“健康中國(guó)2030”背景下西南地區(qū)中小學(xué)體育發(fā)展的思考

劉龍飛 胡健華 盧凌濤

摘 要：采用文獻(xiàn)資料法等研究方法，發(fā)現(xiàn)并分析西南地區(qū)當(dāng)前中小學(xué)體育存在的問題，結(jié)合“健康中國(guó)2030”大背景，認(rèn)為：西南地區(qū)應(yīng)該加快校園大健康理念落實(shí)，促進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變；進(jìn)行血液再造及新鮮血液吸收，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)；政府參與學(xué)校體育，以解決學(xué)校體育的后顧之憂；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師、家長(zhǎng)協(xié)同發(fā)力，保障“健康第一”觀念的確立；改變體育教師僅教“體育”的局面，發(fā)揮體育教師體育與健康的職能；鼓勵(lì)結(jié)合鄉(xiāng)土文化、民族體育等創(chuàng)新教學(xué)模式，滿足學(xué)生終身體育需求。

關(guān)鍵詞：健康中國(guó)2030 西南地區(qū) 中小學(xué)體育 發(fā)展

中圖分類號(hào)：G807 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2018）05（a）-0033-03

Abstract： Using the methods of literature material ，logical analysis， field investigation to find and analyze the current problems existing in the middle and primary school sports in southwest， in combination with the big background of the “healthy China 3030”， think that the southwest should speed up the concepts of health to carry out in campus， promote the concepts of change； To carry out blood reengineering and fresh blood absorption to strengthen the construction of teaching staff；The government should participate in school sports to solve the problems of school sports.School leaders， teachers and parents should work together to ensure the establishment of the concept of “healthy first”；The change of PE teachers only teaches the situation of "sports"， and plays the roles of physical education and health.We will encourage innovative models of teaching such as local culture and national sports to meet the students' lifelong physical needs.

Key Words： Healthy China 2030； Southwest； Primary and middle school sports； develop

《健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）明確表示將中小學(xué)的健康教育納入國(guó)民教育體系并作為重點(diǎn)發(fā)展，建立學(xué)校健康教育機(jī)制。到2030年，“基本實(shí)現(xiàn)青少年熟練掌握一項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能；確保學(xué)生校內(nèi)每天體育活動(dòng)時(shí)間不少于1h；學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施與器材配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%”[1]。青少年時(shí)期是人身心健康發(fā)展的關(guān)鍵期，其身心健康不僅關(guān)系自身、家庭的幸福，也關(guān)系國(guó)家、民族、社會(huì)的未來(lái)，正所謂少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。學(xué)校體育主要任務(wù)是促進(jìn)學(xué)生身體和心理的健康發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。同時(shí)學(xué)校體育也是實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)目標(biāo)的主要路徑之一和最基礎(chǔ)部分。青少年是實(shí)現(xiàn)全面小康基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，而作為實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵區(qū)域，西南地區(qū)的中小學(xué)學(xué)校體育起關(guān)鍵作用，將其放入到《綱要》的大背景下去進(jìn)行新思考，刻不容緩。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

本文以貴州省六盤水市3所農(nóng)村小學(xué)、2所城市初中和1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中為研究對(duì)象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

以CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)為主要的信息來(lái)源，以“西南地區(qū)體育”“健康中國(guó)2030”“健康教育”等為關(guān)鍵詞進(jìn)行文獻(xiàn)查找，并通過(guò)華南理工大學(xué)圖書館查閱了相關(guān)的書籍、論文等，為本文研究提供充實(shí)理論依據(jù)。

1.2.2 邏輯分析法

從客觀實(shí)際出發(fā)，通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)資料和實(shí)際情況分析發(fā)展路徑。

1.2.3 實(shí)地調(diào)研法

對(duì)貴州省六盤水市3所農(nóng)村小學(xué)、2所城市初中和1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中進(jìn)行實(shí)地了解調(diào)查，從各個(gè)學(xué)校當(dāng)前體育開展現(xiàn)狀，師資力量等基本情況進(jìn)行了解。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 加快校園大健康理念跟進(jìn)落實(shí)，促進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變

