對聘用制下的事業(yè)單位人事檔案管理模式探討

甘泉

摘 要：改革開放以來，我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)，而事業(yè)單位創(chuàng)新人才的聘用制度是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下提出的必然要求。近年來經(jīng)過長期的探索，各事業(yè)單位人事檔案管理工作取得了長足進(jìn)步。但是我國事業(yè)單位人事檔案管理方式由于種種原因還相對比較落后，已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)今人才流動(dòng)量增大的新形勢了，所以事業(yè)單位對人事檔案管理方式也不能固步自封。所以，探討改善聘用制下的事業(yè)單位人事檔案管理模式的新方法勢在必行。

關(guān)鍵詞：聘用制；事業(yè)單位；人事檔案

隨著市場經(jīng)濟(jì)改革不斷深入，聘用制下的事業(yè)單位人事檔案管理的水平高低，直接影響了事業(yè)單位未來是否能夠長遠(yuǎn)發(fā)展。受我國長期市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境影響，事業(yè)單位的的人事檔案管理受行政管理的約束更多，管理模式存在著滯后、繁雜、刻板的現(xiàn)象，逐漸出現(xiàn)了人事檔案混亂、大量籠統(tǒng)、陳舊的歷史資料、人事資料記載不規(guī)范等嚴(yán)重后果，難以真實(shí)準(zhǔn)確的表現(xiàn)人事信息，成為制約事業(yè)單位長久、健康、穩(wěn)定發(fā)展的短板。事業(yè)單位需要立足我國實(shí)際情況，對聘用制下的事業(yè)單位人事檔案管理模式現(xiàn)狀進(jìn)行分析，結(jié)合當(dāng)前人事檔案管理工作中存在的一系列問題，提出相應(yīng)的解決方案和創(chuàng)新戰(zhàn)略，希望可以更好地發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才、培養(yǎng)人才，從根本上提高事業(yè)單位人事檔案管理水平。

1 聘用制下的事業(yè)單位人事檔案管理模式現(xiàn)狀及存在問題

1.1 缺乏信息化、現(xiàn)代化事業(yè)單位人事檔案管理辦法

21世紀(jì)是重視發(fā)展和創(chuàng)新的世紀(jì)。隨著聘用制度方式的改變，事業(yè)單位人事檔案管理手段也不能固守傳統(tǒng)、原地踏步，也需要不斷引入新的科技手段，不斷的完善更新。讓人事檔案管理和單位發(fā)展能起到雙向作用，互相配合形成一個(gè)配套的整體。

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的高速發(fā)展，事業(yè)單位基本上都配備了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備。但是一部分事業(yè)單位的檔案管理辦法仍停留在傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料抄寫、存檔的水平，這樣的手工操作很容易出現(xiàn)效率低、出錯(cuò)率高、查找困難等弊病。并且紙質(zhì)人事資料，往往需要大量的空間來儲存，還由于空間和辦公條件的限制，保管不善導(dǎo)致的檔案丟失、霉變現(xiàn)象屢屢發(fā)生。即使有一部分地區(qū)的事業(yè)單位采用了電子錄入存檔的方式，也只是簡單的利用基礎(chǔ)辦公軟件來傳遞、儲存文件，沒有專門的信息化系統(tǒng)，這和人事檔案現(xiàn)代化管理的實(shí)現(xiàn)還有很大差距。這樣的人事檔案管理模式，管理周期較長，在如今人才流動(dòng)頻繁的社會(huì)存在一定的滯后性，難以及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確的反映出事業(yè)單位的人才狀況，無法為事業(yè)單位提供真實(shí)的人力資源信息。

1.2 事業(yè)單位對人事檔案管理的重視程度不夠

一方面，單位領(lǐng)導(dǎo)并沒有意識到聘用制下事業(yè)單位人事檔案管理的重要意義，或者對人事檔案管理的工作認(rèn)識流于表面，認(rèn)為人事檔案管理只是簡單的保管、整理、統(tǒng)計(jì)工作，沒有將人事檔案工作的管理落實(shí)到實(shí)處。對人事檔案管理的認(rèn)識還停留在傳統(tǒng)的理念，沒有將人事檔案管理上升到單位各項(xiàng)工作順利開展的前提和用人策略的高度上來。另一方面，事業(yè)單位員工對自身的檔案管理也不夠重視、了解、關(guān)心。有的人，工作多年，人事資料的證件還沒有上交齊全，有的人畢業(yè)之后檔案留在自己家中多年，有的人甚至早已把檔案資料丟失。如此一來，聘用制下事業(yè)單位人事檔案管理工作順利展開面臨了很大的障礙。

