淺談建立濕地保護和合理利用模式，實現(xiàn)濕地資源可持續(xù)發(fā)展

董華南

摘 要：本文根據(jù)黑龍江省濕地現(xiàn)狀提出黑龍江省濕地資源可持續(xù)發(fā)展理論的初步框架，進而為黑龍江省濕地資源可持續(xù)發(fā)展理論的最終完善形成、為全省濕地保護工作的有效開展提供有益的意見。

關(guān)鍵詞：濕地資源；可持續(xù)發(fā)展；研究

建立適合中國國情的濕地保護和合理利用模式，建立起較為完善的濕地監(jiān)測體系；濕地保護與國家以及區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，使重要的濕地資源得到恢復，生態(tài)功能明顯提高；有效地發(fā)揮綜合效益；初步形成濕地保護與合理利用的良好管理秩序。為實現(xiàn)上述目標，開展?jié)竦刭Y源可持續(xù)發(fā)展的研究，是當務之急，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、概論

自然資源可持續(xù)發(fā)展是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，濕地又是十分寶貴和重要的自然資源。用可持續(xù)發(fā)展的思想結(jié)合濕地現(xiàn)狀提出濕地資源可持續(xù)發(fā)展理論具有重要的現(xiàn)實意義。合理利用的行動指南。濕地被稱為“地球之腎”，濕地資源是十分寶貴和重要的國地資源和自然資源。濕地是水陸相互作用形成的特殊自然綜合體。濕地系指天然或人工、長期或暫時之沼澤地、泥炭地、帶有靜止或流動的淡水、半咸水或咸水的水域地帶，包括低潮位不超過6m的濱岸海域，濕地占全球陸地面積的6%，是現(xiàn)今各種環(huán)境資源系統(tǒng)中受威脅最大的一類。20世紀以來，濕地面積喪失和質(zhì)量下降的速度發(fā)展更快。由于濕地被轉(zhuǎn)化為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居住用地、造成濕地面積不斷減少；人們已經(jīng)認識到，經(jīng)濟發(fā)展必須建立在生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，依賴于濕地對環(huán)境的同化能力和對生命系統(tǒng)的維持能力上。濕地資源和環(huán)境是多功能和多價值的，所以，必須根據(jù)不同濕地價值的大小，采取相應的保護和管理對策，實現(xiàn)對濕地資本的儲存、濕地價值的替換和持續(xù)管理。

二、理論

濕地是水陸相互作用形成的特殊自然綜合體，它不僅提供大量的水資源，更重要的是其蘊藏著豐富的、種類萬千的水生生物資源，包括動物資源、微生物和植物資源；另外濕地的生態(tài)作用更是其重要性的一個明顯的方面?？傊w現(xiàn)其價值的最終目標是在最佳生態(tài)效益的前提下，獲得最大的經(jīng)濟效益和最好的社會效益。為此，運用可持續(xù)發(fā)展思想，探討濕地資源的可持續(xù)發(fā)展問題，應是以后濕地研究的熱點。濕地資源可持續(xù)發(fā)展的概念系指濕地環(huán)境內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展、濕地與人類社會協(xié)調(diào)發(fā)展、同時當代的協(xié)調(diào)性不危害和削弱世代協(xié)調(diào)性的發(fā)展。濕地作為資源儲備庫，其資源的數(shù)量和質(zhì)量不僅要滿足濕地環(huán)境自身發(fā)展的需要，而且要滿足社會的需要；同時，它不僅要保證當代人而且要保證后代人持續(xù)地從中獲取生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。因此，只有協(xié)調(diào)好濕地內(nèi)部及其與整個社會的關(guān)系，有效地維持并不斷發(fā)展自然資本存量，才能使?jié)竦刭Y源走向可持續(xù)發(fā)展之路。