雖然說(shuō)大健康理念已在中華大地鋪開，但只能說(shuō)這是相對(duì)的，這條路是漫長(zhǎng)的。西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、教育、文化等相對(duì)落后于中東部地區(qū)。近年來(lái)，西南地區(qū)在國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略及一系列政策傾斜下，中小學(xué)體育取得了不小的發(fā)展，但依然還存在很多凸顯的問題?！绑w育不是正式學(xué)科；健康就是不生病”等觀念在多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生間大量存在。《綱要》要求將健康教育納入國(guó)民教育體系并作為重點(diǎn)發(fā)展，為學(xué)校體育發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。西南地區(qū)的中小學(xué)健康教育在《綱要》的背景下顯然已經(jīng)成為了一個(gè)突出的問題。為此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師要積極地進(jìn)行觀念的更新，引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)體育，對(duì)健康的重視，將健康教育納入學(xué)校的考核范圍，讓體育與健康真正的走進(jìn)課堂，走進(jìn)學(xué)生。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭創(chuàng)新思維，鼓勵(lì)行動(dòng)，將大健康理念內(nèi)化與心外化于型。監(jiān)督體育教師對(duì)大健康理念的推進(jìn)，對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)、教師開展日常性與集中性宣傳工作，尤其是學(xué)生，從根本上認(rèn)識(shí)體育與健康的重要性，最終形成以健康為主導(dǎo)的家庭體育氛圍，改變過(guò)去家長(zhǎng)、學(xué)生，甚至極少數(shù)教師的體育就是跑步、玩耍的觀念。體育教師積極創(chuàng)新教學(xué)模式，發(fā)揮體育促進(jìn)學(xué)生身體、心理健康的功能，引導(dǎo)學(xué)生建立終生體育鍛煉的意識(shí)，為《綱要》的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 完善血液再造及新鮮血液吸收措施，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

教師作為學(xué)校的重要組成部分，在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中有不可替代的作用，教師是教學(xué)過(guò)程的主導(dǎo)者，自身的各種素質(zhì)對(duì)教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)以來(lái)，西南地區(qū)的教育得到突破性的發(fā)展，但音樂、體育等小學(xué)科的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等主科的發(fā)展，特別是體育與健康，在少部分學(xué)校還是可有可無(wú)的科目。此次調(diào)查的農(nóng)村3所小學(xué)中（300～450人/所），僅有2所小學(xué)有體育教育本科畢業(yè)教師各1人，學(xué)生與教師的比例在200∶1區(qū)間；2所城市初中的狀況相對(duì)小學(xué)較好，教師與學(xué)生的比例在150∶1區(qū)間，而且教師都是體育教育本科畢業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中的情況基本和城市初中保持平衡。在以“健康第一”為發(fā)展目標(biāo)的今天，學(xué)校體育的發(fā)展凸顯關(guān)鍵的作用，體育教師隊(duì)伍將會(huì)是學(xué)校實(shí)現(xiàn)《綱要》目標(biāo)的關(guān)鍵一環(huán)?！绑w育師資隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)系到學(xué)校體育工作成敗的關(guān)鍵所在”[2]。完善體育教師的師資隊(duì)伍建設(shè)和綜合素質(zhì)的提高是中小學(xué)體育教師血液再造與新鮮血液補(bǔ)充的重點(diǎn)，體育教師的素質(zhì)不僅對(duì)學(xué)生的身體健康有影響，對(duì)學(xué)生世界觀，道德觀等形成也有不可替代的作用。“體育興則國(guó)興”，國(guó)興教育是基礎(chǔ)。因此堅(jiān)持以完善體育教師師資隊(duì)伍建設(shè)措施為突破口，積極探索提升西南中小學(xué)體育教學(xué)質(zhì)量。通過(guò)人才引進(jìn)，促進(jìn)教育理念教學(xué)方法的改善；加強(qiáng)與地方高校的聯(lián)系，進(jìn)行教師交流、培訓(xùn)、繼續(xù)教育等，使教師接受新思想，了解新時(shí)期學(xué)生的體育健康需求。

