“一帶一路”倡議對中國對外投資的影響研究

李美玲

[摘要]如何促進中國對外投資的又好又快發(fā)展是當下亟須探究的一個重要問題。文章在分析“一帶一路”倡議對中國對外投資影響的基礎上，進一步分析在這樣的背景下中國對外投資將要面臨的威脅和挑戰(zhàn)，并提出具有針對性的解決措施。

[關鍵詞]“一帶一路”；對外投資；影響；優(yōu)化

[DOI]1013939/jcnkizgsc201815023

1引言

早在2013年，習近平總書記在訪問中亞和東盟期間，就提出了建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議。它們被統(tǒng)稱為“一帶一路”倡議，并迅速引起了社會各界的廣泛關注。所謂的“一帶一路”倡議是要加強亞、歐、非三個大陸之間的經(jīng)濟聯(lián)系，并實現(xiàn)中國與沿岸國家之間的友好經(jīng)濟貿(mào)易、投資往來。在“一帶一路”倡議開展的這數(shù)年期間，我國對外投資的結構、地域分配以及投資目標都發(fā)生了重大的變化，所以“一帶一路”在給我國對外投資帶來機遇和利益的同時，也會是我國的對外投資面臨一定的風險和挑戰(zhàn)。正是基于這樣的現(xiàn)實背景，研究如何在“一帶一路”的背景下優(yōu)化我國的對外投資結構、應對新形勢下所產(chǎn)生的危機和挑戰(zhàn)，成為一個亟須解決的關鍵性問題。

2“一帶一路”倡議概述

“一帶一路”（The Belt and Road）是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，2013年9月和10月由中國國家主席習近平分別提出建設“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議。自從提出了“一帶一路”倡議，我國的對外承包項目已經(jīng)突破了3000個。截至2015年，中國企業(yè)一共對沿岸的49個國家進行了積極的投資活動，據(jù)統(tǒng)計，投資額同比增長了182%。“一帶一路”是一條和平發(fā)展、共建共享共贏的經(jīng)濟道路，能夠讓沿岸的各個國家之間形成良好的互利合作關系，使更多的國家和地區(qū)共享到中國改革開放的優(yōu)秀成果。

3“一帶一路”倡議給我國對外投資帶來的機遇

在我國改革開放的整體過程中，我國經(jīng)歷了從單一的“引進來”到“引進來”與“走出去”相結合的歷程。特別是在“一帶一路”發(fā)展倡議的號召下，我國成為一個注重對外投資的新型資本輸出國。這樣的轉變給我國的對外資本輸出帶來的全新的機遇和正面影響。

31“一帶一路”倡議有利于緩解我國產(chǎn)能過剩的問題

由于我國生產(chǎn)力的大力提升，我國開始從以往的生產(chǎn)力不足轉變?yōu)楫a(chǎn)能過剩。所謂的產(chǎn)能過剩，就是說在某些行業(yè)中，生產(chǎn)單位所生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量遠遠大于市場需求量，從而造成的產(chǎn)品滯銷、積壓等問題。這主要集中在我國的一些重工業(yè)企業(yè)中，如鋼鐵企業(yè)、煤化工企業(yè)以及多晶硅企業(yè)。而且，這些企業(yè)多屬于大型國有企業(yè)，所以一旦這些企業(yè)出現(xiàn)長時間的產(chǎn)能過剩，就會導致它們被強制性縮減生產(chǎn)規(guī)?；蛘咧苯有嫉归]，這必將會給我國帶來大量的失業(yè)問題和很嚴重的經(jīng)濟波動。然而，“一帶一路”倡議讓我國明確了加強對外投資的目標，并且聯(lián)合亞、非、歐大陸的數(shù)多個國家一起建立能夠促進世界經(jīng)濟一體化的經(jīng)濟共同體、人類命運共同體，這樣就為我國的資本健康輸出創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境，從而有利于解決我國的產(chǎn)能過剩問題，通過更加寬闊的市場投資渠道為我國的廣大企業(yè)帶來新的經(jīng)濟增長點。

32“一帶一路”倡議有利于提高我國對外投資的科技含量

通常來說，我國的對外投資主要是通過設立新企業(yè)、兼并收購以及購買股權等形式進行。一旦形成良好的對外投資模式之后，我國的企業(yè)就會在日常的經(jīng)營中與東道主國的被投資企業(yè)之間產(chǎn)生一定的交流，從而帶來兩種技術上的交流效應：第一種是技術溢出型交流效應，這種效應是指我國的投資對東道主國企業(yè)的技術產(chǎn)生的推動作用；第二種則是逆向的技術溢出型交流效應，主要是指東道主國的企業(yè)對我國的企業(yè)在技術上的一種“反哺”式交流作用。特別是在“一帶一路”倡議的帶動下，我國在國外設置的研發(fā)機構也在不斷地增多，同時通過對國外一些中小型高技術企業(yè)的兼并收購，使得逆向技術溢出交流相應變得越來越明顯，這可以大大提升我國對外投資的技術含量，并且我國的整體技術水平也得到大幅度的提升。

33“一帶一路”倡議有利于提高我國對外投資的資產(chǎn)回報率

“一帶一路”倡議所連接的沿線國家大多屬于發(fā)展中國家或者欠發(fā)達國家，由于這些國家的經(jīng)濟還處于初始階段或者起步階段，所以對于資本的需求空間極大。此外，這些國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著很好的后發(fā)優(yōu)勢，有著比發(fā)達國家更為廣闊的發(fā)展空間，所以我國對這些國家或地區(qū)的投資也就能有更高的回報率，通過對這些國家的投資能夠實現(xiàn)我國資本更高的價值增值，這對于我國經(jīng)濟的發(fā)展和資本結構的優(yōu)化升級都是大有裨益的。