黑龍江省于我國東北邊陲，地處北緯43°25′—53°33′，東經(jīng)121°11′—135°05′，是我國緯度最高的省份，總面積47.3萬平方公里。即有河流、湖泊、水庫、沼澤、又有山間谷地和平原洼地，具有重要的保護和科學研究價值。全省濕地面積4340190hm2，占全省土地總面積9.18%。其中河流濕地460684 hm2；沼澤和沼澤化草甸濕地3320274hm2；庫塘132017hm2。根據(jù)現(xiàn)有資料統(tǒng)計，黑龍江省濕地按三江平原、松嫩平原、大興安嶺、小興安嶺和東部山區(qū)分布情況為：三江平原濕地面積1558018hm2，占全省濕地面積的35.9%；松嫩平原濕地面積776058 hm2，占全省濕地面積的17.9%；大興安嶺濕地面積850993 hm2 ，占全省濕地面積的19.6%；小興安嶺和東部山區(qū)濕地面積1155121hm2，占全省濕地面積的26.6%。黑龍江省濕地保護工作現(xiàn)狀為：濕地保護工作開展較晚，但保護力度大且成效顯著。省委、省政府及林業(yè)廳相繼發(fā)布了多個關(guān)于濕地保護的文件，加大了濕地管理的力度，徹底遏制了濕地的開發(fā)和破壞行為，使全省的濕地保護和管理工作走上了正軌。積極開展?jié)竦卣{(diào)查及科學研究，查清了我省濕地資源的分布及保護現(xiàn)狀；目前，我省已經(jīng)陸續(xù)建立了58處濕地自然保護區(qū)，占我省自然保護區(qū)總數(shù)量的48.3%，濕地保護區(qū)總面積為1965325hm2，占保護區(qū)總面積的63.07%。保護區(qū)在維持我省濕地生態(tài)系統(tǒng)及保護生物多樣性中起著重要作用；我省是濕地大省，天然濕地面積占全國天然濕地面積的12%。隨著濕地保護工作的開展，人們對濕地工作的認識的提高，越來越意識到保護濕地的重要性，濕地恢復工作也在逐步進行，在我省幾條大河流沿岸均開展區(qū)域內(nèi)流域治理工作，加強沿岸的濕地保護和恢復工作，使流域內(nèi)的環(huán)境得到明顯改善。就黑龍江省目前濕地現(xiàn)狀，研究其可持續(xù)發(fā)展的標準主要有7個：①濕地資源狀況②生物多樣性③濕地健康與活力④濕地的生產(chǎn)功能⑤濕地的保護功能⑥社會和經(jīng)濟效益及需求⑦法律、政策和機構(gòu)框架。可持續(xù)發(fā)展成為我國今后發(fā)展戰(zhàn)略，實行濕地可持續(xù)發(fā)展與利用將是最佳的發(fā)展選擇模式。

三、途徑：

加強宣教工作，提高全社會重視程度，加大保護工作力度。建立生態(tài)環(huán)境宣教培訓中心，進行實物展示、技術(shù)培訓、宣教大廳、電視節(jié)目制作等措施。加大濕地保護工作力度，營造全社會重視濕地、保護濕地的氛圍。開展?jié)竦卣{(diào)查研究，查清濕地資源現(xiàn)狀，開展科學研究，科研監(jiān)測工作。加強生物多樣性保護。通過生物多樣性調(diào)查、測算和分析，提出物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性報告，找出影響物種多樣性的主要因素，制定具體保護措施。加強重點工程建設(shè)。如濕地保護和恢復示范工程建設(shè)、退耕還濕及重點濕地保護區(qū)域的移民工程、濕地資源科研監(jiān)測網(wǎng)絡體系建設(shè)等。

四、目標

生態(tài)可持續(xù)發(fā)展：加強管護，保護現(xiàn)有物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性不再遭受侵害，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)濕地資源的持久保護和永續(xù)利用。管理可持續(xù)發(fā)展，采取科學的管理辦法，強化行政管理，不斷提高全體職工的思想素質(zhì)、業(yè)務水平和工作能力，同時大力開展多種經(jīng)營，增加濕地地區(qū)的自養(yǎng)能力，實現(xiàn)管理可持續(xù)發(fā)展。區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，加強科研和高新技術(shù)的推廣應用，綜合開發(fā)和合理利用濕地資源，引導當?shù)厝罕娒撠氈赂?，提高群眾的文化素質(zhì)和保護意識，實現(xiàn)群眾參與式的濕地保護。