電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理的分析與研究

馮新彪 趙小偉

摘要：電力是社會(huì)發(fā)展的源泉。無論是工商業(yè)還是普通的居民生活，都離不開電力，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)電力的需求也在不斷地增大。而電力工程又是一項(xiàng)高勞動(dòng)強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)含量的工作，人員流動(dòng)性大，素質(zhì)參差不齊，在電力建設(shè)過程中，尤其是在高空作業(yè)這個(gè)環(huán)節(jié)中，安全隱患大，管理難度較大，一旦發(fā)生事故，將對(duì)整個(gè)工程造成無法挽回的影響。因此加強(qiáng)施工安全管理，重視施工的安全高效，才能收到真正的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：電力工程；建設(shè)施工；安全管理

引言

電力工程是維系人們正常生活及生產(chǎn)的民生工程。但是，因電力工程多數(shù)是在惡劣的外部環(huán)境下開展施工建設(shè)的。故對(duì)于安全方面的要求相對(duì)較高。這也就決定著安全管理是電力項(xiàng)目開展現(xiàn)場(chǎng)施工建設(shè)管理工作重要的內(nèi)容。

1電力建設(shè)施工中安全管理存在的問題

1.1安全防護(hù)措施不到位

安全防護(hù)是施工現(xiàn)場(chǎng)保證安全的基礎(chǔ)，按照施工現(xiàn)場(chǎng)情況采取規(guī)范合理的安全防護(hù)措施是安全文明施工的重要環(huán)節(jié)。在好多現(xiàn)場(chǎng)存在著施工用電管理不規(guī)范，未按一閘一機(jī)一保護(hù)設(shè)置、亂拉亂接無標(biāo)識(shí)，安全防護(hù)圍欄未設(shè)置、未懸掛安全標(biāo)警示標(biāo)志，腳手架、跨越架搭設(shè)不合理，臨邊、近電作業(yè)無防護(hù)措施，深基坑無防護(hù)蓋板，開挖基坑邊堆土不符合要求，近電作業(yè)失去監(jiān)護(hù)、安全距離不夠，帶電設(shè)備區(qū)工作未按要求搬運(yùn)、使用工器具，未正確懸掛接地線等，直接影響施工作業(yè)人員安全，必須嚴(yán)加防范。

1.2 沒有將安全責(zé)任制度基金落實(shí)

目前，在電力建設(shè)施工方面，大部分都是采用項(xiàng)目承包制的形式。但是，某些施工單位在承包了電力建設(shè)項(xiàng)目之后，并沒有將注意力放在安全管理與監(jiān)督方面，往往更多的是考慮自身的利益，將注意力放在縮短工期、減少成本方面。在這樣的情況下，也無法滿足安全施工制度的要求。另外，某些施工單位雖然存在安全監(jiān)管機(jī)制，但是對(duì)此卻并沒有予以足夠的重視，沒有將安全監(jiān)管工作落到實(shí)處，導(dǎo)致其流于形式。

1.3安全管理人員的職責(zé)沒有落實(shí)到位，執(zhí)行力較弱

一方面，由于對(duì)安全管理員的職責(zé)劃分不明確，管理力度松懈，安全管理工種重視不夠，導(dǎo)致了部分安全管理人員沒有對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目中各個(gè)部分的安全工作規(guī)章制度落實(shí)到位，沒有在電力建設(shè)項(xiàng)目的全過程進(jìn)行有效的安全監(jiān)督管理，把安全管理工作當(dāng)面子工作來做，認(rèn)為安全工作只是作給領(lǐng)導(dǎo)看的，從而造成了安全管理工作的形式主義，增加了在電力建設(shè)項(xiàng)目中安全事故發(fā)生的幾率，造成不必要的財(cái)產(chǎn)損失，危害施工人員的生命安全。另一方面，安全管理人員沒有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的安全監(jiān)督與檢查，存在思想上的麻痹，紀(jì)律上的松懈，不能真正的?？吭诂F(xiàn)場(chǎng)，不能及時(shí)地了解施工現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)狀況，對(duì)于出現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患漠不關(guān)心，認(rèn)為就是一點(diǎn)小問題，不必要小題大做，不能及時(shí)地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患提出整改意見，不能有效地確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施是否合理，從而造成了安全事故的發(fā)生機(jī)率增加，為電力建設(shè)增加了不必要的困難。