4“一帶一路”倡議給我國對外投資帶來的挑戰(zhàn)

由于“一帶一路”大大加強了沿岸國家之間的經(jīng)濟開放程度，所以沿岸國家之間的一些觀念、政策以及投資環(huán)境會對我國的對外投資也產(chǎn)生重大的影響。特別是受沿岸國家的政治不穩(wěn)定、“中國威脅論”的干擾以及某些國家對中國的技術歧視，會給我國的對外投資造成一定的負面影響。

41沿岸國家政治動蕩給我國對外資本投資帶來的負面影響

中國自古以來強調(diào)穩(wěn)中求進，在此文化的影響下，國人或企業(yè)投資考慮更多的是回報是否穩(wěn)定，收益是否穩(wěn)定。然而，“一帶一路”沿岸的很多國家都有著不可忽視的政治風險。所謂的政治風險是指因投資者所在國家與東道國的政治環(huán)境發(fā)生變化，政局動蕩、政策發(fā)生變化等給投資企業(yè)帶來經(jīng)濟損失的可能性。例如，2011年，由于受到利比亞戰(zhàn)爭的影響，中國在利比亞以及周邊地區(qū)的許多工程項目都受到了嚴重的破壞。該次戰(zhàn)爭中，中國在當?shù)氐?5個投資企業(yè)所投資的總結額超過188億美元的50多個承包項目受到了嚴重的摧殘?，F(xiàn)如今，中東問題正愈演愈烈，政治不穩(wěn)定、戰(zhàn)爭頻發(fā)等問題使得我國對外投資的很多項目合同不得不被終止；另外還有很多正在投入生產(chǎn)經(jīng)營的項目也會受到極為慘重的損失。因此，沿岸國家政治動蕩會給我國對外投資帶來一定的負面影響。

42“中國威脅論”給中國對外投資造成的負面影響

現(xiàn)如今，有很多別有用心的國家在對外宣揚一種“中國威脅論”，并試圖以這樣的言論來制約世界其他國家思想，從而達到抑制中國經(jīng)濟發(fā)展、國力增強的目的。所謂的“中國威脅論”是指一些國家認為中國在快速的經(jīng)濟增長之后，將憑著自身的實力實行對外擴張或者控制他國的命脈，走上殖民侵略的道路。這樣的“中國威脅論”使得很多國家把中國的“一帶一路”等對外開放倡議當作“洪水猛獸”，即使一部分接受了該倡議的國家或地區(qū)也會因為此種言論而對中國的對外投資產(chǎn)生一定的壁壘心理。這些問題的存在讓中國企業(yè)的對外投資遇到很多阻礙，并且降低了中國企業(yè)與國外企業(yè)之間的合作程度，并在一定程度上降低了中國企業(yè)對外投資的資產(chǎn)回報率和收益比率。

5“一帶一路”倡議背景下我國對外投資的優(yōu)化策略

51政府應大力推動國與國之間的友好相處

由于“一帶一路”的部分國家之間發(fā)生的戰(zhàn)爭沖突屬于別國政治問題，所以中國并沒有權利去進行直接干涉。但是中國可以通過宣揚“和平與發(fā)展”的人類共同體的理念，秉承共建、共享、共贏的全球治理觀念來逐漸激發(fā)其他國家的和平發(fā)展意識。除此之外，政府除了對那些對外投資的企業(yè)給予一定的政策扶持和保護之外，應當盡可能地減少對外投資過程中的干預措施，通過增強服務能力、簡政放權等措施，來讓對外企業(yè)實現(xiàn)自由發(fā)展，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的無形作用，讓商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者在利益杠桿的推動下進行積極的生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而實現(xiàn)資源更加有效的自由配置。

52友好協(xié)商，展現(xiàn)中國大國胸懷

“中國威脅論”雖然會在一定程度上打擊“一帶一路”沿岸國家接受中國企業(yè)投資的積極性，但是因為這種言論實屬無稽之談，所以中國的對外投資企業(yè)應當通過更加友好的協(xié)商和和諧規(guī)劃，在發(fā)展自己的同時，使當?shù)厝四軌蛳硎艿酵瘸潭鹊睦妫屗麄兡軌蚋惺艿街袊岢摹耙粠б宦贰卑l(fā)展倡議是一種良性的、互惠互利的和平發(fā)展途徑。這就需要我國的對外投資企業(yè)可以在充分了解國際形式的基礎上，對其他國家的相關政策也做出充分的了解。此外，努力提升自己的產(chǎn)品質(zhì)量，用科學的管理手段增加企業(yè)的競爭優(yōu)勢，讓自己的企業(yè)在其他國家形成良好的形象和信譽，讓我國的企業(yè)被更多的國家所接受。

6結論

“一帶一路”倡議使得越來越多的國家之間的經(jīng)濟交往變得日益密切起來，世界也正在逐漸成為一個經(jīng)濟共同發(fā)展的命運共同體。在這樣的大背景下，中國企業(yè)應當抓住機遇、勇敢面對挑戰(zhàn)，做好對外投資和資本引進的友好結合，進一步促進我國對外開放的廣度、深度以及提升其水平，努力將我國打造成真正的世界性大國，這意味著我國的對外投資企業(yè)必須擁有更大的胸懷和更加強烈的責任意識。相信通過我國和世界其他國家的共同努力，“一帶一路”倡議下的經(jīng)濟共同體能夠給人們帶來更健康的經(jīng)濟發(fā)展模式，使人們的生活環(huán)境變得越來越美好。

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