1.3 人事檔案管理工作人員綜合素質(zhì)較低

俗話說：“巧婦難為無米之炊”，人事檔案管理工作人員是事業(yè)單位人事檔案管理工作的核心，決定了一個(gè)單位人事檔案管理水平的高低。事業(yè)單位管理者往往忽視了人事檔案工作的重要性，所以在聘用人事檔案管理人員時(shí)往往缺乏仔細(xì)的考量。一些事業(yè)單位沒有設(shè)立專門的人事檔案管理部門，人事檔案管理人員常常需要身兼數(shù)職，并且單位不能提供給人事檔案管理人員繼續(xù)深造、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和條件。一些人事檔案管理人員的整體素質(zhì)不高，又缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的熱情和創(chuàng)新能力，對現(xiàn)代人事檔案管理觀念、知識、政策等了解不足，實(shí)際工作中存在著不按規(guī)定流程辦理業(yè)務(wù)、憑借經(jīng)驗(yàn)和感覺來處理人事檔案管理工作，導(dǎo)致人事信息不準(zhǔn)確、不完整的現(xiàn)象出現(xiàn)，難以為單位今后的發(fā)展方向提供合理化建議，在一定程度上制約了單位的發(fā)展速度。

2 聘用制下的事業(yè)單位人事檔案管理模式策略探究

2.1 推進(jìn)人事檔案信息化管理進(jìn)程

事業(yè)單位是國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平的窗口單位，所以在聘用制下的人事檔案管理方式也應(yīng)該勇于創(chuàng)新，為其他單位和事業(yè)單位起到模范帶頭作用。首先逐步改變傳統(tǒng)的人事檔案紙質(zhì)化管理模式，轉(zhuǎn)向信息化、數(shù)字化的管理模式。例如：利用照片、掃描件、條碼技術(shù)和其他形式的電子資料。這樣既可以便于保管、修改和查詢，建立起真實(shí)準(zhǔn)確的人事檔案庫，又可以避免因紙質(zhì)資料在保管或存放過程中造成的污染或遺失的情況發(fā)生。其次，充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)資源，借鑒同行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立起人事檔案網(wǎng)絡(luò)管理數(shù)據(jù)庫。這樣既可以提高檔案管理人員的工作效率，又可以加強(qiáng)對人事檔案科學(xué)管理，促進(jìn)人才信息交流和共享，更有利于聘用制下人才的合理流動(dòng)。

2.2 提高事業(yè)單位全員對人事檔案管理的重視程度

人事檔案是勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中不可或缺的重要組成部分，提高事業(yè)單位全員對人事檔案規(guī)范化的重視程度是聘用制下人事檔案管理的重要前提。無論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是基層員工都要順應(yīng)新時(shí)代的新要求，轉(zhuǎn)變?nèi)耸聶n案管理只是簡單的保管、整理、統(tǒng)計(jì)的傳統(tǒng)觀念。首先，單位領(lǐng)導(dǎo)需要加強(qiáng)對聘用制下對事業(yè)單位人事檔案管理的重視程度，對人事檔案管理的工作認(rèn)識不能只做表面功夫，需要制定相應(yīng)管理制度，督促人事部門配合檔案管理人員將人事檔案工作的管理落實(shí)到實(shí)處。其次，單位每一名員工要意識到人事檔案關(guān)系著自身的升職、就業(yè)和勞動(dòng)者權(quán)益，應(yīng)樹立其正確的人事檔案觀念，增強(qiáng)對檔案的重視程度。

2.3 培養(yǎng)人事檔案管理專業(yè)人才

優(yōu)秀的人事檔案管理人才是保證聘用制下的事業(yè)單位人事檔案管理質(zhì)量的重要前提條件。沒有優(yōu)秀的人事檔案管理人才，高質(zhì)量的檔案管理也就更無從談起了。目前要加大對人事檔案管理人才的培養(yǎng)力度，避免因?yàn)閷θ耸聶n案工作的重視不夠、投入不足導(dǎo)致檔案工作質(zhì)量下降。重視對現(xiàn)有人事檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平、專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德的提升，可以通過對現(xiàn)有人事檔案管理人員才定期舉辦專業(yè)技術(shù)講座和去先進(jìn)單位進(jìn)修的方式來培養(yǎng)專業(yè)人才，為事業(yè)單位在聘用制度下人事檔案管理工作的持續(xù)良好發(fā)展提供優(yōu)秀人力資源。

3 結(jié)束語

優(yōu)化聘用制下的事業(yè)單位人事檔案管理模式，是促進(jìn)事業(yè)單位人事檔案規(guī)范化、科學(xué)化的重要環(huán)節(jié)。雖然我國的事業(yè)單位人事檔案管理工作正在不斷完善，但仍然存在很多這樣或那樣的問題和不足，但是認(rèn)識到不足正是改善的開始。在各行各業(yè)飛速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，優(yōu)化聘用制下的事業(yè)單位人事檔案管理工作發(fā)展仍需要一個(gè)長期的過程，必須從以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中不斷總結(jié)歸納，細(xì)化聘用制下的事業(yè)單位人事檔案工作流程，向先進(jìn)的事業(yè)單位學(xué)習(xí)管理思想和科技，積極面對困難，提高重視程度，加大事業(yè)單位人事檔案工作監(jiān)管的力度，不斷尋求解決我國事業(yè)單位人事檔案工作問題的方法，這些難題早晚有一天會(huì)迎刃而解。只有保障了聘用制下的事業(yè)單位人事檔案工作的質(zhì)量，才能推進(jìn)事業(yè)單位健康良好發(fā)展，才能給國家?guī)砀嘟?jīng)濟(jì)效益。

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