辦行”服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)模農(nóng)業(yè)金融服務(wù)的同時(shí)，多層次建立健全特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)的小農(nóng)和貧困戶(hù)發(fā)展金融支持模式。

努力疏通城鄉(xiāng)金融資源要素流動(dòng)障礙。以深化農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)等“兩權(quán)”抵押貸款為切入點(diǎn)，聚集部門(mén)合力，破解農(nóng)村土地、農(nóng)房抵押在確權(quán)、登記、評(píng)估、流轉(zhuǎn)、抵押物處置方面面臨的各種障礙。

努力補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展短板。發(fā)揮央行抵押補(bǔ)充貸款資金作用，引入農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性金融資金支持鄉(xiāng)村公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)可持續(xù)的鄉(xiāng)村垃圾、污水、供水、環(huán)保等PPP項(xiàng)目加大支持。

福建銀監(jiān)局在全國(guó)率先出臺(tái)《福建銀行業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》（2018—2020年），提出力爭(zhēng)至2020年福建省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)四個(gè)維度的明顯提升，形成支持鄉(xiāng)村振興的服務(wù)框架和工作體系。

（記者 王永珍）