半月水事

關(guān) 注

胡春華在河南安徽湖北調(diào)研防汛工作時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決奪取防汛抗旱工作全面勝利

國務(wù)院副總理、國家防汛抗旱總指揮部總指揮胡春華近日在河南、安徽、湖北三省調(diào)研防汛工作，并出席在武漢召開的防汛工作座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的一系列重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，毫不松懈地做好2018年防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命安全，確保重要工程重要設(shè)施防洪安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供有力保障。國務(wù)委員、國家防汛抗旱總指揮部副總指揮王勇主持座談會(huì)。

長江、黃河、淮河等大江大河歷來是全國防汛的重點(diǎn)。20日至22日，胡春華一行先后來到黃河小浪底水利樞紐工程、花園口險(xiǎn)工，淮河蚌埠閘、阜陽王家壩閘，長江荊江大堤觀音磯、引江濟(jì)漢工程，實(shí)地查看汛情和堤壩防守情況，與參加防汛備汛的基層干部群眾深入交流。

胡春華強(qiáng)調(diào)，2018年防汛抗旱形勢十分復(fù)雜嚴(yán)峻，要有力有序有效做好防災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作。要密切監(jiān)視天氣和汛情變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息，做好重點(diǎn)區(qū)域氣象水文精細(xì)化預(yù)報(bào)。要加強(qiáng)防洪工程、蓄滯洪區(qū)精準(zhǔn)科學(xué)調(diào)度，保障重點(diǎn)保護(hù)區(qū)防洪安全。要強(qiáng)化堤壩、圩垸及水庫水電站的巡查除險(xiǎn)，對險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重要部位要24小時(shí)值守。要細(xì)化實(shí)化城市防洪排澇措施，做好應(yīng)急管制和應(yīng)急救援。發(fā)生水旱災(zāi)害地區(qū)，要迅速全力抗災(zāi)救災(zāi)，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活，做好供水供電交通等水毀設(shè)施搶險(xiǎn)修復(fù)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

胡春華要求，各地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)防汛行政首長責(zé)任制，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，逐級壓實(shí)防汛救災(zāi)責(zé)任。要把確保人民群眾生命安全放在首位，堅(jiān)持群測群防，及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，堅(jiān)決防止群死群傷。國家防總和各流域防總要加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)，推動(dòng)上下游、左右岸、省市間以及相關(guān)部門間的通力協(xié)作，加強(qiáng)軍地軍民合作。要做好機(jī)構(gòu)改革中防汛工作銜接，按原有職責(zé)分工抓好落實(shí)，形成防汛抗洪工作合力。

國家防總召開專題視頻會(huì)議安排部署2018年全國水庫安全度汛工作

5月10日，國家防總召開2018年全國水庫安全度汛視頻會(huì)議，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神，按照胡春華副總理在全國國土綠化、森林防火和防汛抗旱工作電視電話會(huì)議上的講話要求，分析研判2018年水庫安全度汛形勢，進(jìn)一步安排部署水庫安全度汛工作。水利部部長鄂竟平出席會(huì)議并講話，水利部副部長、應(yīng)急管理部副部長葉建春主持會(huì)議。

鄂竟平強(qiáng)調(diào)，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須從講政治的高度，以對黨、國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把保障人民群眾生命安全放在首位，把水庫安全度汛作為重中之重，把小水庫安全作為關(guān)鍵要害，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，以務(wù)實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的措施，抓好2018年水庫安全度汛工作，力爭不垮壩，確保不死人。一是確保所有水庫具備預(yù)測預(yù)報(bào)能力，二是確保所有水庫具有運(yùn)行調(diào)度方案，三是確保所有水庫具有搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，四是確保所有水庫責(zé)任人員落實(shí)到位。

鄂竟平要求，各地各部門要加強(qiáng)監(jiān)管，全力落實(shí)好水庫安全度汛責(zé)任。各級水利、能源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等部門要按照《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行好監(jiān)督管理職責(zé)。水利部要進(jìn)一步強(qiáng)化對水庫安全度汛的監(jiān)管，從6月1日開始，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔現(xiàn)場、直面責(zé)任人的方式，重點(diǎn)督查三類責(zé)任人的落實(shí)和在崗情況。對監(jiān)督暗訪查出的問題，書面通知所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）限時(shí)整改。

聲 音

“生態(tài)修復(fù)是一個(gè)系統(tǒng)化的治理過程，涉及山、水、林、田、湖、草等，既要適應(yīng)自然環(huán)境，又要不斷地調(diào)整人與自然的關(guān)系?！?/p>

