企業(yè)對(duì)外投資與跨國(guó)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題研究

張秋蒙

摘 要：隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特征。中國(guó)企業(yè)若想在未來(lái)日趨激烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地， 就必須客觀分析其現(xiàn)狀及在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，制定合理的措施，大力發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；對(duì)外投資；跨國(guó)經(jīng)營(yíng)；問(wèn)阿題；研究

跨國(guó)經(jīng)營(yíng)主要是指經(jīng)營(yíng)的主體突破本土經(jīng)營(yíng)的界線，努力向海外拓展發(fā)展空間的模式，是企業(yè)發(fā)展的最高形式。它對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的意義，有利于企業(yè)充分利用海內(nèi)外各種資源，開(kāi)拓企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)空間。但是，當(dāng)前我國(guó)的企業(yè)在進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中卻存在著許多的問(wèn)題，制約著我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的總體水平。

一、中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題

1.現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制制約著企業(yè)集團(tuán)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。我國(guó)現(xiàn)有企業(yè)集團(tuán)大部是在橫向聯(lián)合的基礎(chǔ)上形成的，集團(tuán)內(nèi)企業(yè)既有核心層、緊密層，又有半緊密層、松散層，成員企業(yè)分布于不同所有制和不同地區(qū)。企業(yè)集團(tuán)的投融資、對(duì)外經(jīng)營(yíng)、兼并收購(gòu)企業(yè)等諸多方面受到來(lái)自條塊的約束。例如，計(jì)劃單列集團(tuán)的利用外資和境外投資數(shù)額是1000萬(wàn)美元以下，但是目前企業(yè)集團(tuán)利用外資和境外投資項(xiàng)目，不論投資方向如何、規(guī)模大小，從項(xiàng)目建議書(shū)到合同章程等都要報(bào)主管部門批準(zhǔn)后再報(bào)國(guó)家有關(guān)部門審批。個(gè)別項(xiàng)目甚至出現(xiàn)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)，而地方主管部門將批件長(zhǎng)期扣壓的現(xiàn)象，直接影響到企業(yè)集團(tuán)實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

2. 企業(yè)創(chuàng)新能力不足。在新的時(shí)代條件下，創(chuàng)新已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力發(fā)展的重要指標(biāo)，是一個(gè)民族在激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要保證，也是一個(gè)企業(yè)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。當(dāng)前我國(guó)跨國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力明顯不足，還無(wú)法從“制造”的角色向“創(chuàng)造”的角色轉(zhuǎn)變，品牌保護(hù)意識(shí)較弱，創(chuàng)新的技術(shù)含量不高。

3.對(duì)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)缺乏宏觀調(diào)控。從宏觀角度講，目前我國(guó)對(duì)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)缺乏一個(gè)權(quán)威的綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。這常使投資企業(yè)因接到不同政令而無(wú)所適從。此外，由于國(guó)家在總體上缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局， 因此，對(duì)外投資的發(fā)展呈現(xiàn)出無(wú)序性和隨機(jī)性，極大地影響了企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成。

4.投資管理體制不完善，無(wú)法適應(yīng)經(jīng)營(yíng)的需要。我國(guó)的海外投資管理機(jī)制存在的問(wèn)題較多，具有明顯的滯后性。地方政府對(duì)企業(yè)開(kāi)展境外經(jīng)營(yíng)的顧慮較多，所以很多時(shí)候制定的策略比較保守，經(jīng)常采取的一些策略都是制止性的而不是鼓勵(lì)的。很多的領(lǐng)導(dǎo)缺乏全球化發(fā)展的眼光，總是把投資的主體放在本土上，擔(dān)心海外投資的風(fēng)險(xiǎn)較大，企業(yè)難以在國(guó)外生存壯大。另外，對(duì)于投資商進(jìn)行海外投資的限制較多，在審核外派勞務(wù)人員時(shí)限制較嚴(yán)，這從一定程度上也增加了我國(guó)企業(yè)進(jìn)行海外投資的成本，不利于企業(yè)海外市場(chǎng)的開(kāi)拓。

