培育壯大農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能

劉峰梅

作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地，近年來(lái)，諸城市以黨的十九大精神為指導(dǎo)，搶抓實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村社區(qū)化“兩化優(yōu)勢(shì)”，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以利益聯(lián)結(jié)為核心，以模式創(chuàng)新為動(dòng)力，以新型載體為依托，著力培育壯大多元化、創(chuàng)新型、全要素的農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增活力。被評(píng)為國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣。

一、以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展新格局

一是建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊?。發(fā)揮骨干企業(yè)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)110家，發(fā)展起農(nóng)民合作社2623家、家庭農(nóng)場(chǎng)1520家。得利斯集團(tuán)從肉食加工向兩端延伸，實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)，年產(chǎn)值過(guò)百億元，帶動(dòng)1萬(wàn)多名勞動(dòng)力就業(yè)、23萬(wàn)戶農(nóng)民增收。二是鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng)。推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)”等模式，全市140多家工商企業(yè)下鄉(xiāng)辦園區(qū)建基地，形成涵蓋4大系列400多個(gè)品種的產(chǎn)業(yè)鏈條，90%的農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化。三是引導(dǎo)產(chǎn)銷(xiāo)深度對(duì)接。規(guī)劃建設(shè)半島花卉苗木交易中心、龍海水產(chǎn)品冷鏈批發(fā)市場(chǎng)等15處大型專業(yè)市場(chǎng)，冷鏈物流能力達(dá)到100萬(wàn)噸，年交易額87.9億元，100多家龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社參與“農(nóng)超對(duì)接”。

二、以質(zhì)量效益為核心，培育農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展新業(yè)態(tài)

一是發(fā)展“接二連三”終端型農(nóng)業(yè)。以建設(shè)高端安全食品示范區(qū)為抓手，圍繞增加綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，引導(dǎo)佳士博、中康等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極轉(zhuǎn)型，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與自屬基地建設(shè)、食品加工、配送、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)緊密銜接，形成了“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷(xiāo)售”業(yè)態(tài)模式。二是做大線上線下智慧型農(nóng)業(yè)。引進(jìn)阿里巴巴、京東等電商龍頭，建成電商創(chuàng)業(yè)園、電商產(chǎn)業(yè)帶、農(nóng)村淘寶等平臺(tái)，諸城綠茶、花卉苗木等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上大宗交易，龍頭企業(yè)線上交易量占總銷(xiāo)售量的30%以上。把信息技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)各環(huán)節(jié)，形成“工廠化”、“服務(wù)化”的“新六產(chǎn)”。三是培育生態(tài)旅游體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)。扎實(shí)踐行“兩山理論”，順應(yīng)人們消費(fèi)升級(jí)、回歸自然趨勢(shì)，推行“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+旅游”產(chǎn)業(yè)模式，大力發(fā)展田園綜合體、休閑農(nóng)莊等新業(yè)態(tài)，建成精品旅游線路11條，培育起3個(gè)全省休閑循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到1000多家，被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。四是推行種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)型農(nóng)業(yè)。發(fā)揮養(yǎng)殖規(guī)模較大的優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)牧結(jié)合、資源循環(huán)為重點(diǎn)，先后投資2億多元，大力推廣“植沼畜”等種養(yǎng)一體化循環(huán)模式，在494家養(yǎng)殖場(chǎng)試點(diǎn)畜禽體內(nèi)除臭產(chǎn)品，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到73%，被確定為全國(guó)畜牧養(yǎng)殖大縣種養(yǎng)結(jié)合整縣推進(jìn)試點(diǎn)示范縣、全國(guó)首批畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣。

三、以優(yōu)勢(shì)平臺(tái)為依托，打造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展新引擎

一是培育特色小鎮(zhèn)平臺(tái)。把培育特色小鎮(zhèn)作為發(fā)展“新六產(chǎn)”的重要抓手，建成省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)3個(gè)，規(guī)劃建設(shè)了健康食品小鎮(zhèn)、北方綠茶小鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”特色小鎮(zhèn)。培育特色產(chǎn)業(yè)社區(qū)132個(gè)，聚合區(qū)竣工面積200多萬(wàn)平方米，搬遷入住15000多戶，節(jié)余土地4450畝。二是打造示范園區(qū)平臺(tái)。突出企業(yè)帶動(dòng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技展翅行動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，打造農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)238個(gè)、面積25.2萬(wàn)畝。組織開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”，對(duì)102個(gè)500畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，實(shí)施專人包靠、掛牌督辦、全力推進(jìn)，確保早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。三是搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)了農(nóng)林科技孵化器，年繁育優(yōu)質(zhì)苗木1000萬(wàn)株，帶動(dòng)發(fā)展果樹(shù)基地10萬(wàn)畝。建成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)46家。四是完善社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)。農(nóng)村社區(qū)全部設(shè)立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，共流轉(zhuǎn)土地72.5萬(wàn)畝，占承包土地面積的48.1%。建成18處為農(nóng)服務(wù)中心，形成了“三公里土地托管服務(wù)圈”，年托管服務(wù)能力達(dá)50萬(wàn)畝，95%的主要農(nóng)作物生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，被評(píng)為全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。

四、以制度創(chuàng)新為保障，激發(fā)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展新動(dòng)力

一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。設(shè)立果茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基金，制定出臺(tái)《鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扶持政策》，撬動(dòng)社會(huì)資本近5億元。二是激活農(nóng)村資產(chǎn)。全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作順利完成，全市1223個(gè)經(jīng)聯(lián)社全面完成土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，成立82家社區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，創(chuàng)新探索社區(qū)領(lǐng)辦、聯(lián)合運(yùn)營(yíng)等經(jīng)營(yíng)模式。三是促進(jìn)農(nóng)民增收。引導(dǎo)市場(chǎng)主體通過(guò)訂單保底、股份合作等多種利益聯(lián)結(jié)方式，讓農(nóng)民獲得生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售全程利潤(rùn)分紅，農(nóng)民工資性收入占人均純收入的比重達(dá)49%。華山農(nóng)林萬(wàn)畝平歐榛子示范基地，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植榛子2萬(wàn)多畝，在基地就業(yè)的農(nóng)民年增加工資性收入3萬(wàn)元。