城市道路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作要點(diǎn)

馬 鋒 高文翰

（天津市聯(lián)合泰澤環(huán)境科技發(fā)展有限公司 天津 300000）

1 引言

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，道路項(xiàng)目開工建設(shè)前需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，其中新建30公里以上三級(jí)及以上等級(jí)公路需編制環(huán)境影響報(bào)告書，新建城市道路（新建、擴(kuò)建支路除外）需編制環(huán)境影響報(bào)告表。本文以天津某新建主干路為例，簡(jiǎn)要分析道路類項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作要點(diǎn)。

2 工程概況

道路為城市主干路，全長(zhǎng)1500米，不占用生態(tài)保護(hù)紅黃線區(qū)域，設(shè)計(jì)車速40km/h，紅線寬度30m，工程內(nèi)容包含道路工程、排水工程、燃?xì)夤こ?、通訊工程、交通工程、綠化工程等。根據(jù)道路在路網(wǎng)布局中的地位和作用，預(yù)測(cè)項(xiàng)目通車后不同年份交通量如下表所示。

表1 交通量預(yù)測(cè)

工程永久占地約4.5萬m2，現(xiàn)狀為空地，不涉及拆遷等內(nèi)容。工程挖方量約為0.53萬m3，其中移挖作填0.35萬m3，外購?fù)练搅考s4.51萬m3。工程填方量約4.86萬m3，挖方可用于其他工程路基、綠化填墊土。棄方量約0.18萬m3。

工程擬于2018年6月開工，2018年12月竣工。

3 施工期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

道路工程施工期主要污染物為施工揚(yáng)塵、瀝青敷設(shè)時(shí)產(chǎn)生的瀝青煙、施工人員生活廢水、施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛沖洗廢水、管道試壓廢水、施工噪聲、建筑垃圾、施工人員生活垃圾等。此外，道路施工還會(huì)對(duì)周邊植被及城市景觀造成一定的影響，可能加劇施工區(qū)域水土流失[1]。

（1）環(huán)境空氣影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

根據(jù)同類項(xiàng)目類比資料，施工場(chǎng)地內(nèi)車輛運(yùn)輸引起的道路揚(yáng)塵約占場(chǎng)地?fù)P塵總量的50%以上，在未采取任何控制措施時(shí)，在距路邊下風(fēng)向50m范圍內(nèi)，TSP濃度大于10mg/m3；距路邊下風(fēng)向150m處，TSP濃度大于5mg/m3。對(duì)施工場(chǎng)地每天灑水4～5次，可使揚(yáng)塵產(chǎn)生量減少50%～70%左右，抑塵效果顯著[2]。

根據(jù)相關(guān)研究結(jié)果，瀝青加熱達(dá)180℃以上時(shí)，會(huì)有大量瀝青煙產(chǎn)生，本項(xiàng)目采用商品瀝青混凝土鋪設(shè)路面，瀝青煙產(chǎn)生量將顯著降低，預(yù)計(jì)不會(huì)對(duì)工程沿線環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生顯著不利影響。項(xiàng)目建設(shè)過程中通過采取合理調(diào)度施工計(jì)劃、縮短瀝青運(yùn)輸車輛在現(xiàn)場(chǎng)等待時(shí)間等防控措施，預(yù)計(jì)瀝青煙不會(huì)對(duì)沿線環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生明顯影響。

（2）聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

采用噪聲衰減模式對(duì)各類施工器械對(duì)周邊聲環(huán)境的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，即使考慮施工圍檔遮擋的情況下，場(chǎng)界處施工噪聲也超過《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》晝間和夜間要求。若道路周邊存在聲環(huán)境敏感點(diǎn)，施工噪聲將對(duì)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生一定影響。

為降低施工期噪聲污染，需對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)合理布局，合理安排作業(yè)時(shí)間，合理選擇施工設(shè)備，加強(qiáng)環(huán)境管理，倡導(dǎo)科學(xué)管理和文明施工。

（3）水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

施工人員生活廢水依托施工營地，設(shè)立環(huán)保型廁所，由環(huán)衛(wèi)部門定期拉運(yùn)。

施工車輛及設(shè)備沖洗廢水主要污染物為SS。本項(xiàng)目在施工場(chǎng)地修建水泥沉淀池，沖洗廢水在沉淀池內(nèi)暫存，可用于施工現(xiàn)場(chǎng)灑水抑塵。施工結(jié)束后覆土掩埋、平整，車輛沖洗水沉淀后的固體成分定期由市容部門統(tǒng)一清運(yùn)處理。

管道試壓廢水中的主要污染物為SS，其濃度約為150-200mg/L，該部分廢水簡(jiǎn)單沉淀后可以用于施工場(chǎng)地灑水抑塵。

道路工程施工過程產(chǎn)生的廢水對(duì)周邊水環(huán)境影響較小。

（4）生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

工程永久占地、施工期臨時(shí)占地、取棄土工程及建筑垃圾堆放等均會(huì)造成一定的生態(tài)影響。

4 營運(yùn)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

道路工程營運(yùn)期主要廢氣污染物為汽車尾氣（主要污染物為NOx、CO、HC等）、車輛行駛噪聲、路面雨水徑流等，此外，含融雪劑的殘雪還可能對(duì)周邊植被造成不利影響。