2安全管理措施

2.1制定安全、有效的管理制度

制度建設(shè)是保障電力工程建設(shè)安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容，可以保障各項(xiàng)安全管理工作有依據(jù)可以實(shí)施。結(jié)合構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任制度、風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、安全培訓(xùn)以及考察獎(jiǎng)懲制度等內(nèi)容，可以加大安全管理的強(qiáng)度，不論是管理者還是施工者，都依據(jù)規(guī)定內(nèi)容操作，對(duì)于出現(xiàn)違法行為的工作人員需要進(jìn)行懲處。將安全之責(zé)任落實(shí)到部門、個(gè)人身上，促使安全生產(chǎn)的責(zé)任、權(quán)利得到明確和優(yōu)化，從而確保企業(yè)上下一起努力，共同發(fā)展。同時(shí)，還要保障施工現(xiàn)場(chǎng)和工作人員的安全性，項(xiàng)目管理者也要以身作則，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行常規(guī)性的監(jiān)測(cè)，及時(shí)明確問題所在的位置，提出應(yīng)急解決方案，并且對(duì)相關(guān)工作者的分工、聯(lián)系方式等內(nèi)容給予確認(rèn)，這樣有助于提升現(xiàn)場(chǎng)預(yù)測(cè)方案應(yīng)用的有效性。

2.2加強(qiáng)安全檢查，有效的落實(shí)安全工作管理

要想做到安全施工，就需要注重安全檢驗(yàn)，加大檢查的力度，這樣才能把安全隱患控制在最小，提前發(fā)現(xiàn)存在的安全問題并及時(shí)的進(jìn)行解決，將安全問題消滅在萌芽期，最大化的減少電力危險(xiǎn)給人們?nèi)罕娚?cái)產(chǎn)安全帶去的威脅[3]。所以，電力部門的上級(jí)部門就需要注重監(jiān)管基層電力單位，保證他們能夠有效的執(zhí)行定期檢查，對(duì)于瞞報(bào)欺騙、不作為的單位需要加大懲罰力度，有效落實(shí)對(duì)基層電力單位的監(jiān)管。要全面的執(zhí)行安全管理工作，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門也需要注重這一方面，認(rèn)真、嚴(yán)格的對(duì)基層電力部門安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督以及引導(dǎo)，通過定期隨機(jī)抽查的考核機(jī)制，能夠?qū)挝贿M(jìn)行抽查，考查單位的安全管理工作，對(duì)于不符合要求的基層電力單位需要及時(shí)的進(jìn)行批評(píng)教育。

2.3安全工作標(biāo)準(zhǔn)化，加大安全防范力度

電力施工型企業(yè)管理工作最重要的就是預(yù)防出現(xiàn)人身傷亡和操作問題。為了預(yù)防出現(xiàn)這種問題，就需要結(jié)合電器操作技術(shù)要求等內(nèi)容，并對(duì)安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行優(yōu)化和整改，詳細(xì)明確設(shè)計(jì)技術(shù)、管理以及施工組織、獎(jiǎng)懲等工作步驟，以此為安全管理者提供標(biāo)準(zhǔn)、全面、有效的工作準(zhǔn)則，促使工作管理者、安全負(fù)責(zé)人以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管者等都要依據(jù)準(zhǔn)則履行自身的職責(zé)，發(fā)揮自身的安全監(jiān)管影響力。

結(jié)語

總而言之，安全管理任重而道遠(yuǎn)，要做好項(xiàng)目的安全管理，首先需理清安全、質(zhì)量、進(jìn)度的關(guān)系，安全是前提，施工現(xiàn)場(chǎng)安全是重中之重，直接體現(xiàn)項(xiàng)目的安全。安全管理是否到位，解決人和物的不安全因素是關(guān)鍵，加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)，提高施工作業(yè)人員的安全意識(shí)，加大反違章力度，杜絕習(xí)慣性違章行為，將存在的安全問題消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)守安全紅線和底線，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，推進(jìn)本質(zhì)安全建設(shè)，提高公司和電網(wǎng)安全發(fā)展水平。

參考文獻(xiàn)

[1]黃海亮，黃佳樂.試論如何搞好電力建設(shè)施工安全管理工作[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2015.

（作者單位：中國(guó)電建集團(tuán)山東電力建設(shè)第一工程有限公司）