何 麗
(杭州清雨環(huán)保工程有限公司 浙江杭州 310000)
隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,城市資源、能源的消耗量和污染物產(chǎn)生量也呈現(xiàn)出不同程度的增長態(tài)勢,城市環(huán)境污染,尤其是大氣污染影響著城市的生存環(huán)境和市民的身體健康,成為人們?nèi)找骊P(guān)注的熱點(diǎn)問題。
杭州,位于東南沿海、錢塘江下游,常住人口946.8萬人,城鎮(zhèn)化率為 76.8%,地處東經(jīng) 118°21’-120°30’,北緯 29°11’-30°33’,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,四季分明,雨量充沛。近年來,全市緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以“五水共治、五氣共治、五廢共治”為抓手,大氣等環(huán)節(jié)質(zhì)量總體穩(wěn)定。
圖1 2014-2016年杭州市主要大氣污染物濃度變化分析
根據(jù)公布的歷年《杭州市環(huán)境狀況公報(bào)》公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年-2016年全市大氣主要污染物呈現(xiàn)出逐年下降趨勢(見圖1),其中SO2由2014年的年平均濃度為21μg/m3,下降到了2016年的年平均濃度12μg/m3,下降了42.86%;NO2由2014年的年平均濃度為50μg/m3,下降到了2016年的年平均濃度45μg/m3,下降了10%;PM10由 2014年的年平均濃度為 98μg/m3,下降到了2016年的年平均濃度的79μg/m3,下降了19.39%;PM2.5由2014年的年平均濃度為64.6μg/m3,下降到了2016年的年平均濃度48.8μg/m3,下降了24.46%。全市的大氣主要污染物為細(xì)顆粒物。
2016年,杭州市酸雨率為71.6%,較2014年的80%,酸雨率下降了8.4個(gè)百分點(diǎn)。但全市大部分地區(qū)仍處於酸雨較重區(qū),酸雨的污染處于較重水平。2016年降水的pH年均值為4.92,較2014年的4.65略上升,降水pH值范圍為3.40~7.75,最低值出現(xiàn)在中心城區(qū)。2016年全市酸雨處于重度區(qū)的為富陽區(qū),余杭區(qū)和淳安縣為輕度
2014年以來,全市大力實(shí)施“五氣共治”工作,全市大氣污染防治取得了顯著成效。2016年全市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)260天,優(yōu)良率為71%,較2014年優(yōu)良率62.5%提升了8.5個(gè)百分點(diǎn)。
(1)推進(jìn)地方立法,逐步完善法規(guī)體系。2016年1月1日起實(shí)施新《大氣污染防治法》,杭州市于8月便出臺了《杭州市大氣污染防治規(guī)定》。(2)持續(xù)深化燃煤煙氣治理。在完成部分電廠組關(guān)停的基礎(chǔ)上,又相繼關(guān)停了一些熱電鍋爐和超低排放鍋爐,以及鍋爐清潔化改造。(3)全面開展工業(yè)廢氣治理。淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)213家,完成低小散企業(yè)整治874家。完成重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放清單編制。開展VOCs整治,削減排放4000余噸。(4)不斷強(qiáng)化車船尾氣治理。實(shí)施小客車總量調(diào)控政策,控制車輛有序增長。2016年全市淘汰黃標(biāo)車和老舊車37886輛。督促落實(shí)油氣回收,全市加油站、儲油庫回收汽油1094噸。(5)深入推進(jìn)揚(yáng)塵灰氣治理。制定出臺《杭州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》。查處違法渣土運(yùn)輸車輛1785輛,查處隨意傾倒渣土745起。對302條道路實(shí)施月度重點(diǎn)灑水和沖洗作業(yè),招募300名民間“路長”,強(qiáng)化社會監(jiān)督。(6)繼續(xù)加強(qiáng)餐飲排氣治理。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,共整治無證無照小餐飲2733家。實(shí)施露天秸稈焚燒長效管理,綜合利用率達(dá)91.9%。
城市大氣污染防治是一項(xiàng)長期而艱巨任務(wù),近年來,杭州市在污染減排、城市環(huán)境綜合整治方面取得了良好成績,但面對取得的成績,依然不能掉以輕心。隨著城市人口的持續(xù)增長,以及機(jī)動車保有量的增加,有效控制機(jī)動車尾氣污染,推動清潔能源使用,提高市民的環(huán)保意識離不開全體市民和廣大環(huán)保行政主管部門和企業(yè)等共同努力。
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