建筑工程項目全過程造價控制及其管理

摘要：近些年來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，而建筑業(yè)的發(fā)展也日益提升，有更多的企業(yè)參與到了建筑領(lǐng)域的發(fā)展中來。然而隨著情況的發(fā)展，建筑施工企業(yè)的競爭越發(fā)激烈，壓力也越來越大，企業(yè)只有進一步提升自身管理水平，控制好建筑工程造價，才能發(fā)展得更加長遠(yuǎn)、更加穩(wěn)定。具體分析工程，將工程造價控制做好與項目建設(shè)成功有密切相關(guān)，而關(guān)乎投資效益最根本的因素是建筑工程成本。基于此，建筑施工企業(yè)只有控制好造價控制，才能獲取較大的經(jīng)濟收益。本文分析了建筑工程造價的全過程控制，并且對其加以管理，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項目；全過程；造價控制；管理

1全過程造價管理的重要性

全過程造價管理指自項目開始前入手，至項目結(jié)束時終止，將成本控制滲透至工程全過程的管理模式。建筑工程項目管理中，全過程造價管理的重要性主要體現(xiàn)在以下方面：

（1）全過程造價管理方法的應(yīng)用，有助于減少現(xiàn)場的原料損耗情況，提高原料的利用效率，并做好技術(shù)控制，設(shè)備控制與人員設(shè)備控制工作。提高施工人員操作的規(guī)范性，提高成本控制水平。運用科學(xué)化的控制方式，對施工過程的方案變更進行管理，避免頻繁變更，對工程的施工質(zhì)量造成負(fù)面影響。

（2）全過程造價管理方法應(yīng)用的過程中，管理者需加強對項目各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，這對項目施工過程中材料浪費量的減少具有積極意義，且可保障施工人員可以按照造價管理的工程目標(biāo)，對進入到現(xiàn)場的設(shè)備與人員，進行有效的監(jiān)管。并按照量化管理的方法，對建筑工程施工當(dāng)中的具體流程進行管控，提升施工流程的組織配合程度。

（3）全過程造價管理，有助于建筑行業(yè)的發(fā)展方式升級，推動建筑工

程行業(yè)從資源能源消耗型，向資源能源節(jié)約型轉(zhuǎn)變，推動建筑工程行業(yè)從環(huán)境污染型向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，達到“綠色施工”的目的。保障建筑工程的施工人員，牢固樹立公平原則與合理原則，約束現(xiàn)場施工人員的行為，對施工造成的固體廢棄物污染、廢氣污染和噪聲污染，進行相應(yīng)的處理，減輕建筑施工的過程中對周圍居民生活、周邊自然環(huán)境質(zhì)量的影響。

2建筑工程造價管理過程中存在的問題

2.1項目造價控制目標(biāo)不清晰

有些建筑企業(yè)，成本人員或者預(yù)算人員在對成本目標(biāo)進行估算的過程中，其主要依據(jù)往往是編訂的工程預(yù)算定額，項目工程成本費用的計算一般是以市場信息指導(dǎo)價和定額消耗量為依據(jù)。但是工程量的依據(jù)一般是招投標(biāo)文件工程量清單，導(dǎo)致不能準(zhǔn)確計算和符合施工圖、設(shè)計文件中的成本數(shù)量，從而導(dǎo)致了制定成本目標(biāo)沒有足夠的可靠性和準(zhǔn)確性，不能更好地結(jié)合施工實際來確定，最終使得目標(biāo)成本無法正確的指導(dǎo)工程造價控制。

2.2造價控制體系不夠健全

施工企業(yè)大多會建立比較完善的管理體制和管理制度，但大多數(shù)的管理體制不能很好地與深層次的施工實際相結(jié)合，這也導(dǎo)致了無法全面落實，更難以有效地管理項目成本。另外，項目管理部門在制定管理細(xì)則過程中，不能深入地結(jié)合企業(yè)管理制度和項目實際，不能準(zhǔn)確地領(lǐng)會相關(guān)制度精神，使成本管理沒有一定的參考和基礎(chǔ)，不能在責(zé)任歸屬、成本目標(biāo)等方面厘清各部門之間的權(quán)屬。

3建筑工程項目全過程造價控制及管理的有效手段

3.1設(shè)計階段的造價管理控制措施

工程項目的類型雖然有很多，但是無論是哪一種類型的項目，在開始建設(shè)之前，都需要對其進行深入的了解和分析，情況允許的條件下，盡可能去到施工現(xiàn)場對其進行實地考察和分析。這樣不僅有利于對工程建設(shè)項目有一定的了解，而且還能夠結(jié)合實際情況，保證設(shè)計方案制定的合理性、科學(xué)性和針對性。在針對建筑工程項目進行造價管理控制措施的時候，設(shè)計階段是其中必不可少的重要階段之一，需要引起造價管理人員的重視。①要將設(shè)計方案招標(biāo)措施落實到實處，與各種不同類型設(shè)計方案進行對比分析，擇優(yōu)選擇。通過設(shè)計方案可以制定出與實際情況相符和的造價控制措施，這樣不僅有利于實現(xiàn)對設(shè)計階段的造價管理，而且還能夠保證設(shè)計方案的制定具有有效性。②為了保證對工程造價進行科學(xué)合理的控制，可以將限額設(shè)計模式合理的應(yīng)用其中[5]。限額設(shè)計模式在制定以及具體應(yīng)用過程中，主要是直接將立項進行審批，在審批之后，將投入到其中的資金直接看作是最高限額。在這一基礎(chǔ)上，針對施工過程中的各個項目進行專業(yè)設(shè)計，并且保證設(shè)計的不斷完善和優(yōu)化。利用這種方式，不僅能夠從根本上保證設(shè)計的功能性特征和作用充分發(fā)揮出來，而且還能夠促使限額設(shè)計的先進性、創(chuàng)新性和可靠性得到有效提升，幫助建筑企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

