區(qū)域管制系統(tǒng)運行過程的風(fēng)險管理探究

秦軍

摘 要：現(xiàn)階段，在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展幅度較小的背景下，各地區(qū)航空部門經(jīng)濟(jì)依然呈現(xiàn)長幅較快的趨勢。這樣良好的發(fā)展趨勢往往取決于航空部門管制工作的高質(zhì)量，然而，在飛機(jī)飛行架數(shù)不斷增長的情況下，空中飛行路線也愈加呈現(xiàn)密集，從而為航空部門的管制工作帶來了很大的難度。并且還存在著諸多風(fēng)險，嚴(yán)重阻礙了空中交通管制工作的有序開展，本文將對這些風(fēng)險和風(fēng)險管理流程進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：區(qū)域管制系統(tǒng)；風(fēng)險管理；風(fēng)險識別；風(fēng)險控制；

引言

所說風(fēng)險也就是說飛機(jī)在空中運用期間，因為管制工作不完善對飛機(jī)的安穩(wěn)運行帶來的負(fù)面影響。而對這些風(fēng)險實行管理主要是為了分析出妨礙飛機(jī)安穩(wěn)運行的主要因素，在險情出現(xiàn)前制定相應(yīng)的措施徹底清除或有效防范風(fēng)險。從而確保飛機(jī)的安穩(wěn)運行提供保障。

1制系統(tǒng)運行風(fēng)險的特點

運行風(fēng)險通常蠊飛機(jī)在空中運用過程中，會因為是的管制工作不科學(xué)而其安穩(wěn)運用造成的影響。而區(qū)域管制風(fēng)險在體現(xiàn)以上特點的的同時體現(xiàn)出以下特點；其一，繁雜性。區(qū)域性的管制工作組主要由工作人員、硬件設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量、整體管理四個環(huán)節(jié)構(gòu)成。各個環(huán)節(jié)都具其所包括的小環(huán)節(jié)，每個小環(huán)節(jié)工作出現(xiàn)小誤差都會直接妨礙到整體管制工作的有序進(jìn)行，因此，區(qū)域管制工作體現(xiàn)出繁雜的特點。其二，相關(guān)性。妨礙區(qū)域管制工作有序進(jìn)行在原因很多，而這些原因又是具有一定的關(guān)聯(lián)性的特點。這樣就使區(qū)域管制的繁雜更為突出。第三，小風(fēng)險釀大禍，區(qū)域管制工作主要是飛機(jī)的安全運行管理，而其對于飛機(jī)穩(wěn)定不做出完善性的保障就勢必會造成一安全隱患，甚至有重大事故發(fā)生的危險。

2區(qū)域管制系統(tǒng)運行的風(fēng)險管理

2.1風(fēng)險管理的概念及內(nèi)容

所謂風(fēng)險管理，就是對區(qū)域管制環(huán)節(jié)中的風(fēng)險進(jìn)行診斷和判定，結(jié)合判定記錄制定相應(yīng)的解決對策以消除或控制風(fēng)險，從而有效緩解發(fā)生的危險的可能性，或者是想通過采取措施不僅有效消除了風(fēng)險還在很大程度提高了管制工作質(zhì)量。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的國家，風(fēng)險管理工作被大力宣傳和廣泛運用，促進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域制定合理的措施有效規(guī)避的控制風(fēng)險，從而為企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在開展管理工作過程主要從以下幾個方面進(jìn)行考慮。

其一，風(fēng)險識別。也就是說，相關(guān)工作人員通過對管制系統(tǒng)的充分研究，制定合理、相應(yīng)的措施對其中的隱性風(fēng)險做出有效診斷，并結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對這些風(fēng)險進(jìn)行類別的劃分。風(fēng)險識別工作是風(fēng)險管理工作的前提，也就是說風(fēng)險識別的精確與否會直接到風(fēng)險管理工作的實效性，一旦風(fēng)險識別或分類不明確就無法制定相應(yīng)措施，所以制定合理的措施對風(fēng)險做出有效診斷，能夠?qū)︼L(fēng)險管理工作起到非常關(guān)鍵的作用。

其二，風(fēng)險評估。也就是說在風(fēng)險做出精確診斷后，對所制定的對策的可行性做出評價和評定，并且還要對這些風(fēng)險的程度和會導(dǎo)致的后果要嚴(yán)重性進(jìn)行研究和預(yù)測。然后對所預(yù)測出的風(fēng)險程度與風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)點做出對比，以明確風(fēng)險類別。風(fēng)險評估的科學(xué)性和實效性會直接影響到管理工作的質(zhì)量，所以風(fēng)險評估對于風(fēng)險管理工作來說其不可替代的作用。在積極和態(tài)度和精準(zhǔn)的層面對風(fēng)險出評估，能夠為風(fēng)險管理工作人員提供充分的線索和輔助。

