論農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)與農(nóng)村職業(yè)教育改革創(chuàng)新

張會(huì)

【摘要】加速我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的共同因素是多方面的，如科技的不斷進(jìn)步、就業(yè)人員的不斷增多以及農(nóng)耕地的不斷縮減等。因此，當(dāng)前時(shí)勢下需要大量新型的職業(yè)農(nóng)民，其培養(yǎng)工作也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求與重要途徑。針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)以及農(nóng)村職業(yè)教育的改革創(chuàng)新這幾方面的內(nèi)容進(jìn)行簡要的分析與論述。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 新型職業(yè)農(nóng)民 農(nóng)村職業(yè)教育 改革創(chuàng)新

一、我國當(dāng)前時(shí)代下發(fā)展的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不但包含了現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)條件以及生產(chǎn)組織管理，還包含了各方資源配置的合理優(yōu)化，以及制定安排與其相應(yīng)的規(guī)章制度。因此，在當(dāng)前時(shí)代背景下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵歷經(jīng)了狹義到廣義的演變過程，不但要注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與手段的現(xiàn)代化，還應(yīng)當(dāng)注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場經(jīng)營、組織管理以及國際競爭這些方面的現(xiàn)代化。要促使國內(nèi)農(nóng)民逐漸適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本發(fā)展需求，繼續(xù)教育與相關(guān)培訓(xùn)工作是關(guān)鍵所在。建立與之相應(yīng)的農(nóng)民職業(yè)教育體系，將針對農(nóng)民的繼續(xù)教育與相關(guān)培訓(xùn)工作落實(shí)到位，不僅是我國目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展所需，也是我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系得以完善的關(guān)鍵。

二、以新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的角度分析當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展問題

1.缺乏適應(yīng)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)與教育的體系

當(dāng)前的農(nóng)村職業(yè)教育通常都以“離農(nóng)”需求為主，利用職業(yè)教育、升學(xué)教育以及轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提供農(nóng)民從業(yè)人員短期或臨時(shí)的培訓(xùn)，教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容一般是第二與第三產(chǎn)業(yè)，主要培訓(xùn)目的是怎樣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口在城市就業(yè)。近年間，由于社會(huì)觀念與國內(nèi)就業(yè)實(shí)況等因素的綜合影響，農(nóng)村職業(yè)教育出現(xiàn)了萎縮現(xiàn)象，其招生規(guī)模以及在校人員規(guī)模在不斷縮小，并且創(chuàng)辦農(nóng)村職業(yè)教育的學(xué)校也在減少。所以，當(dāng)前的農(nóng)村職業(yè)教育不但缺少與農(nóng)業(yè)相關(guān)的新科技與新品種等方面的培訓(xùn)，也缺少我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展所需的農(nóng)業(yè)管理能力、農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)等方面的培育。

2.當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育無法適應(yīng)職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的多元化要求

當(dāng)前的農(nóng)村職業(yè)教育采用的是傳統(tǒng)的辦學(xué)方式，較之全日制高級院校，它們的職業(yè)教育不夠正式，特別是針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本需求的相關(guān)培訓(xùn)較少。而新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，首先，需要選擇部分實(shí)用性強(qiáng)的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)而正規(guī)的課程培養(yǎng)，讓新型職業(yè)農(nóng)民對于理論性知識(shí)的基本需求得到滿足，如比較突出的是管理、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營類、素質(zhì)類的一些課程；其次，由于農(nóng)民本身的文化水平總體而言都處于較低水平，參與培訓(xùn)之時(shí)，所教授的內(nèi)容必須是易于學(xué)習(xí)、易于理解的，同時(shí)還需要理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合的教學(xué)方式?？墒俏覈壳昂芏噢r(nóng)村職業(yè)學(xué)校無論是理念與教學(xué)模式，還是學(xué)校設(shè)施與師資都無法適應(yīng)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的多元化要求。

3.農(nóng)村職業(yè)教育最缺適應(yīng)新型農(nóng)民培養(yǎng)需求的師資力量

新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)與培訓(xùn)需要從農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)業(yè)技能以及相關(guān)的知識(shí)和素質(zhì)等各方面開展，對師資的要求相應(yīng)提高，但是從農(nóng)村職業(yè)教育的現(xiàn)狀來看，一方面，農(nóng)村職業(yè)教育師資在數(shù)量上存在總量不足與結(jié)構(gòu)失衡的狀況；另一方面，新型農(nóng)民培養(yǎng)是我國職業(yè)教育與培訓(xùn)中的一項(xiàng)探索性工作，對教師在知識(shí)、技能和素質(zhì)上都有新的要求，因此，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教師只有進(jìn)行全方位的提高，才能適應(yīng)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。

三、農(nóng)村職業(yè)教育的改革創(chuàng)新對策

（一）以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為目標(biāo)的全新農(nóng)村職業(yè)教育模式