——福建省水利廳副廳長梅長河

福建省莆田市積極推進(jìn)全流域綜合治理，通過禁止畜禽養(yǎng)殖、處理污水、退果還林、退耕還林、綜合治理一級保護(hù)區(qū)居民搬遷等措施，保護(hù)治水文化遺產(chǎn)，修復(fù)荔林水鄉(xiāng)風(fēng)貌，綜合治理水源地水環(huán)境，把當(dāng)?shù)匚幕丶尤肷鷳B(tài)環(huán)境中，不斷進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，喚起了群眾的鄉(xiāng)情，提升了群眾幸福感。

“只有預(yù)案周全，才能做到不打亂仗、不打無準(zhǔn)備之仗?！?/p>

——山西黃河河務(wù)局副局長程艷紅

在防汛工作中，預(yù)案編制工作是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)有效開展的重要保證。面對嚴(yán)峻的防汛形勢，山西黃河河務(wù)局聞汛而動(dòng)，按照國家防總、黃河防總的決策部署，扎實(shí)開展各項(xiàng)防汛備汛工作，結(jié)合洪水風(fēng)險(xiǎn)圖研究成果，科學(xué)細(xì)化洪水量級，確保發(fā)生各級洪水時(shí)，能在預(yù)案中快速找到相應(yīng)對策和措施，大大提升了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。

“看不見堤防的設(shè)防，才是最好的設(shè)防?！?/p>

——浙江省水利廳治水辦主任朱法君

浙江省仙居縣永安溪治理之初就主張“堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先”的思路，避免大開大挖大動(dòng)，盡量減少對自然的改造。從防洪堤新建改建、護(hù)岸加固工程，到河槽整治、灘地整理，永安溪治理既解決了流域的防洪問題，又保持了河道的原始流態(tài)。

視 窗

南水北調(diào)工程進(jìn)京水量突破50億m3

自2008年9月南水北調(diào)中線京石段應(yīng)急供水工程通水以來，截至2018年5月8日5時(shí)許，北京累計(jì)接收南水北調(diào)來水突破50億m3。其中，累計(jì)接收丹江口水庫來水33.94億m3。50億m3的外調(diào)水增加了北京水資源總量，不僅提高了城市供水安全保障水平，也改善了城市居民用水條件。

速 讀

近日，水利部部署開展長江干流河道采砂管理情況專項(xiàng)檢查，水利部派出3個(gè)檢查組對上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川等8個(gè)?。ㄖ陛犑校┑拈L江干流河道及省級邊界河段進(jìn)行檢查。

5月3日，水利部部長鄂竟平在京會(huì)見新加坡環(huán)境水資源部部長馬善高一行，雙方就水資源管理、氣候變化對水資源影響及應(yīng)對措施、非常規(guī)水資源開發(fā)利用、節(jié)水護(hù)水綜合手段、深化中新水利務(wù)實(shí)合作等進(jìn)行了交流。

5月4日，水利部在京召開實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作組第七次會(huì)議，通報(bào)了2017年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作進(jìn)展情況，聽取了7個(gè)流域管理機(jī)構(gòu)前期技術(shù)核查情況匯報(bào)。水利部副部長周學(xué)文主持會(huì)議并講話。

5月7—9日，國家防總秘書長、水利部副部長、應(yīng)急管理部副部長葉建春率國家防總檢查組，對海河流域的北京、天津、河北三?。ㄖ陛犑校┓姥纯购倒ぷ鬟M(jìn)行了檢查，并于8日參加了海河防總2018年工作會(huì)議。

5月8日，受中組部委托，水利部承辦的全面推行河長制專題研究班在南京開班，來自全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的60位市、縣級河長參加培訓(xùn)。水利部副部長周學(xué)文作開班動(dòng)員并授課。

5月8—10日，水利部副部長蔣旭光帶隊(duì)對南水北調(diào)東線山東境內(nèi)工程防汛工作進(jìn)行了檢查。

5月9—11日，水利部在京舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神培訓(xùn)班。水利部黨組書記、部長鄂竟平對這次培訓(xùn)班高度重視，作出重要批示。水利部黨組成員、副部長、直屬機(jī)關(guān)黨委書記田學(xué)斌出席開班儀式并作動(dòng)員講話。

5月16日，水利部、自然資源部在江蘇省徐州市聯(lián)合召開水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)以來工作成效，深入分析存在困難和問題，研究部署下一階段工作，水利部副部長周學(xué)文、自然資源部副部長王廣華出席會(huì)議并講話。

5月17日，水利部部長鄂竟平在京會(huì)見芬蘭農(nóng)業(yè)與林業(yè)部部長萊佩一行，雙方就水資源管理、水處理和循環(huán)再利用、城市防洪、水利信息化建設(shè)、深化中芬在雙邊和多邊機(jī)制下的水利務(wù)實(shí)合作等進(jìn)行了交流。