2.3 政府參與學(xué)校體育，以解決學(xué)校體育的后顧之憂

政府行政職能部門強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)包括健康中國(guó)建設(shè)和學(xué)校體育有序開展的關(guān)鍵[3]。加強(qiáng)學(xué)校體育與健康的建設(shè)，僅靠學(xué)校與體育教師的力量是微不足道的，特別是西南地區(qū)，社會(huì)對(duì)學(xué)校體育與健康的認(rèn)識(shí)不深入，家長(zhǎng)不理解、社會(huì)不支持。這種情況下就需要政府教育部門、財(cái)政部門、體育部門等與學(xué)校共同對(duì)學(xué)校體育與健康的教學(xué)工作齊發(fā)力。政府參與督促嚴(yán)格執(zhí)行“對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)3年下降的地區(qū)和學(xué)校，在教育工作評(píng)估中實(shí)行一票否決制”的規(guī)定。這樣可以解決部分教育部門和學(xué)校的弄虛作假行為，提高教育部門和校長(zhǎng)的體育與健康認(rèn)識(shí)，改變過(guò)去“唯成績(jī)論學(xué)校、論學(xué)生”的局面，真正落實(shí)德育、智育、體育、美育全面發(fā)展的教育方針，落實(shí)《綱要》內(nèi)容，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。由于體育項(xiàng)目自身的危險(xiǎn)性，青少年體育保護(hù)意識(shí)弱等造成體育安全問題頻出，給當(dāng)事學(xué)生、學(xué)校、體育教師以及家長(zhǎng)都帶來(lái)一定程度上的影響，最終導(dǎo)致學(xué)校怕出事，老師怕上課的局面。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和體育老師因擔(dān)心發(fā)生意外事故，體育課大多采用小強(qiáng)度的簡(jiǎn)單肢體活動(dòng)，軟式球類等項(xiàng)目作為教學(xué)內(nèi)容。安全事故的出現(xiàn)學(xué)校和體育教師有不可推卸的責(zé)任，但與場(chǎng)地設(shè)施不健全、醫(yī)務(wù)監(jiān)督和急救配備不足等也有關(guān)系。因此，政府利用行政手段，加強(qiáng)學(xué)校體育基礎(chǔ)硬件設(shè)施的建設(shè)，完善相關(guān)責(zé)任制度，構(gòu)建學(xué)校與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的學(xué)校體育安全事故保障體系，推進(jìn)學(xué)生意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)制度，妥善化解意外傷害事故糾紛，加強(qiáng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)與教師的安全教育培訓(xùn)，搭建良好有序的學(xué)校體育健康環(huán)境。

2.4 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師、家長(zhǎng)協(xié)同發(fā)力，保障“健康第一”觀念的確立

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、體育教師、家長(zhǎng)三者是學(xué)校體育開展的3個(gè)手段，但目前三者并沒有形成教育合力，家長(zhǎng)缺少對(duì)孩子的體育健康關(guān)心，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺少與體育教師的互動(dòng)，體育教師缺少與家長(zhǎng)的溝通。因此，體育課形成“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的局面。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校體育與健康管理落實(shí)的第一責(zé)任人，掌控整個(gè)學(xué)校體育與健康的大局；體育教師是學(xué)校體育與健康的實(shí)施者，作為“操盤手”掌控著學(xué)生體育與健康質(zhì)量的好壞；家長(zhǎng)是學(xué)校體育與健康的監(jiān)督者，作為監(jiān)督者觀察著學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、體育教師和學(xué)生之間各自的實(shí)施情況，三者對(duì)學(xué)校體育與健康的開展都起到不可忽視的作用。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育的重視程度會(huì)大大影響到學(xué)校體育與健康課程的開展，體育基礎(chǔ)而設(shè)施的建設(shè)，學(xué)校體質(zhì)健康水平的好壞；體育教師的學(xué)歷水平對(duì)教學(xué)方式、效果等有很大影響；家長(zhǎng)的“唯分?jǐn)?shù)論”思想也是不可忽視的要素。這些因素嚴(yán)重影響了西南地區(qū)學(xué)生的體質(zhì)健康，《綱要》明確指出要“確保學(xué)生校內(nèi)每天體育活動(dòng)時(shí)間不少于1h”，將“健康第一”思想提上日程，以“健康第一”理念指導(dǎo)學(xué)校體育工作，除學(xué)生的體質(zhì)問題外，還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生德育、心理、意志品質(zhì)等的培養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的體育健康意識(shí)，以體育為手段培育新時(shí)期的社會(huì)主義合格人才。