1.辦學(xué)機(jī)構(gòu)多元化

以一些中等農(nóng)村職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)培養(yǎng)對象，吸引更多具有一定辦學(xué)能力的相關(guān)基層機(jī)構(gòu)，積極參與到新型農(nóng)民的培養(yǎng)工作，把一切可用的培養(yǎng)資源盡可能的送到農(nóng)民手中，以便更多的農(nóng)民參加相關(guān)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，讓更多農(nóng)民群眾知道參與這樣的新型教育其實(shí)并不復(fù)雜與艱難。此外，改革的重要對策之一是基于新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的基本需求，建立一些專業(yè)的農(nóng)民學(xué)院，也可以是城鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)院，此類學(xué)院主要負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)化教育與有針對性的培訓(xùn)。

2.辦學(xué)模式靈活化

通常大部分的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)能力都是極為有限的，鑒于此情況，對辦學(xué)模式進(jìn)行改革是比較理想的做法。以相關(guān)的機(jī)構(gòu)辦學(xué)為主，采取城鄉(xiāng)合作、中高職合作、普職合作等多種合作形式，對優(yōu)質(zhì)的外部資源進(jìn)行充分利用，提高農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)實(shí)力與教育質(zhì)量。

3.教學(xué)模式多樣化

綜合新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)基本要求與我國農(nóng)民的基本特征，不僅要對培養(yǎng)過程的規(guī)范性以及嚴(yán)謹(jǐn)性加以充分考慮，還要對農(nóng)民的文化水平高低以及認(rèn)知農(nóng)業(yè)技能的基本能力給予考慮。因此，培訓(xùn)單位要與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)展開合作對農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)合理的培訓(xùn)與教育，注意增強(qiáng)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能為主的具體教學(xué)，理論的講授應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)踐操作一起進(jìn)行，提高教學(xué)效率。教學(xué)模式方面，根據(jù)具體不同的教學(xué)內(nèi)容，可以選擇全日制、脫產(chǎn)、送教下鄉(xiāng)、函授、境外學(xué)習(xí)交流等各種各樣的方式來滿足當(dāng)前新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的多元化需求。

4.課程的特色化

新型職業(yè)農(nóng)民的教育課程的開設(shè)，應(yīng)當(dāng)盡量展現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的特色、符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本需求，建立適用的、特色的職業(yè)農(nóng)民課程體系，實(shí)行按需選課、按需教學(xué)的基本理念。開設(shè)特色課程，要時(shí)刻注意應(yīng)當(dāng)以相關(guān)農(nóng)業(yè)學(xué)校的專家團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)，聯(lián)合當(dāng)?shù)氐挠忻r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村合作社、經(jīng)驗(yàn)豐富的種植大戶與一些特色家庭農(nóng)場的專家，組建一支專業(yè)的課程開發(fā)團(tuán)隊(duì)，圍繞當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，協(xié)同合作全力開發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)特色課程。

（二）以農(nóng)村職業(yè)教育創(chuàng)新為支點(diǎn)，推動(dòng)多方資源協(xié)同培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民

1.“農(nóng)、科、教”協(xié)同

在農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)程中，利用“農(nóng)、科、教”結(jié)合的方法推動(dòng)各方協(xié)同培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，是重要的創(chuàng)新途徑之一?！稗r(nóng)、科、教”結(jié)合重點(diǎn)是將農(nóng)業(yè)、科技與教育資源進(jìn)行整合，使資源綜合利用率得到最大程度的提高，進(jìn)而將農(nóng)村職業(yè)教育的總體發(fā)展水平提高。

2.人才培養(yǎng)與特色產(chǎn)業(yè)扶持協(xié)同

從當(dāng)前形勢看，新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)目標(biāo)是為當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展服務(wù)的，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)也不容忽視。農(nóng)村職業(yè)教育學(xué)校開設(shè)與新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)相關(guān)的課程時(shí)，應(yīng)當(dāng)對區(qū)域內(nèi)一些特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的基本發(fā)展需求給予充分考慮，科學(xué)合理的確定教育方向、開設(shè)課程與聘用所需專業(yè)教師。

3.公共財(cái)政支持與市場推動(dòng)協(xié)同

從農(nóng)村職業(yè)教育基本性質(zhì)而言，新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)不但具有公共性，同時(shí)也具有個(gè)人性，是對農(nóng)民的個(gè)人人力資本進(jìn)行投資。所以，首先要確立政府在新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)過程中的主導(dǎo)地位和主要責(zé)任，出臺(tái)與其相關(guān)的一系列培養(yǎng)、培訓(xùn)、認(rèn)證、進(jìn)修的相應(yīng)制度，逐漸構(gòu)建以農(nóng)村職業(yè)教育為基礎(chǔ)的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)體系。其次，在保證新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的公共性基礎(chǔ)上，逐漸指引農(nóng)村職業(yè)教育轉(zhuǎn)向市場化。

四、結(jié)語

總之，我國經(jīng)濟(jì)正在實(shí)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，社會(huì)架構(gòu)也處于逐步變遷的重要階段，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的建設(shè)，以前所未有的速度推進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)正產(chǎn)生著深刻的全面變革。在此形勢下，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，關(guān)系到我國城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性。從新型農(nóng)村發(fā)展本質(zhì)看，其根本就是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于人才，尤其是新型職業(yè)農(nóng)民，因此農(nóng)村職業(yè)教育的改革與創(chuàng)新是勢在必行的。

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