其三，風(fēng)險控制。也就是說屬于管理工作最后環(huán)節(jié)。在開展風(fēng)險控制過程中，通常是結(jié)合風(fēng)險評估的數(shù)據(jù)或信息，對高出風(fēng)險準(zhǔn)則的風(fēng)險施以相應(yīng)對策，將其控制在可接受的程度。在此過程中工作人員要考慮到，以最大限度的增強自身專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，從而在實現(xiàn)管理工作實效的基礎(chǔ)上，更能夠使管理工作呈現(xiàn)事半功倍的效果。

2.2區(qū)域管制系統(tǒng)運行的風(fēng)險管理的流程

第一，在開展管理工作的最初，需要對區(qū)域管制系統(tǒng)運行做出全面分析，也就是說在對其中工作人員、硬件設(shè)施、室內(nèi)環(huán)境、管理工作四個子系統(tǒng)分析的前提下，還要對和每個環(huán)節(jié)所能夠引起的風(fēng)險做出預(yù)測。并且從所預(yù)測的風(fēng)險中截取出典型性風(fēng)險，同時分析出這些風(fēng)險所呈現(xiàn)的相關(guān)性。第二，在風(fēng)險預(yù)測的前提下，構(gòu)建風(fēng)險準(zhǔn)則，制定相應(yīng)的措施，對風(fēng)險類別進(jìn)行劃分和判定。第三、在完成風(fēng)險分析和評定后，還要制定風(fēng)險控制點，并做出有效分析，明確關(guān)鍵性的控制標(biāo)準(zhǔn)點。除此之外 還需要磁結(jié)合控制標(biāo)準(zhǔn)點充分明確風(fēng)險控制工作的流程，以采取合理對策。

3區(qū)域管制系統(tǒng)運行系統(tǒng)運行的風(fēng)險控制策略

3.1風(fēng)險控制分類

根據(jù)所有風(fēng)險出現(xiàn)的先后，通常需要將控制措施劃分為以下三點：第一，事前，在隱性風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)轱@性事故前，對系統(tǒng)內(nèi)部的風(fēng)險順序做出全面分析和評估，一旦總結(jié)出風(fēng)險較為明顯時，則必須要制定相應(yīng)的規(guī)避策略。確保區(qū)域管制系統(tǒng)地運行的有序開展。第二，事中風(fēng)險控制。 在管制系統(tǒng)運行過程中，通過檢查發(fā)現(xiàn)某個風(fēng)險過程發(fā)生了風(fēng)險，管制系統(tǒng)根據(jù)既定標(biāo)準(zhǔn)對風(fēng)險進(jìn)行判斷，根據(jù)判斷結(jié)果采取相應(yīng)的措施，快速反應(yīng)，并對管制系統(tǒng)的運行過程進(jìn)行改善。第三，事后風(fēng)險控制。在運行風(fēng)險發(fā)生之后，通過實 際與計劃運行結(jié)果的區(qū)別，查找風(fēng)險產(chǎn)生的原因環(huán) 節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取相關(guān)措施對發(fā)生的錯誤進(jìn)行 彌補。事后風(fēng)險控制需要完成兩項任務(wù)：①盡可能地 減少風(fēng)險損失；②調(diào)整管制運行過程，減少風(fēng)險再次 發(fā)生的可能性。 管制系統(tǒng)運行過程要求具有極高安全性，因為任 何一點的錯誤都可能造成機(jī)毀人亡的結(jié)果，帶來不可 估量的損失，所以管制系統(tǒng)運行的風(fēng)險控制應(yīng)采取事 前風(fēng)險控制策略，始終將管制系統(tǒng)運行的風(fēng)險程度控 制在一個可以接受的水平。

3.2策略側(cè)重點

將管制員部門工作人員的崗位做出全面協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)一崗雙人制，增強工作人中員的專業(yè)技術(shù)水平，提高其從安全角度來考慮開展工作的意識和習(xí)慣、加大對管制系統(tǒng)人員管理的重視程度，增強軍航、民航等航線的指揮能力，建立健全相關(guān)制度，主要管制設(shè)施的有效儲備，增強設(shè)備整體性能、提高操作設(shè)備能力，增強工作人員專業(yè)素養(yǎng)。

結(jié)語

總而言之，采取對區(qū)域管制系統(tǒng)進(jìn)行全面分析的方法是非?？尚械?，不僅能夠避免一些風(fēng)險成為“漏網(wǎng)之魚”更能夠體現(xiàn)風(fēng)險分析工作的高質(zhì)量。在這個前提下投制定措施才能會最具切合性和完善性。如果在對風(fēng)險做出有效分析后，再構(gòu)建綜合性的風(fēng)險評估模型，能夠很好的對風(fēng)險做出全面控制，從而提高區(qū)域管制系統(tǒng)管理工作質(zhì)量。

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