2.5 改變體育教師僅教“體育”的局面，發(fā)揮體育教師體育與健康的職能

“體育老師輕松，上課就是跑步、玩?！边@是外行對(duì)體育教師這個(gè)職業(yè)的評(píng)價(jià)。但真的如此嗎？過(guò)去由于師資不足，學(xué)校不重視等原因，中小學(xué)體育課由其他科教師代替，沒有系統(tǒng)的理論知識(shí)和實(shí)踐能力，造成帶課教師無(wú)從下手教，只能進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的肢體活動(dòng)，久而久之，形成了外界的不良評(píng)價(jià)。加之受體育課程標(biāo)準(zhǔn)的影響，過(guò)去的體育教師進(jìn)行體育教學(xué)時(shí)只重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行技能、技術(shù)的教學(xué)，忽視對(duì)學(xué)生健康意知識(shí)的傳授和終身體育思想的培養(yǎng)，忽視了體育課程的健康功能?！毒V要》將健康教育納入體育教師職前教育和職后培訓(xùn)內(nèi)容，是對(duì)體育教師提出的新要求，體育教師只會(huì)技能教學(xué)的時(shí)代將一去不復(fù)返，而是體育與健康相結(jié)合的復(fù)合型教師時(shí)代，這就要求體育教師應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變工作觀念，努力提高自己的健康素養(yǎng)和掌握健康知識(shí)[3]?！毒V要》為體育教師的教學(xué)指明了方向，體育教學(xué)將明確由“體育”轉(zhuǎn)向“體育與健康”。新時(shí)期體育教師要積極轉(zhuǎn)變思想，樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想，改變過(guò)去體育課僅教學(xué)生技能的局面。體育教師是體育與健康標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施者，實(shí)現(xiàn)“學(xué)生每周參與體育活動(dòng)達(dá)到中等強(qiáng)度3次以上，熟練掌握一項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能”的目標(biāo)，體育教師是關(guān)鍵。未來(lái)的體育教學(xué)是以促進(jìn)學(xué)生的健康為目標(biāo)的，教師要保持以“健康第一”為指導(dǎo)思想，積極轉(zhuǎn)變自己的教學(xué)方式，促進(jìn)學(xué)生健康理念的養(yǎng)成。除此之外體育教師還應(yīng)積極組織指導(dǎo)學(xué)生課余體育活動(dòng)，利用課余體育與家長(zhǎng)和社會(huì)形成聯(lián)系，提高學(xué)生體育學(xué)習(xí)的積極性，為學(xué)生的終身體育意識(shí)、體育健康理念奠定基礎(chǔ)。體育教師要提高對(duì)健康教育的重視程度，從思想落到實(shí)處，逐步將角色轉(zhuǎn)變?yōu)橐幻绑w育與健康教師”。

2.6 鼓勵(lì)結(jié)合鄉(xiāng)土文化、民族體育等創(chuàng)新教學(xué)模式，滿足學(xué)生終身體育需求

西南地區(qū)擁有許多寶貴民族民間體育資源。但由于社會(huì)風(fēng)俗、地理環(huán)境等差異，形成了“十里不同俗”的民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。西南地區(qū)民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目群眾基礎(chǔ)深厚，學(xué)生長(zhǎng)期生活在此環(huán)境中耳聞目睹。把這些項(xiàng)目中適合學(xué)生發(fā)展的項(xiàng)目運(yùn)用到體育教學(xué)中，具有十分高的可行性。因此，體育教師要積極地探索符合學(xué)生終身體育需求的教學(xué)模式，因地制宜地去發(fā)現(xiàn)、利用和改造地方優(yōu)秀民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目資源，結(jié)合新課程標(biāo)準(zhǔn)要求和學(xué)生的實(shí)際需要，選擇社會(huì)參與度高、健身效果好、易于學(xué)生接受的項(xiàng)目，將其融入中小學(xué)學(xué)校體育與健康教學(xué)中，實(shí)現(xiàn)《綱要》讓學(xué)生“熟練掌握一項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能”的目標(biāo)，為學(xué)生的終身體育奠定良好的基礎(chǔ)。由原來(lái)單一、乏味的教學(xué)模式轉(zhuǎn)向具有鄉(xiāng)土文化的民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目與新時(shí)期體育要求相結(jié)合的教學(xué)，不僅可以讓學(xué)生了解地方民族文化和掌握發(fā)展民族項(xiàng)目，而且還有利于改變過(guò)去西南地區(qū)受體育器材限制體育課開展困難的局面。良好的體育與健康觀念和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)終身體育的前提條件[4]。

3 結(jié)語(yǔ)

全民小康是實(shí)現(xiàn)全面小康的基礎(chǔ)，“而青少年的健康則是基礎(chǔ)之基礎(chǔ)”。將西南地區(qū)的中小學(xué)學(xué)校體育放入《綱要》等政策文件下進(jìn)行審視，抓住機(jī)遇，用新理念、新思想開創(chuàng)西南地區(qū)中小學(xué)學(xué)校體育與健康發(fā)展新時(shí)代。

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