（1）環(huán)境空氣影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

主要針對(duì)汽車尾氣中的NOX（以NO2計(jì)）進(jìn)行預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)，本評(píng)價(jià)利用行業(yè)廣泛采用的Caline4模型對(duì)營運(yùn)期道路行駛汽車排放尾氣進(jìn)行擴(kuò)散計(jì)算。模型參數(shù)設(shè)定時(shí)，根據(jù)目前實(shí)施的國V標(biāo)準(zhǔn)對(duì)單車排放因子進(jìn)行修正，單車排放系數(shù)見下表。

表2 單車排放系數(shù)

對(duì)一般氣象條件（平均風(fēng)速3.5m/s，平均溫度12.3℃）和最不利氣象條件（風(fēng)速0.5m/s、E類穩(wěn)定度）情況下道路下風(fēng)向不同距離處NO2濃度進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算結(jié)果顯示：一般氣象條件下，道路邊界至預(yù)測(cè)范圍內(nèi)NO2濃度預(yù)測(cè)值能夠滿足GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（二級(jí)）日均濃度要求；最不利氣象條件情況下，道路邊界至預(yù)測(cè)范圍內(nèi)NO2濃度預(yù)測(cè)結(jié)果在均能夠滿足GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（二級(jí)）一次值要求；相同條件下，車流量越大，NO2濃度超標(biāo)區(qū)域越大，距離道路中心線越近，NO2濃度越高；車流量相同時(shí)，道路越寬，距離道路中心線距離相同的點(diǎn)NO2濃度越高。

（2）聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

道路工程噪聲影響預(yù)測(cè)按線聲源進(jìn)行處理，使用Cadna/A噪聲預(yù)測(cè)軟件進(jìn)行預(yù)測(cè)，水平斷面預(yù)測(cè)結(jié)果如表3所示、距離中心線25m處垂直斷面預(yù)測(cè)結(jié)果如表4所示。

表3 道路兩側(cè)不同距離噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果單位：dB（A）

表4 距離中心線25m處垂直斷面噪聲計(jì)算結(jié)果單位：dB（A）

根據(jù)計(jì)算結(jié)果，道路兩側(cè)受交通噪聲影響顯著，車流量越大，噪聲影響值越高；距離道路中心線越近，噪聲影響值越高；距離道路中心線65m處晝間、夜間預(yù)測(cè)值分別為57.3dB(A)、51.3dB(A)，滿足GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》4a類標(biāo)準(zhǔn)要求，距離道路中心線200m處晝間、夜間預(yù)測(cè)值分別降至50.8dB(A)、44.8dB(A)，滿足GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》1類標(biāo)準(zhǔn)要求。垂直斷面預(yù)測(cè)結(jié)果表明，距離工程線路中心線25m處所受交通噪聲影響值隨著高度的增加呈現(xiàn)先逐漸增加再逐漸減小的趨勢(shì)。

根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，道路兩側(cè)1類聲環(huán)境功能區(qū)晝間達(dá)標(biāo)距離為98m，夜間達(dá)標(biāo)距離為192m，工程沿線4a類區(qū)域晝間、夜間噪聲達(dá)標(biāo)。本項(xiàng)目道路兩側(cè)現(xiàn)狀為空地，為降低交通噪聲對(duì)沿線環(huán)境的影響，在未來城市規(guī)劃中，建議道路兩側(cè)達(dá)標(biāo)距離內(nèi)臨路第一排建筑宜為商業(yè)建筑或其它非噪聲敏感建筑。

（3）水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

在自然降水過程中，本項(xiàng)目路面上會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的徑流，主要污染物為CODcr、BOD5、SS、石油類等，根據(jù)類比結(jié)果，地面徑流中各類污染物濃度均較低，路面徑流經(jīng)收集后排入規(guī)劃水系，預(yù)計(jì)不會(huì)對(duì)周邊水體造成不利影響。

此外，路面排水設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌考慮本地區(qū)冬季融雪鹽的污染問題，可見除冰鹽的大量使用，將對(duì)地表水環(huán)境造成一定的污染。建設(shè)單位應(yīng)采取有效措施防止含融雪鹽的地表徑流進(jìn)入綠地。

（4）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析

因道路地下鋪設(shè)天然氣管道，因此需要考慮燃?xì)夤艿腊l(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸事故的風(fēng)險(xiǎn)，可通過管道防腐、加強(qiáng)管理等措施降低事故發(fā)生的概率。此外，危險(xiǎn)化學(xué)品車輛在道路發(fā)生交通事故，可能發(fā)生化學(xué)品泄漏，污染周邊環(huán)境。道路運(yùn)營單位應(yīng)根據(jù)道路實(shí)際情況，制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)，進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)及演練。

結(jié)語

道路工程應(yīng)關(guān)注選址選線周邊環(huán)境敏感程度，盡量不占或少占生態(tài)保護(hù)用地，環(huán)境影響主要關(guān)注施工期施工噪聲、施工揚(yáng)塵、施工廢水及對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響；營運(yùn)期需要重點(diǎn)關(guān)注交通噪聲、汽車尾氣、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等對(duì)周邊環(huán)境的影響。

通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的開展，并在此基礎(chǔ)上提出可行的防治措施和對(duì)策，可最大限度的降低道路工程對(duì)周邊環(huán)境的影響。

[1]張亞琴.城市道路環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析[J].山西建筑，2010（30）：291-292.

[2]王美麗.天津成林道延長(zhǎng)線道路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究[D].天津：天津大學(xué)，2013.