二、中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的對(duì)策

1.積極調(diào)整和優(yōu)化對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 。一是根據(jù)對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)發(fā)展原則選擇中國(guó)對(duì)外直接投資重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，不管是美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家還是亞洲新興工業(yè)化國(guó)家與地區(qū)，其產(chǎn)業(yè)選擇大都經(jīng)歷了從資源開(kāi)發(fā)型產(chǎn)業(yè)――制造業(yè)――第三產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展過(guò)程。中國(guó)對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)分布狀況表明，資源開(kāi)發(fā)型產(chǎn)業(yè)一直是中國(guó)對(duì)外直接投資的重點(diǎn)。中國(guó)是一個(gè)人均資源相對(duì)貧乏的國(guó)家，發(fā)展資源開(kāi)發(fā)型的對(duì)外直接投資有助于緩解資源缺乏這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，發(fā)揮對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的前向輻射效應(yīng)。但是，資源開(kāi)發(fā)型產(chǎn)業(yè)畢竟屬于低附加值的行業(yè)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，雖然資源開(kāi)發(fā)型產(chǎn)業(yè)是對(duì)外直接投資初期的重點(diǎn)投資行業(yè)，但隨著一國(guó)（地區(qū)）對(duì)外直接投資的發(fā)展，其所占比重呈明顯的下降趨勢(shì)。中國(guó)現(xiàn)階段面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的任務(wù)，而制造業(yè)的對(duì)外直接投資能更有效地實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。因此，中國(guó)當(dāng)前對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)從以資源開(kāi)發(fā)型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向以制造業(yè)為主，加大制造業(yè)對(duì)外投資的力度； 二是注重發(fā)揮中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)相對(duì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)相對(duì)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在成熟的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和適應(yīng)較小市場(chǎng)需求或適應(yīng)當(dāng)?shù)赝度胍氐募夹g(shù)。由于本國(guó)（地區(qū)）市場(chǎng)容量較小，資金技術(shù)實(shí)力較發(fā)達(dá)國(guó)家不足，他們往往要對(duì)從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行改造使之符合自身需要：在進(jìn)行對(duì)外直接投資時(shí)，海外子公司充分利用這些已經(jīng)發(fā)展成熟的小規(guī)模勞動(dòng)密集型技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。由于這些技術(shù)更符合那些國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有限、勞動(dòng)力眾多的發(fā)展中東道國(guó)的實(shí)際，因而在這些國(guó)家表現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力；三是對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇方向應(yīng)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的發(fā)展趨勢(shì)相一致。當(dāng)前，無(wú)論是美國(guó)、日本還是亞洲新興工業(yè)化國(guó)家與地區(qū)，他們對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)大都落在了第三產(chǎn)業(yè)上。而中國(guó)目前的對(duì)外直接投資還處于起步階段，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次還比較低，因此不可能盲目地要求第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為對(duì)外直接投資的重點(diǎn)。

2. 樹(shù)立跨國(guó)投資的戰(zhàn)略意識(shí)。樹(shù)立跨國(guó)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)跨國(guó)投資對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合國(guó)力的提高所起到的促進(jìn)作用。國(guó)際市場(chǎng)規(guī)模巨大，發(fā)展迅速，這為我國(guó)企業(yè)跨國(guó)發(fā)展提供了廣闊的空間。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，相對(duì)落后，但這并不代表我們沒(méi)有能力發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。我國(guó)可以根據(jù)自己的比較優(yōu)勢(shì)，有重點(diǎn)地發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。我們完全具有“走出去”的能力。通過(guò)跨國(guó)投資，我們可以節(jié)約國(guó)內(nèi)緊缺的資源，利用國(guó)外資源?？鐕?guó)投資還可以繞過(guò)國(guó)外的貿(mào)易壁壘，直接到東道國(guó)辦企業(yè)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額?？鐕?guó)投資還有利于我們引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

綜上所述，本文主要針對(duì)我國(guó)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并提出了初步的解決方法，希望可以為這方面的研究提供新的思路。

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