3.2施工階段造價管理控制措施的合理應(yīng)用

在施工過程中，由于會涉及到很多動態(tài)變化的因素，比如材料的價格、人工成本費用等，這些其實都會隨著市場的變化趨勢而發(fā)生一定的變化，所以在無形當(dāng)中，這些因素都會對施工過程的造價管理結(jié)果產(chǎn)生影響。其實，在針對建設(shè)工程項目進行投資時，一般都會集中在施工階段，所以施工階段是全過程造價管理控制當(dāng)中非常重要的環(huán)節(jié)，也是成本消耗非常大的重點階段。在針對施工階段的成本問題進行控制和具體處理時，要與實際情況進行結(jié)合，采取有針對性的措施，從組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟管理等方面出發(fā)。①將組織結(jié)構(gòu)作為出發(fā)點，促使各個施工環(huán)節(jié)相互之間建立有效的聯(lián)系，盡可能避免出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象，同時還要保證責(zé)任劃分制度落實到實處。這樣能夠?qū)⒚恳粋€環(huán)節(jié)的施工內(nèi)容全部都安排到施工人員的個人身上，對所有的環(huán)節(jié)都能夠?qū)崿F(xiàn)跟蹤處理。②從經(jīng)濟管理的角度出發(fā)對其進行造價管理時，要將經(jīng)濟管理的主動性作用充分發(fā)揮出來。在針對施工階段資金的具體使用情況以及與其相關(guān)的一些方案進行編制時，要與實際情況進行結(jié)合，同時還要將其中隱藏的一些風(fēng)險也一并涵蓋在其中。這樣不僅能夠提前針對這些風(fēng)險做好相對應(yīng)的預(yù)防措施，而且還能夠盡可能減少一些不必要的成本支出。

3.3承發(fā)包階段的造價管理控制措施

建筑工程項目在具體施工過程中，承發(fā)包是其中非常重要的一個環(huán)節(jié)，在這一階段當(dāng)中，要對投標(biāo)管理的相關(guān)工作進行不斷完善和優(yōu)化。這樣做的根本目的是為了保證承發(fā)包階段的相關(guān)工作能夠落實到實處，而且還能夠針對其中現(xiàn)存的一些問題起到良好的控制效果。①需要對投標(biāo)報價的整個準(zhǔn)確度進行有效提升，不僅要保證圖紙的準(zhǔn)確性，而且還要盡可能保證在針對工程量進行計算的整個過程和最終結(jié)果都具有準(zhǔn)確性。除此之外，要將國家相關(guān)法律法規(guī)、計量規(guī)范作為基礎(chǔ)，與工程項目的實際情況進行結(jié)合，這樣有利于對施工現(xiàn)場的工程量進行嚴(yán)格有效的控制。只有在對工程量進行確定之，才能夠盡可能避免出現(xiàn)對報價準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響的因素。②在針對商務(wù)標(biāo)進行評價和具體確定的時候，要切忌將最低報價作為施工單位的首選。與此同時，還要與實際情況進行結(jié)合，對商務(wù)藥中所呈現(xiàn)出的內(nèi)容是否具有合理性進行科學(xué)合理的判斷和衡量。這樣不僅能夠盡可能避免出現(xiàn)惡性循環(huán)的現(xiàn)象，而且還能夠避免為了中標(biāo)而中標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生。除此之外，在承發(fā)包過程中，避免將商務(wù)標(biāo)看作是唯一的標(biāo)準(zhǔn)，要與建設(shè)工程項目的實際情況進行結(jié)合，適當(dāng)對技術(shù)標(biāo)進行對比分析。這樣不僅能夠擇優(yōu)選擇，而且還能夠?qū)崿F(xiàn)對施工組織、施工進度等各個內(nèi)容的合理分析，這樣有利于選擇出符合實際施工要求的技術(shù)手段，為工程項目的建設(shè)質(zhì)量提供有效保障。

結(jié)語

綜上所述，項目管理中的建筑工程成本管理在當(dāng)前市場經(jīng)濟作用下具有極為重要的意義，而建筑工程的經(jīng)濟效益通過實現(xiàn)最大化的收入和最小化的成本來達成。因此，加強建筑工程的造價控制，實現(xiàn)工程預(yù)算、成本和組織的合理管理對提高建筑經(jīng)濟效益水平具有極為重要的意義。

作者簡介：楊海婷，1989-01-20，河北張家口，工程師，研究方向：工程造價。

（作者身份證號碼：130702198901200648）